党内基层民主建设的又一制度创新——遂宁市船山区桂花镇“三票制”公推直选镇党委书记的启示与思考

四川省遂宁市船山区桂花镇进行了“三票制”公推直送桂花镇党委的实践,这是党内基层民主建设的又一制度创新,这一创新给我们进一步推进党内基层民主建设留下了新的启示,而其中存在的一些总是也值得我们深入思考。

论推进党内基层民主建设的理论与实践

在新的历史条件下,认真学习、全面领会中共十七届四中全会决议,积极推进党内基层民主建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;组织动员广大党员开拓创新、攻坚克难,充分发挥党员的积极性、主动性、创造性,对于有效应对全球化挑战,有力促进经济社会发展,正确处理人民内部矛盾具有十分重要的现实指导意义。

政治生态视阈下党内基层民主问题研究

相对稳定和良好的政治生态是党内基层民主发展的前提和基础,而党内基层民主的发展又能进一步促进政治生态的优化和重构。政治结构由封闭向开放的转换、政治观念从顺从型向参与型的演进是改革开放以来党内基层民主展开的必要条件,但政治系统本身的结构矛盾和政治文化变迁途中的价值冲突却是党内基层民主进一步发展不得不面对的现实难题。政治生态视阈下党内基层民主的发展思路是:注重顶层设计,防止党内基层民主改革的碎片化;加强制度建设,破除党内政治生态圈的潜规则;改革干部体制,激励基层领导者的创新实践;加强公民教育,推动公共精神导向的价值整合。

党内基层民主的创新路径与动力机制探讨

当前,党内基层民主已成为我国民主发展的崭新亮点,对于推动整个党内民主建设以及我国政治文明建设具有重要意义,但在创新路径与动力机制等方面需进一步探索。文章通过对近年来我国各地党内基层民主建设已有实践的梳理与估价,对党内基层民主建设创新与发展的目标、原则、重点、路径和动力机制等进行了探讨。

论新时期党内基层民主的现实障碍与发展趋势

党内基层民主是党内民主的基础。在党内基层民主建设进入"县权公开"的新阶段,发展党内基层民主成为维护农村社会稳定,增强党执政根基的客观需要,具有重要的政治意义与社会意义。党内基层民主实践中,民主的观念问题、利益问题、制度问题以及理论问题随着党内基层民主的纵深发展,制约着党内基层民主的纵深推进。加强教育、系统培训,厘清权利结构、协调利益关系,完善制度、规范程序,加强理论研究、提升民主实践等,理应成为新时期推进党内基层民主建设的基本路线与发展趋势。

改革开放以来党内基层民主建设的经验及启示

改革开放以来党内基层民主建设取得了一系列新的成果,特别是基层党组织在党内民主方面的试点和探索,为党内民主发展开辟了广阔的视野,为党内基层民主制度创新提供了许多宝贵经验和启示。

推进高校党内基层民主建设的动力研究

高校党内民主建设是基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障,在保证高等教育方向和效果上起着举足轻重的作用,而民主建设动力的培育是开展基层民主建设的重要途径。在当前日益复杂的国内外形势下,高校只有高度重视党内基层民主推进动力的补给和培育问题,逐步从源头上解决党内基层民主的推进动力问题,才能真正实现高校党内基层民主,更好地发挥各动力主体在高校各方面工作中的作用。

党内基层民主:内涵、地位和探索

党内基层民主就是企业、农村、机关、学校等基层单位的党员在享有各项民主权利的基础上,平等地直接地参与所在党组织内部事务的决定与管理,以及在具体运作过程中确立的一整套制度体系。党内基层民主是党员主体地位的实现地,是党员群众利益的调节所,是党员民主素质的训练场,是全党党内民主的试验田。党的十七大以来,各地党的基层组织在党内基层民主实现形式方面进行了卓有成效的探索。

推进党内基层民主的十件事项

改革开放30年来，我们党在党内民主的制度建设和创新方面，已取得了显著的成就。在当前条件下，进一步发展和落实党内基层民主，应集中做好以下10件事项：

党内基层民主的实现形式研究——以湖北省的实践为例

党内民主是党的生命。关注党内民主的具体实现形式,既是理论认知的发展,也是实践探索的推进。本文以湖北省的实践为例,探索党内基层民主的实现形式。这些实践有效地发挥了党内民主对人民民主的示范和带动作用,破解了基层现实政治生活中的一些难题,使党员民主权利保障得到较大改善。进一步改进党内基层民主的实现形式,要将探索的积极性与普遍的规范性统一起来,增强各种民主实现形式的体系化和协调性。

