“透视”央行票据兑付工作看农信社改革中的隐忧

专项中央银行票据是深化农村信用社改革最重要的资金扶持政策，是促进农村信用社转换经营机制、实现持续健康发展的最大动力。随着农村信用社认购的央行票据逐步到兑付期，通过调查、兑付考核发现，农村信用社在数量性指标基本达到兑付标准的背后，也存在一些问题，值得关注。

基层人行应加强对无记名国债兑付工作的监管

人民银行作为国债管理和监管部门，在规范国债运行秩序，维护投资人权益，促进国债市场健康发展方面发挥了重要作用。但由于部分基层行发行库被撤销、缺乏制约机制等因素，给无记名国债兑付带来一定问题，影响了国债信誉和投资者利益。基层人行如何充分发挥监管职能作用，加强对无记名国债的管理，是当前值得深人研究的现实问题。

欠发达地区农信社做好央行票据兑付工作的政策建议

农村信用社顺利兑付央行票据，是化解农村信用社历史包袱、落实国家扶持政策、促进农村信用社强化支农服务的重要举措，尤其是在欠发达地区，农村信用社对央行票据的兑付更为迫切。

潜江市高场原种场职工集资兑付工作取得进展

截止1999年春，该场非法集资600多万元不能退还，影响生产，要求处理。

省财政厅印发《2016年山西省政府债券公开发行与兑付工作规程》

为加快完成“冬季行动”任务，做好2016年山西省政府债券发行与兑付工作，近日，省财政厅印发了《2016年山西省政府债券公开发行与兑付工作规程》，对债券的基本情况、发行上市、还本付息等内容进行明确规定。

财政部通知 改进家电下乡审核兑付工作

家电下乡是国务院为应对当前国际金融危机、促进消费拉动内需而采取的一项重要举措，也是一项重要的惠农强农政策。为贯彻落实好这一政策，财政部会同商务部等有关部门于2009年4月印发了《家电下乡操作细则》（财建[2009]155号），规定在部分地区试行销售网点代理审核或为农民代办补贴资金申领手续办法，并要求各地积极探索既便民又安全的新流程新办法。实践证明，试点办法方便了农民，缩短了审核兑付时间，明显提高了家电下乡工作效率，不仅受到了农民群众的广泛欢迎，也得到了社会有关方面的充分肯定。为总结推广试点经验和办法，进一步简化优化审核兑付工作流程，加强资金管理，充分发挥家电下乡政策效应，现就有关事项通知如下：

财政部 商务部 工业和信息化都 关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知

为确保财政资金安全，进一步做好补贴兑付工作，现将有关事项通知如下： 一．严格产品信息录入 各级工业和信息化、商务部门应切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，督促中标企业、销售网点按照有关文件要求．全面、真实、及时地将家电下乡产品信息录入家电下乡信息管理系统（以下简称“信息系统”）。

工信部关于做好节能汽车推广补贴兑付工作的通知

节能汽车推广政策实施以来，各地财政、发展改革、工业和信息化等部门及有关企业认真组织实施，积极做好推广工作，政策效果初步显现。根据《财政部国家发展改革委工业和信息化部关于印发”节能产品惠民工程”节能汽车（1．6升及以下乘用车）推广实施细则的通知》（财建[2010]219号）．为进一步做好节能汽车推广补贴兑付工作．保证推广机制有效运转和消费者真正受益，现将有关事项通知如下：

省财政厅出台《一般债券发行兑付工作规程》规范一般债券运行

为规范山西省政府一般债券的发行兑付管理工作，省财政厅制定了《山西省政府一般债券发行兑付工作规程》，主要内容有： 一、山西省政府一般债券，是指在国务院批准的发债规模限额内，以山西省政府作为债务人承担为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。债券发行、支付利息和偿还本金等事项由山西省财政厅具体办理。

阿瓦提县2006年度粮食直补兑付工作全面启动

在财政、粮食和购粮企业的共同努力下，我县2006年度粮食直补资金兑付工作自7月10日起全面启动。根据今年自治区对粮食直补政策进行的调整，县财政局周密安排，在各粮食收购站设立了5个兑付点，及时配备兑付人员，并认真做好粮食直补底册编制工作，保证了底册编制工作的按时完成，确保了今年粮食直补兑付工作的及时启动。

