由《上海市旅游条例》的“先行赔偿”条款谈我国旅游消费者的合法权益

旅游业发展速度快，投资回报率高，并能带动相关产业的发展，被誉为“无烟工业”、“朝阳产业”。2003年，我国的入境旅游者达到1亿人次，其中外国人1400万人次，入境过夜旅游者达3800万人次，旅游外汇收入达215亿美元；国内旅游人数达9亿人次，国内旅游收入4250亿元人民币；全年旅游收入达6000亿元人民币，比2002年增长8．5％。然而，在令人振奋的数字背后，还隐含着中国旅游市场的诸多问题。比如法律、法规的出台的相对滞后，以及一直困扰着整个旅游市场的大量的消费争议。

电商平台经营者先行赔偿责任的法律逻辑及规则构建

2019年1月开始施行的《中华人民共和国电子商务法》第五十八条第三款规定,电商平台经营者先行赔偿责任适用《消费者权益保护法》中的相关规定。由于《中华人民共和国消费者权益保护法》唯一相关的第四十四条第一款属于责任转移制度,导致了电商平台经营者先行赔偿责任“有名无实”。对于这类法律衔接的“制度夹缝”问题,既要从平台主体优越性、追偿能力及本身负有的监管义务等方面论证其承担先行赔偿责任的合理性,同时基于对电商平台自身的保护,还应在规则构建上以具有实害结果的产品侵权事件为赔偿范围,以平台双重审核为赔偿前提,以不真正连带责任为责任形态,从而达到既能保障消费者权益,又不伤及平台经济的效果。

关于《种子法》先行赔偿原则适用问题的思考

《中华人民共和国种子法》的先行赔偿原则从立法角度是值得肯定的。该原则的使用,防止了因种子经营者之间或者经营者和生产者之间推诿扯皮,而拖延赔偿农民损失的发生。可是在具体适用中,遇到了不少问题。本文结合种子执法实践,进行了一些思考。

网购食品监管不应止于先行赔偿

张西流在《法制日报》撰文说，《陕西省网络食品销售监督管理办法（试行）》近日出台，其中规定，消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品销售者或者食品生产者要求赔偿。

行政赔偿先行处理程序价值研究

随着社会对法治行政与效率行政的要求越来越强烈,行政赔偿先行处理程序成为时代发展不可缺少的一种行政程序制度。对行政赔偿先行处理程序的认识有着十分重要的现实意义。对概念进行法律界定,对我国现行行政赔偿先行处理程序研究状况进行评价,论述行政赔偿先行处理程序存在的法律价值,可为研究我国行政赔偿先行处理程序奠定坚实的法律基础。

对行政赔偿先行处理程序的思考——兼论国家赔偿法的修改

一、行政赔偿先行处理程序的制度构造 我国<国家赔偿法>第九条第二款规定:"赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和行政诉讼时一并提出."<最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定>(1997年4月29日)第四条第二款规定:赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,须以赔偿义务机关先行处理为前提.赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿,赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼.

论行政赔偿先行处理程序的模式

行政赔偿先行处理程序是解决行政赔偿争议的一种程序。行政赔偿先行处理程序模式的设定关系到行政赔偿争议能否在先行处理阶段得到有效解决。各国国家赔偿法一般都设有先行处理程序。虽然各国设定的先行程序处理模式不尽相同,但概括起来主要有决定式和协商式。我国国家赔偿法没有明确规定采用何种方式,但本文认为应当采取协商式附加决定式的模式。

国家经贸委官员提出集贸市场也应实行先行负责赔偿

国家经贸委贸易市场局局长黄海日前在谈到集贸市场的假冒伪劣问题时指出,有些人将集贸市场中假冒伪劣商品多的原因简单地归结为是由于出租摊位无法管理。实际上,百货商店中也有不少工厂进店经营,也曾经发生过质量问题难以管理的现象。但是,由于目前百货商店实行了商品质量先行负责赔偿制度,较好地解决了这一问题。当前,在集贸市场中也应逐步建立开办者对商品质量先行负责的制度,对一时不能解决的商品质量问题先行赔付。建立这样一种机制,有利于增强市场开办者的责任意识和风险意识。