论党内基层民主及其建设

党内基层民主建设是党内民主建设的基础工程,也是激发基层党组织活力、提高基层党组织领导水平和执政能力的重要手段。党内基层民主建设既是一个不断探索和创新的实践过程,同时也是一个需要不断对其内涵、目标、特点,以及实现的制度路径进行理论思考和研究的过程。

在实践与理论的交互中探索党内基层民主之路——“深化党内基层民主实践创新”研讨会综述

2009年8月和11月，习近平同志和李源潮同志分别对《领导参考》刊载的《深化党务公开的有益实践和探索——上海市闵行区推进党务公开工作研究报告》作了重要批示。为了深入贯彻十七届四中全会精神，认真落实习近平同志和李源潮同志重要批示精神，2009年12月19日，中国浦东干部学院与中共上海市闵行区委联合举办了“深化党内基层民主实践创新”研讨会。

推进党内基层民主建设的三个着力点

加强党内基层民主建设有利于把基层党组织建设成为具有较强内聚力和执政力的集体,有利于巩固党的执政根基。推进党内基层民主建设,必须以保障党员的基本权利为关键点,以提升党员的民主素养为侧重点,以少数服从多数原则为支撑点,切实提高党内基层民主建设的质量和水平。

论哈贝马斯的对话式民主及其对党内基层民主建设的启示

哈贝马斯的对话式民主提出了一套试图在多元利益主体间通过对话、协商、沟通的方式达成民主的理论主张。哈贝马斯对话式民主强调基层民主、政治主体、政治过程、社会文化等因素在民主政治建设中的作用具有现代价值。哈贝马斯的对话式民主为当前党内基层民主建设提供许多有益借鉴。

推进党内基层民主建设的机制创新——关于吉林省推进党内基层民主建设的调查思考

党内基层民主是党内民主建设的基础。近年来,吉林省三个市(区)开展了党内基层民主建设综合试点,坚持从实际出发,解放思想,改革创新,积极探索推进党内基层民主建设的制度创新,取得了许多新的成果,对于全省推进党内基层民主建设具有一定的借鉴意义。

党内基层民主建设风险管理研究

党内基层民主的风险如何研判,是目前民主建设急需研究的一项基础内容。本文以层次分析法为基本路径,分析了党内基层民主建设的风险体系,对风险进行了认定与分类;对风险体系中最为切要、最具联系性的系统性风险进行了研究,并对风险的发展趋势进行了分析。

制约高校党内基层民主推进动力的主要症结分析

高校党内基层民主建设,离不开强健的推进动力。制约高校党内基层民主推动力的因素主要表现在三个方面:即高校在民主制度和机制方面,还不健全;在党的组织层面,对发展党内民主还有顾虑;在普通党员方面,民主意识和民主素养不高。提升党员的民主意识和民主素质,加强高校民主制度及动力机制建设以及增强高校发展党内民主的危机感和紧迫感是培育高校党内基层民主推动力的主要途径。

党内基层民主建设的经验与创新

我国改革开放以来,党内基层民主建设取得了突破性进展,积累了丰富的经验。当前,要坚持正确的理论指导,加强党内基层民主建设的理论研究,提高全党各级组织和全体党员干部的民主素质,完善党内基层民主运行机制,以改革创新精神推进党内基层民主建设。

扩大党内基层民主与增强党的基层组织创新活力研究

扩大党内基层民主是推进党内民主建设、增强党的基层组织创新活力的根本途径。要以尊重党员主体地位、推进党务公开、完善党内选举制度和强化党内民主监督为重点,不断扩大党内基层民主,营造党的基层组织创新的民主环境,增强党的基层组织创新的内在动力和政治活力。

党内基层民主发展问题与对策

党内基层民主发展实践中,观念问题是首要问题,利益问题是核心问题,制度问题是关键问题,理论问题是基础问题。因应存在的问题,"县权公开"的党内基层民主发展新阶段,教育与培训是基本手段,厘清权利结构与协调利益关系是发展动力,完善制度与规范程序是根本保证,深化基层民主理论研究是重要支撑。