社会主义市场经济条件下国债兑付工作问题剖析

目前国债工作的现实状况是国债发行虽已进入到承购包销的市场经济调控阶段,但国债兑付工作仍停留在行政性管理的计划经济模式中,由此造成的国债兑付渠道不畅,反过来又严重制约国债发行向市场经济的顺利转变,鉴于此,本文就市场经济条件下的国债兑付难的成因进行剖析。1、国债发行与兑付工作管理混乱,国债兑付难加剧。根据国务院颁布《中华人民共和国银行管理条例》规定,代理发行政府债券是中央银行的重要职责,然而在现实的国债管理工作中,人民银行担负的国债发行管理权限已逐步被财政部门所取代,中央银行的监控能力被严重削弱,国债工作中出现的短期经济行为、驱利意识扰乱了多年来由人民银行领导的正在逐步完善的一套有序的组织和管理程序,造成了国债发行与兑付工作上的混乱。如1992年西安市财政部门独揽了国债发行权,在一期债热销的情况下,上市4000万元国库券只分配给银行系统1.65万元,交通银行、建设银行未分得分文指标,极大地伤害了历年来积极参与国债工作的专业银行,而将手续繁杂、收益微薄的兑付工作却要求人民银行组织金融机构承担,这有悖于市场经济公正、公平的原则,必然要受到一些金融机构的抵制,不利于国债的兑付工作,也使人民银行的国债兑付管理组织工作十分被动,良好的国债信誉将受到损?

巴州棉花目标价格改革补贴资金兑付工作开展情况及工作建议

根据中央一号文件“探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革”精神，2014年启动了新疆棉花目标价格补贴试点政策。巴州党委、政府高度重视，为确保棉花目标价格改革试点工作扎实推进，成立了自治州棉花目标价格改革试点工作领导小组，并对工作开展情况进行了督导，有力推进了棉花目标价格改革试点工作的深入开展，确保了棉花目标价格改革补贴资金的及时兑付。

财政部关于进一步改进家电下乡补贴资金审核兑付工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局： 家电下乡是国务院为应对当前国际金融危机、促进消费拉动内需而采取的一项重要举措，也是一项重要的惠农强农政策。为贯彻落实好这一政策，财政部会同商务部等有关部门于2009年4月印发了《家电下乡操作细则》（财建[20091155号），规定在部分地区试行销售网点代理审核或为农民代办补贴资金申领手续办法，并要求各地积极探索既便民又安全的新流程新办法。实践证明，试点办法方便了农民，缩短了审核兑付时间，

财政部关于进一步改进家电下乡补贴资金审核兑付工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局： 家电下乡是国务院为应对当前国际金融危机、促进消费拉动内需而采取的一项重要举措，也是一项重要的惠农强农政策。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于财政补贴资金管理和兑付工作的指导意见

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为切实加强财政补贴资金管理．明确工作职责，规范工作流程，减少发放环节，降低发放成本，确保财政补贴资金安全及时足额发放．根据国家和自治区相关政策精神，经自治区人民政府同意，现就加强财政补贴资金管理和兑付工作提出如下指导意见：

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的中国人民银行上海市分行陈勇１９９４年是上海市自１９８１年以来发行国债任务最重的一年，也是１９８６年以来，兑付国债难度最大的一年。为了适应国债发行、兑付工作的新情况、新变化，我们在总行和市府的领导下，采取了一系列行之有...

攀越“高山”的实践——山西省武乡县联社统一法人改革和票据兑付工作回眸

2008年3月25日，山西省武乡县联社1000万元专项央行票据兑付的请示获准通过。追溯到2007年9月28日，武乡联社完成了统一法人改革。统一法人改革、央行票据兑付，两项工作不仅在长治市辖区首家完成，而且也走在了山西省农信社的前列。

农信社票据兑付工作的难点及建议

标准不明确，难以把握。一是指标的考核，在政策制定上前后不一致，依据不明确，难于操作。二是行业管理文件与考核文件有出入。

财政部：进一步规范家电下乡补贴兑付工作

近日，财政部、商务部、工业和信息化部联合印发了《关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对家电下乡产品信息录入、产品标识卡管理、补贴审核兑付以及日常监管都做出了严格规定。同时要求各省份有关部门于近期对辖区内家电下乡产品销售及补贴兑付情况进行自查。并针对发现的问题及时落实整改。各省份自查结束后，三部委将组织专门力量对部分省份进行抽查，对抽查发现问题的，将从严予以处理。