国际投资仲裁实践视域下的FPS标准内涵问题研究

针对国际投资法中充分保护与安全(Full protection and security,简称FPS)标准的内涵模糊问题,通过分析国际投资仲裁案中仲裁庭的不同观点,了解FPS标准在措辞、保护对象以及损害界定方面的发展趋势并提出建议,为该标准在具体适用时提供指引,从而使其真正发挥促进投资保护的作用。

国际投资法之FPS条款的责任标准及责任认定——兼评FPS时代下国家的选择

多数国际投资协定并入了充分保护与安全(FPS)条款,目的在于保护危险状况下的外国投资者及其投资。仲裁实践表明,FPS是一种适当注意义务,与国家能力程度相关。东道国不仅有义务保护投资者及其投资免受国家机关亦或私人暴力行为的侵害,而且有义务为它们提供法律或商业的安全,并在违反此义务时承担国家责任。FPS时代的来临振奋了投资者,但却使东道国面临更大的风险与挑战。当下,FPS的责任标准及责任认定等问题构成学术界和仲裁界争议的核心。为了有效保护海外投资,有必要明确FPS条款的适用范围,明确FPS义务履行情况的衡量标准,重视国家的后续条约与实践,使FPS真正成为保护海外投资的有力工具。

浅议食品卫生的刑法保护

食品卫生事关人民群众的生命安全和身体健康,只有将食品卫生法和刑法有效衔接,充分利用和发挥刑法的保障功能,加大对食品卫生违法犯罪的惩罚力度,才能有效杜绝食品卫生犯罪频发的现象,真正保护广大人民群众的身体健康,维护市场经济秩序的健康发展。

公平公正待遇条款的新探索——以《欧盟-新加坡投资保护协定》(2018)为例

自公平公正待遇(Fair and Equitable Treatment,以下简称为FET)纳入国际投资协议后,其适用和解释在国际投资仲裁当中由于仲裁庭适用的投资条约和先例不同,引起的在条款解释上的争议较大。在此背景下,2018年《欧盟-新加坡投资保护协定》(Singapore-EU Investment Protection Treatment)针对FET的规定较好地对争议点给予了规制,因此文中选取其2.4条——FET条款进行解读,并援引以往的判例和条约对其条约的规定和解释进行分析和评价,指出其适用边界,最后总结其对FET在日后国际投资协定和国际投资仲裁中的适用所具有的进步意义。

增设船舶第二驾驶室 创造更充分了望条件

随着全球经济发展及一体化进程的加快,航运市场日益繁荣,航行安全对船舶了望提出了更高的要求。但随着船舶逐渐向大型化、多样化、特种化发展,由于船舶结构、通航环境日益复杂等造成了了望的更加不足,同时由于人性化管理对船员在了望过程中的工作环境提出了更高的要求。在此前提下,设置船舶第二驾驶室,在特定水域辅助驾驶室值班了望的理念应势而生。本文就设置船舶第二驾驶室做出探索,对其设置的必要性进行阐述,引出船舶第二驾驶室模型、设置位置、设施配备等要求,进而就设置可行性展开论述,得出增设第二驾驶室将为保障船舶安全航行和人命安全发挥重要作用的结论。

关于开发生物质能的建议

为了缓解我国能源短缺问题，保证能源安全．治理有机废弃物污染，保护生态环境．建议国家开发生物质能，实施能源农业的重大工程。该重大工程应主要包括：沼气计划、酒精计划、秸秆能源利用计划、能源作物培育计划等。充分利用生物技术在生物质能开发、能源作物利用等方面的优势，通过植物自身强大的生物合成能力．大规模牛产廉价能源原料，解决我国日益严峻的能源安全危机。

充分利用现有资源 有效开展安全教育——青岛碱业安全教育展览室建成以来持续发挥作用

青岛碱业建立劳动保护教育室和展览室在全国不算最早,但坚持的时间却很长。18年来,他们把“教育室”和“展览室”当作两大安全资源,充分发挥其作用,不懈地抓安全教育,并做得有声有色,形式多样。这与那些把本单位劳动保护教育室、展览室挪作它用或闲置不用的现象比起来,确实难能可贵。本刊组织这篇报道,旨在给大家提供一个参考样本,如果您所在企业本来就有这方面的资源,是不是也可以像青岛碱业那样,把它用起来呢。

贸易自由的信息安全边界:欧盟跨境电子商务规制实践对我国的启示

跨境电子商务促进了货物与服务的自由贸易,但随之而来的公民信息跨境流转却会引发信息安全问题。我国在《网络安全法》当中规定了跨境电子商务经营者的信息安全保障义务,但义务的设置却被他国指责为"贸易保护"。对于贸易自由和信息安全的协调问题,欧盟的如下经验可供借鉴:在欧盟境内立法中,坚持以自由贸易为原则,同时严格界定电子商务经营者的信息安全保障义务与相对方的基本权利。信息跨境传输需以对方国家或企业为信息提供充分保护为前提。欧盟在TISA和TTIP谈判当中秉持了同样立场,支持自由贸易的同时决不放弃信息安全保护,支持纳入详尽的法律标准而非自裁决条款以保证条约法治化。我国目前已在对《网络安全法》进行细化与完善,但同时仍应注意对公民信息基本权利的清晰界定,以此推进信息安全领域的对外谈判与缔约。

