党内政治生活时代性的初步释义——以新老党内政治生活准则比较研究为视角

党的十八届六中全会明确强调,要着力增强党内政治生活的时代性。新准则鲜明饱满的时代气息,正是我们党增强党内政治生活时代性的突出体现。通过对新老准则进行比较研究,可以发现,新老准则之间"坚持、加强、继承、创新"的辩证统一关系,正是党内政治生活时代性的内在逻辑。从这一角度出发把握党内政治生活时代性的科学内涵和实践要求,对提高党内政治生活质量、加强和规范党内政治生活、继续深化全面从严治党,具有一定的价值意义。

论党内政治生活准则的时代发展——对1980年准则的继承、深化、创新

中国共产党十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,面对党内政治生活的新形势,深刻把握《准则》精神既需要高度重视当前党内政治生活的时代要求,又要充分把握政治生活要求的历史脉络。紧密结合1980年十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,从内容上理解两套准则之间在主要原则和经验教训认知方面的继承、深化和创新关系,把握党内政治生活主要原则在继承上的一以贯之,把握党内政治生活主要原则在拓展深化上的具体完善,把握党内政治生活主要原则在立足根本上的创新发展,在具体的政治生活实践中实现两套准则的整体理解和一体贯彻。

改革开放以来党内政治生活准则的演进——基于新旧《准则》的文本比较研究

中国共产党高度重视自身建设,先后于1980年和2016年制定了《关于党内政治生活的若干准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。两部《准则》分别总结了中国共产党在不同历史时期处理党内关系的经验教训,对中国共产党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳概括,既明确具体、有理有据,又充满人文关怀,具有开创性意义。从文本比较来看,两部《准则》之间是继承和创新的关系,反映了中国共产党制度建设的发展和演进,二者都是中国共产党制度建设的重要成果,是对马克思主义建党理论的丰富和发展。尤其是新《准则》的颁布与实施,对于新时代加强党的建设,开展严肃正常的党内政治生活,营造风清气正的党内政治生态,有着深远的历史意义。

“党内政治生活准则”的演进脉络

在中国共产党的历史中,第一部关于党内政治生活的准则是在党的十一届五中全会上制定而成的,但这并不意味着中国共产党从20世纪70年代末80年代初才开始认识并重视党内政治生活问题。在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期,以及改革开放时期的各个不同阶段,中国共产党人对党内政治生活的认识程度、表述方式以及落实完善虽有所不同,但一直是党要管党、从严治党的重要内容。

党内政治生活的历史演变与制度逻辑——基于新旧《党内政治生活准则》的考察

改革开放以来,党中央针对党内政治生活先后出台过两部《党内政治生活准则》,作为仅次于党章的规范党内政治生活的专门性党内法规,两部《党内政治生活准则》对于加强党内政治生活建设起到了重要的作用。对两部《党内政治生活准则》加以比较可以看出,在诞生背景层面上,二者呈现出解放思想与从严治党的继承关系,而在文本内容层面上,则呈现出继承传统与推陈出新的发展关系。改革开放以来党内政治生活演变呈现出以制度建党推进思想建党、以依规治党推进依法治国的特点。新时代党内政治生活的发展呈现出双重逻辑:一是为应对"四大考验"与防范"四大危险"而产生的基于回应现实的问题逻辑;二是为推进"伟大工程"与坚持"党的领导"而产生的基于长期执政的改革逻辑。

1980年云南省学习贯彻《关于党内政治生活的若干准则》回顾

今年4月7日,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。《通知》指出,为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。明确提出党员特别是党员领导干部要认真学习《条例》。

两部党内政治生活准则比较研究

两部党内政治生活准则都是旨在规范党内政治生活,净化党内政治生态,保持党的纯洁性和战斗力;但两者因诞生的时代环境不同,针对的突出问题不一,因而侧重点有所变化。通过对新老准则进行比较研究,结合基本史实,说明其差异性及其原因,并初步总结老准则贯彻中存在的问题,对于我们学习贯彻落实好新的内容和精神,具有重要的现实意义。与老准则对比,新准则则在目标倾向方面,更加注重"民主基础上的集中";点明重点群体,强调垂范作用;强调理想信念和党群关系,保持马克思主义政党的本质特征;突出批评和自我批评,弘扬党的优良传统。结合老准则实施状况,贯彻落实好新准则必须在全党范围内开展一场认真学习准则活动,必须在党内政治生活中始终把准则当"准则",必须在党内法规体系中准则。

充分认识制定新形势下党内政治生活若干准则的重要意义

面对全面从严治党的新形势,中共中央基于历史逻辑、政治逻辑和制度逻辑的考量,重新制定并颁布了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,这些准则呈现出继承传统与时代创新相统一、理想信念教育与制度建设相统一、反向约束与正向激励相统一、重点论与两点论相统一等四大特征。这些准则是新形势下全面从严治党理论与实践的成果反馈,是推动和实现党内政治生活制度化的基本遵循,是新时期党内法规系统化建设的重要篇章。以这些准则为依托加强和规范党内政治生活,有利于党巩固执政地位、提升执政能力。

党内政治生活新旧准则异同之比较分析

党的十八届六中全会适时地审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,与1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》相比,既一脉相承又彰显时代性。这两个准则的相同之处在于都突出了问题导向、坚定了群众立场、彰显了政治本色;其相异之处在于新审议通过的准则其重点更为突出、禁区更为明确、逻辑更为清晰,为新形势下有效推进全面从严治党工作夯实了基础、提供了保障。

