党员干部干事创业容错免责机制研究

协调推进"四个全面"战略布局呼唤建立党员干部干事创业容错免责机制。实践中,容错免责机制的基本架构大致分为四部分:容错免责的定义及基本原则、免责情形、认定程序及结果运用、保障措施。目前,对于多地来说,"零申请数"是该制度最大的操作性困局,其原因主要有三:一是容错免责条件相对笼统,二是容错免责的评判主体过于单一,三是容错免责机制公信力亟待释放。由此,为加快该制度的落地,需要从四方面着力:一是在充分调研的基础上明晰免责条件,细化免责情形;二是适当扩大免责评判主体;三是精心组织试点,积累典型案例,释放容错免责机制公信力;四是做好纠错机制、问责机制等相关制度的配套衔接。