坎门镇充分发挥消防联防作用

玉环县坎门镇是一个古老的渔民集镇。1993年11月,在坎门镇党委和政府的重视下,在县公安消防大队的指导下,建立了坎门镇消防联防队。该队建立以来,积极开展消防安全检查、宣传和火灾扑救工作,充分发挥消防联防组织应有的作用,取得显著的成绩。两年来,成功扑救辖区和邻近乡镇和山林火灾32次,保护价值160余万元。

评AWG集团诉阿根廷共和国案

世界范围内普遍的水私有化现象引发了外国投资者的投资权益与东道国国民的水人权权益的直接冲突。曾实施水私有化政策的阿根廷便频因水务纠纷被相关投资者诉诸国际投资仲裁,AWG集团诉阿根廷共和国案便是典型案例之一。本案仲裁庭关于公平与公正待遇、充分保护与安全、直接或间接征收的观点和论证丰富了国际投资仲裁实践,其就投资保护与水人权保护的回避式处理亦引发广泛讨论及反思,暴露出的更深层矛盾为后续类似案例探索更完善方案提供了借鉴。本文系统梳理了AWG集团诉阿根廷共和国案的案件概要、主要法律争议及裁决结果,并对此作出简要评析。

个人数据跨境流动规制的国际格局及中国应对

目前全球规制跨境数据流动的统一规则尚未形成,现有规则主要以欧美为首的发达国家引领。欧盟从人权保护的历史传统出发,将数据权作为一种基本人权,创建了严格限制个人数据跨境流动,以提升数据权保护水平的立法范式;美国基于其信息产业的优势地位以及对数据自由流动的依赖性,奉行以市场为主导,以行业自律为中心的个人数据保护政策,通过签订双边或多边协议,促进数据跨境,维护业已建立的"数据占有和利用"优势,获得最大的经济利益。两种规制方式在价值取向、规制路径和规制结果等方面存在巨大差异,既激烈竞争,又相互妥协和融合,构成了个人数据跨境流动规制的国际格局。在此背景下,我国的应对路径是:完善数据跨境流动立法,提升法律的可操作性;提高企业的合规遵从性,推进行业自律制度建设;大力开展国际合作,积极参与国际规则制定。

后“SchremsⅡ案”时期欧盟数据跨境流动法律监管的演进及我国的因应

“SchremsⅡ案”对以隐私权和数据保护为核心构建的欧盟数据跨境流动规则体系产生重大影响,它要求无论使用何种数据跨境流动工具,都必须确保第三国能够提供与欧盟同等的保护水平。在该案的影响下,《欧盟基本权利宪章》在数据保护领域的地位进一步提高,保障措施的适用愈发严苛,欧洲数据保护委员会在数据保护领域将扮演更重要的角色,数据跨境流动欧盟法规则与国际贸易法的不兼容问题日益凸显。欧盟虽然结合SchremsⅡ案的判决完善了对数据跨境的法律监管,但依然没有减少外界对其监管合理性的质疑。我国对数据跨境流动的监管存在着配套立法不健全、规则可操作性差、多元价值失衡、缺乏内外联动的“中国方案”等问题。对此,应完善我国相关立法,加强中欧国际合作,共同引领构建数据跨境流动的国际规则。

美国成中国反腐积极合作者

美国看到了中国反腐的决心,也看到反腐最终结果有利于清理中国政治和商业环境,对中美关系的长远发展有利。中美在国家安全执法合作领域迈出重要一步。美国国土安全部部长约翰逊实现首次访华,与中央政法委书记孟建柱、公安部部长郭声琨等高官举行会晤,并达成涵盖6个合作领域的联合声明。其中包括反恐合作、追逃追赃与遣返、知识产权刑事保护。

上游无污还有多远

6300余公里的长江,4500余公里的上游段绝大部分在西部地区,是守卫长江生态安全的重要屏障。本刊记者在长江上游甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、广西等省区市采访了解到,过去上游不管下游的局面正在改变,生态优先、绿色发展的理念已经深入人心。同时,记者采访发现,跨省共治依然存在难点,长江全流域生态补偿机制尚未建立,上游欠发展地区为保护生态所放弃的经济收益,未实现充分补偿,绿色发展面临资金缺乏。

德育简讯

湖南省安化县东坪中学为进一步对师生进行法制教育，推动师生学法、懂法、守法，积极开展“与法同行，告别不良行为”法制宣传教育活动。充分利用板报、校刊、“红宝石”广播等进行法制宣传；自编资料，组织师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、