实施免费学前教育的可能性与路径选择

目前我国一些地方实施的免费学前教育大致有"全部免费—全面补助—市县分担"、"全部免费—部分补助—县级承担"、"部分免费—部分补助—县级承担"三种模式,第三种模式的财政投入压力相对前面两种略小。通过对M区学前三年免费教育政策和实施的个案进行分析,发现在推行的过程中存在经费严重不足、政策措施不完善、流动儿童被排除在外等问题。建议在推行免费学前教育的过程中,应从社会经济发展水平出发,分年龄、分群体、分项目逐步推进;提升财政投入责任主体,由中央和省级政府依据合理的办园标准和成本分担比例共同加大经费投入;切实保障流动儿童接受学前教育的权益。

鄂尔多斯以公办园为主、以农牧区为重点分阶段推进免费学前教育的改革探索

农村学前教育普及是我国学前教育普及战略的重点和难点。鄂尔多斯市坚持学前教育公益性和政府主导的基本原则,以"公办园为主""农牧区为重点",实施以财政投入为主、分阶段逐步推进免费学前教育等改革举措,较快实现了农牧区学前教育跨越式发展,其改革探索的特点与经验对于我国其他农村地区推进学前教育普及具有重要的借鉴意义,如应将坚持公益性和政府主导的原则明确写入相关政策法规,建立以财政投入为主、低收费甚至免费的投入体制,着力建设公办乡镇中心园,加强农村幼儿教师队伍建设。

台湾地区免费学前教育政策述评——兼谈对大陆学前教育改革与发展的启示

2010年,台湾地区免费学前教育政策开始全面实施。通过对台湾地区免费学前教育政策的发展历程进行简要回顾与介绍,归纳出台湾地区免费学前教育政策的核心内容与主要特点,并探讨台湾地区免费学前教育政策给大陆学前教育改革与发展带来的启示。

香港特区免费学前教育政策研究

推行免费学前教育计划,是近年来香港特区政府的重要工作之一。2017年,香港特区实行免费优质幼稚园教育计划,进一步保障特区幼儿接受优质的学前教育机会。香港特区免费学前教育政策具有以下特点:免费学前教育系列政策的衔接呈现阶段性,逐步构建完整的政策体系;强调内外结合监管免费幼稚园教育,加强法律机构辅助建设监管体系;从多方面入手,齐头并进提升免费学前教育质量。

我国农村地区实行免费学前教育的思考——以陕西省宁陕县为例

2011年,陕西省宁陕县率先在全国贫困地区实行包括减免保教费、改善幼儿营养、完善幼儿园办园条件和加强学前教育事业管理等措施的学前三年免费教育政策,有效地推动了当地学前教育事业的发展,但其在免费标准的确定、幼儿园的分类补助和幼儿教师的队伍建设等方面还可作进一步的改善。该县免费学前教育政策的制定与推行,能为我国其他省市地区提供有效借鉴。

加纳免费学前教育的实施现状分析及思考

加纳政府为推进学前教育发展付出诸多努力,使学前教育得到快速发展,但仍存在阻碍因素。文章分析了主要原因,提出学前教育的发展应以＂提升质量＂为出发点,加强学前教育机构建设并优先保障弱势儿童入园,加强对不同性质学前教育机构的管理与监督,注重优秀幼儿园教师的培养等。

香港特区免费学前教育政策分析及其启示

本研究对香港特区有关免费学前教育政策进行分析。香港特区政府在推进免费学前教育政策的过程中体现了免费与优质并重、资助与监管并行、全面科学的质量管理体制、借助法律机构建设监管体系等特点。对我国内地普惠性学前教育政策的发展与设计有诸多的启示,主要包括建立长效稳定的财政投入机制,不断加大政府的投入力度;建立切实有效的质量保障体系;借助法律的手段,加强对普惠性学前教育的管理与监督;在保证质量的前提下,建立合理的政府和家庭成本分担机制。