我国行政赔偿程序的协商图景

把以促进行政主体与公民间理性交往为核心的行政协商规则融入我国行政赔偿程序中,将有利于促进其价值的彰显与功能的发挥。我国2010年《国家赔偿法》反映了行政赔偿程序的协商走向,但存在诸多不足。有必要建立健全我国行政赔偿先行处理程序与行政赔偿诉讼程序中的行政协商程序机制,以凸显行政赔偿过程中公民的主体性和主动性,弘扬纠纷双方的主体间性,从而强化公民权利之救济,获取我国行政赔偿程序的制度理性和价值理性之发展图景。

行政赔偿程序改革研究

行政赔偿程序是对赔偿义务机关行使公权力的有效约束,是对赔偿申请人合法权益的一种有效保障,符合科学发展观以人为本的思想,是构建和谐社会,有效化解社会矛盾的制度保障。通过对法律程序、行政赔偿程序等基本概念的分析,并借鉴各国行政赔偿程序立法的先进经验,提出了进一步完善我国行政赔偿程序的立法建议。

我国食品安全事故之国家赔偿

2015年实施的《食品安全法》确立了惩罚性赔偿,增加了对违反食品安全法律法规的赔偿数额,对打击食品安全违法活动起到了更强的威慑力,更有利于保障食品安全,但对于经营者无力赔偿时如何保障受害者受偿权益及时有效实现并未进一步作出明确规定,且尽管我国有关法律对食品安全问题作出了部分赔偿规定,但这些规定仍然存在着一些不足或缺陷。因此,本文将视角转向国家赔偿,分析国家赔偿在食品安全事故中的性质及其合理性,并在国家先行赔偿的基础上给出了国家赔偿责任的一些构建。

公安机关“先行赔付”是否值得推广

“先行赔付”有先例 据《贵州都市报》报道：贵州省都匀市日前拨出专门款项建立专项基金，针对在该市遭遇财产被盗、被抢的部分外来投资者、本市部分企业，如公安机关在规定时限内未能破案，当地公安局将先行赔偿。

不完备法律理论及其对我国食品安全治理的启示

法律不完备理论的核心思想是:法律由于人类理性限度而通常不完备。在法律高度不完备状态下,需要参照标准化因素和预期负外部性效应强度两个条件,在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权。法律不完备理论存在对不同时满足两个条件的特殊市场解释不足以及对法院能力认识不足的缺陷。食品市场正是一个不能同时同向兼具这两个条件的特殊化市场。这意味着食品安全治理必须综合利用监管者与法院这两种力量,实现二元共同合理分配剩余立法权与执法权。

不完备法律理论及其对我国食品安全治理的启示

法律完备是立法者追求的目标,但由于人类理性不及性及其限度与客观世界无限性之间的矛盾,法律通常是不完备的。在法律高度不完备状态下,需要在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权。这意味着食品安全治理必须综合利用监管者与法院这两种力量,实现二元共同合理分配剩余立法权与执法权。

行政赔偿先行处理程序研究-以美国先行处理程序为借镜

就本质而言,先行赔偿程序属于民事交易程序而非行政程序。赔偿义务机关可以自由选择合适的程序来与赔偿请求人协商,而无需遵循正当法律程序原则,也无需司法化。但为了实现先行处理制度的功能,先行处理程序又具有一定程度的规范性。我国的先行处理程序在某些方面缺乏应有的规范性,致使先行处理的效率功能难以实现;在某些方面则因过度规范化而缺乏可协商性,因此需要从这些方面加以改进。

林权争议的法律适用问题探讨

正确处理林权争议（指林木、林地所有权和使用权争议）对于保证林业正常发展具有重要意义。在林权争议的政府处理程序和诉讼程序中，亟待解决法律规范的具体适用问题。本文在解释法律适用概念、可供选择适用的规范性文件的基础上，提出了处理林权争议的 5 条适用原则。

崽花爷钱不心疼

近期，连续几起公职人员伤人事件的善后处置引起了人们的关注。整理近年来10起公职人员违法事件，事件发生后，有8成左右当地政府或相关部门先行赔偿。