中国儿童福利观的历史演进——基于改革开放以来的儿童福利政策框架

改革开放30余年来,中国儿童福利政策框架逐渐完善,随着"儿童与福利"概念的提出,儿童福利逐渐成为了构建社会主义和谐社会的重大战略议题。文章探讨了改革开放以来我国儿童福利观的历史演进过程认为:儿童福利观是儿童福利制度建设、政策制定、内涵外延等内容的基础性思想来源,反之,儿童福利政策也对儿童福利观的主流思想的发展具有导向作用;儿童福利观具有时代性、动态性、融合性等特征;儿童福利政策尚待完善,儿童福利观仍需普及,形成具有综合性、全面性、先进性的儿童福利观对于发展中国的儿童福利事业有深远的意义。

中国特色现代儿童福利观的范围内容、层次结构与制度灵魂角色

2018年民政部儿童福利司成立,标志中国现代、普惠性儿童福利时代来临。本文以国家福利责任和社会福利制度理论视角,界定儿童福利观的内涵、外延、构成要素与制度灵魂角色,论述儿童观、现代儿童观、儿童福利观、现代儿童福利观和家庭福利观之间的关系,描述中国特色现代儿童福利观和儿童福利制度范围内容、层次结构,探讨现代儿童福利、家庭福利观与现代儿童福利、家庭福利制度建设之间的内在制度逻辑。中国特色、现代、普惠、广义儿童福利制度建设的当务之急和关键之举是:重构中国特色现代儿童福利观和家庭福利观,中国特色现代儿童福利与家庭福利制度建设的福利责任主体是国家;现代儿童福利制度建设的主要制度途径是国家为本的政治责任与政治机制;中国特色现代儿童福利服务制度体系建设的优先领域与战略重点是以现代家庭福利服务为基础的现代儿童福利服务制度。

简论中国儿童福利

现代儿童福利具有普遍性、发展性和社会性的特征与功能。建立在马克思主义儿童观基础上，以中国传统文化为内核的中国现代儿童福利观包括从社会功能出发与从儿童权利出发两种基本观念。以现有的国力和发展水平，中国儿童在整体上享有的福利表现出相对充分的特征，并逐渐走向法制化和社会化。但中国儿童福利事业必须纳入社会发展总体布局中予以特别重视。

英国儿童福利制度的历史嬗变及特征

英国不仅是世界工业革命的肇始国,也是世界上最早建立儿童福利制度的国家。英国儿童福利制度立法频繁、发展完善,堪称典范。探讨英国儿童福利制度的发展历程和演进特征对于建立和完善我国儿童福利制度具有重要的参考价值和借鉴意义。

中国现代儿童福利服务体系制度化建设论纲

2018年民政部首次设置"儿童福利司",标志着中国现代普惠性儿童福利时代的来临。构建中国现代儿童福利服务体系,也应成为国家福利制度建设的重要目标之一。现代儿童福利服务体系泛指国家与社会确保所有儿童身心健康成长制度安排的总和。中国传统民政型儿童福利服务体系,以狭义、少数孤残儿童和福利机构养育为主要特征;中国现代化、社会性、国家性儿童福利服务体系,则以广义、普惠和家庭福利为主要特征。建议尽快制定《儿童福利法》,组建"国家儿童福利与家庭机构",加强儿童福利财政投入,延长义务教育年限,更名《中国儿童发展纲要》为《中国儿童福利服务体系建设纲要》,壮大儿童和家庭社会工作队伍,创建中国儿童福利与家庭福利研究会等。