我国农村地区实行免费学前教育的调查与思考——以陕西省宁陕县为案例

陕西省宁陕县于2011年率先实行了学前三年免费教育政策,调查发现其政策制定与实施过程具有科学测算,稳妥推行学前免费新政;整体设计,构建免费学前教育政策体系;合理布局,建设农村学前教育服务网络;尊重民意,建立成本分担机制;以保为先,切实改善幼儿营养;协同监管,共同保障政策实效等特点。我国其他农村地区可从树立科学的政绩观,构建科学的地方政府绩效考核指标;明确政府职责,充分认识学前教育的独特价值;确立公平导向的财政投入体制,保障学前儿童平等受教育权;建立多部门联动机制,确保免费学前教育政策的顺利推行;健全督导评估和问责制度,切实提高免费学前教育质量;保障教师合法权益,促进农村幼儿教师专业发展等方面入手,加快推进免费学前教育的步伐,有效保障并实现学前教育公平。

“免费”抑或“义务化”:学前教育发展战略分析——兼论学前教育立法的意义

＂免费学前教育＂和＂学前教育义务化＂成为我国学前教育发展的最大博弈。从整体来看,以国家和政府为主导,分阶段、分区域发展＂免费学前教育＂能够满足弱势群体的教育需求,实现学前教育普及,促进社会公平和稳定。而学前教育义务化是从社会公共政策角度出发,其实质是强调国家责任。两者既有差异,又存在共同之处。由＂免费＂而至普及学前教育,则实为学前教育义务化的结果。当前我国应着力发展免费学前教育,加快学前教育立法,强调政府责任。

世界主要国家和地区政府主导推进学前教育公平的政策及启示

公平已成为当今国际学前教育改革发展的基本理念和首要目标。为切实实现学前教育公平,世界主要国家和地区以政府为主导实施多种政策并取得了显著效果,其主要特点表现在以下方面:明确政府推进学前教育公平的主导地位;明确将发展经济落后地区学前教育作为政府主导推进学前教育公平的着力点;建立以公平为导向、弱势为重点的学前教育财政投入体制;以公立学前教育机构为主体促进学前教育公平;以弱势儿童为重点实行免费学前教育;加强学前教育监管与质量评估,促进学前教育质量公平。国际政策对我国学前教育公平政策和学前教育改革发展具有重要的启示和参考价值。

日本学前教育免费制度:背景、架构与问题

为了解决少子化问题,让所有孩子都接受高质量的学前教育,日本从2019年10月1日开始全面实施学前教育免费制度。该制度的对象群体包含所有3~5岁儿童和非纳税家庭的0~2岁儿童。这是继义务教育免费化后日本教育的又一大改革,虽然经历了前期的以低收入和多子家庭为核心的学前教育免费制度阶段化推行期,但全面推行后,在经费、师资队伍、制度的对象范围上依旧存在诸多问题。

融合教育背景下学前教育专业免费师范生社会支持现状研究

为了解融合教育背景下学前教育专业免费师范生的社会支持状况,研究者采用问卷法对某省两所师范院校的165名大专和本科学前教育专业免费师范生展开调查。结果表明：社会支持对于当前融合教育背景下的学前教育专业免费师范生有很大影响,特别是家人支持和同伴支持的差异尤其显著,而教师支持的匮乏和环境支持的不足成为当下融合教育发展的＂拦路石＂。研究在对调查结果分析与讨论的基础上,对影响学前教育专业免费师范生社会支持状况的因素做出阐释,并给出改善学前教育专业免费师范生社会支持现状的针对性建议。

港台地区学前教育督导评估的比较及启示——基于学前教育免费政策的实行

近年来,我国港台地区陆续出台并实施了不同程度上的学前教育免费政策。学前教育免费政策的实行,推动了幼儿园督导方式的创新发展,进一步提升了幼儿园的教育质量。2018年中共中央、国务院提出要深化学前教育改革规范发展,强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健等方面进行动态监管,并将评估相关信息向社会公布。在此背景下本文采用文本分析法比较港台地区学前教育督导评估背景、督导评估的实施程序、督导评估人员、督导评估内容与方法、督导结果使用方式,以期为内地各省(自治区、直辖市)地方学前教育督导监管政策的制定以及学前教育督导评估工作的开展提供经验参考,进一步提高幼儿园的教育质量。

学前教育免费师范生足球选修课调查与分析——以福建幼儿师范高等专科学校为例

通过对福建幼儿师范高等专科学校15级、16级学前教育免费师范生足球选修课学习情况的调查分析了解其足球基础的基本信息,并对数据信息进行分析,找出足球选修课中存在问题的原因,并探讨解决问题的方法,以加速校园足球运动的兴起与发展。

我国儿童学前教育福利保障问题研究

儿童接受的学前教育直接影响其今后的习惯以及价值观,幼儿教育是国家培养优秀人力资源的重要步骤,不容忽视。近期的幼儿园虐童事件揭露出我国对于幼儿的保障程度较低,需要国家和社会高度重视对于儿童的保障。文中结合我国学前教育福利的现状,总结出目前我国儿童教育福利中存在着公共投入不足、教育资源分配不公、对专业队伍保障水平低、法律保障力度小、监管不力等方面的问题,并针对每一个问题提出对策,力求提高我国幼儿教育的保障水平。

芬兰《幼儿教育和保育国家核心课程2018》述评

早期教育作为教育体系的开端,历来受到芬兰政府的重视。芬兰将儿童7岁前的教育分为两个阶段,包括0~5岁的幼儿教育和保育阶段(Early Childhood Education and Care,简称ECEC),及6~7岁的免费学前教育(Preschool Education)阶段,并分别使用相应课程标准进行指导。发达的早期教育是整个教育体系的良好开端,统一高水平的幼儿园课程标准是奠定其学前教育质量的重要基础。

我国中西部地区农村幼儿教师补充机制探析

在学前教育快速发展的背景下，建立中西部经济落后农村地区幼师补充机制是该区域学前教育发展的当务之急。中西部地区可通过学前教育免费师范生教育、学前教育特岗计划、城乡幼师交流来解决其经济落后农村地区幼师的短缺问题。为此，需要从以下三个方面建立幼师补充的保障机制：建立以中央、省、市三级政府财政投入为主的学前教育成本分担机制；进一步提高免费师范生与特岗教师的工资福利待遇；建立幼师扎根农村学前教育事业的持久机制。

从“旧三免”到“新三免”--周洪宇教授访谈录

"旧三免"是指实行"九年义务教育学杂费免费"、"义务教育学生教科书免费","中等职业教育免费",这些建议在党中央和国务院的高度重视下从2005年起已逐一变成现实;2008年,全国城乡中小学全部免除学杂费;2007年,全国农村义务教育阶段教科书免费,2017年,全国将实现义务教育阶段教科书的彻底免费;中职教育免学费范围2012年已扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。这三项免费堪称"十一五"、"十二五"期间的三大惠民工程,深得民心,体现了中国共产党执政为民、亲民务实的执政理念。"新三免"为:第一是实施"0-6岁启明星免费阅读行动";第二是实行义务教育学生"免费午餐计划";第三是逐步实行高中阶段教育免费;"新三免"主要是基于深入贯彻落实五大发展理念,尤其是开展教育精准扶贫的现实需要;基于国家此前已有很好工作成果的基础;基于满足人民群众需要的强烈期盼;基于学前教育、义务教育和高中教育发展的内在需要;基于国际教育发展的普遍做法;同样也是基于国家的现实财力所能提供的可能。是在具有充分的科学性和可行性条件下提出的,期盼在不久将来得以实现。

好兵布哈:感恩是人生路上唯─的行囊

2020年春节,四川凉山梭梭拉打村的一所幼儿园,被老师们和武警官兵打扮得焕然一新。园里的孩子们穿新衣、戴新帽、包汤圆,载歌载舞,尽情享受着节日的团圆和美好。这所2019年9月刚刚投入使用的武警爱民幼儿园,可以让200多名孩子在家门口接受高质量的免费学前教育。