论新形势下党内政治生活规范化的四大新挑战——基于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与1980年《关于党内政治生活的若干准则》的文本比较研究

1980年《关于党内政治生活的若干准则》出台以来,形势任务和党内情况发生了很大变化,党的建设面临着许多新情况新问题。基于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与1980年《关于党内政治生活的若干准则》之间的文本比较考察,新形势下党内政治生活规范化至少面临着四大新挑战,即理想信念出现动摇滑坡的新挑战、党同人民群众关系疏离的新挑战、党的组织生活制度虚化的新挑战,以及管控权力建设廉洁政治的新挑战。揭示新形势下党内政治生活规范化所面临的新问题和新挑战,为着力解决党内存在的突出问题、层层落实全面从严治党主体责任和监督责任,提供了一种学理上的理论定向,必将全面提高党的建设科学化水平。

《关于党内政治生活的若干准则》与新时期拨乱反正

《关于党内政治生活的若干准则》是改革开放初期党中央为恢复党内政治生活正常秩序,肃清"文化大革命"的消极影响和"四人帮"遗毒而制定的一部重要法规。它为民主集中制的落实提供了系统严密的制度体系和明确具体的操作规程;系统归纳并梳理了党在长期革命斗争和社会主义建设中形成的宝贵传统和优良作风;拉开了新时期着重从制度上加强党的建设的历史序幕,以党内法规的形式将管党治党的有效举措制度化、法规化。这使得《准则》与同时期制定的其他党内法规一起为实现全党范围内思想路线、政治路线、组织路线拨乱反正,推动中国特色社会主义事业的顺利开展提供了重要制度保障。其基本原则和主要规范至今仍然适用,对改革开放以来党内政治生活的正常开展和党的建设规范化、制度化产生着深远持久的重要影响。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与马克思主义中国化

将党的重要会议文献的内容和精神纳入马克思主义中国化的历史进程和理论成果中,是马克思主义中国化是集体智慧结晶的体现之一。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,无论是从其内容的重要性,还是从其在党的历史中的重要地位而言,都应纳入马克思主义中国化中。从马克思主义中国化的实现主体看,《准则》关于党要管党、从严治党,开展严肃认真的党内政治生活是中国共产党实现马克思主义中国化的重要保证;从马克思主义中国化的内容看,坚定理想信念、坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚决维护党中央权威等,都是马克思主义中国化的重要内容。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的精髓和要义

2016年10月中共十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精髓和要义体现在三个方面:新形势下全面从严治党将进入新阶段;把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务;坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》存在问题及对策建议

党的十八大以来,党内政治生活明显加强,但是,党内政治生活不严格仍然存在一些问题,基层党内生活庸俗化、随意化现象仍然不同程度存在,好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝。本文旨在通过分析贯彻落实党内政治生活存在的问题,提出解决问题的对策和建议,使广大党员干部在工作生活中坚持严格党内政治生活,坚守党内政治生活若干准则,形成好的政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

规范党内政治生活的标尺——重读《关于党内政治生活的若干准则》

习近平总书记强调,新老《准则》相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

全面从严治党新常态下严肃党内政治生活的对策思考

有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部,党内政治生活是塑造党员干部的有效方式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是解决新形势下党内突出问题的重要顶层设计,是管党治党中具有里程碑意义的新篇章。加强和规范党内政治生活,应按照"一个根本遵循"、"一个坚持"、"四个着力"和"一个局面"的总目标,坚持把思想政治建设摆在首位,严格执行民主集中制,推进常态化制度化建设,严格落实责任、考评、督查,确保党内政治生活正常有序。

新时代落实党内政治生活规范的关键点

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是全体党员、领导干部特别是高级干部的一部思想规范、行为规范,也是适用于各级党组织的一部组织规范。全面落实《准则》,需要抓住三个关键点。逻辑起点上,要明晰《准则》的历史地位和在党内法规中的地位。《准则》因党内外情况的变化而修订,与其他党内法规协同配合,助力扎紧全面从严治党的制度的笼子。理论基点上,要厘清《准则》与《党章》的关系。《准则》坚持以《党章》为根本遵循,是对《党章》要求的具体化。同时,由于历史环境的变迁,党所面临的具体问题的变化,《准则》发展了党的理论和党内政治生活制度,服务社会主义新征程。实践支点上,要把《准则》的要求落在日常,加强对《准则》的研究。

党的政治生活准则与商品交换原则的界限不能混淆

《试论商品交换原则与党的政治生活准则的关系》(编者注:见本刊第三期)一文,提出了一个在发展社会主义商品经济的条件下加强党的建设应引起重视的大问题,认真探讨这个问题,并力求从理论与实践的结合上加以说明,对新时期加强我们党的自.

制定和贯彻《关于党内政治生活的若干准则》

改革开放初期,党中央抓党的纪律建设,有两个方面的重点内容。一方面是针对“文化大革命”中党规党纪遭到严重破坏的现状,着力建立健全党规党纪、恢复我们党的优良传统作风,其中最具代表性的是制定了《关于党内政治生活的若干准则》,并着力抓好《准则》的贯彻执行。

中央为党内政治生活架起“高压线”

10月27日公布的十八届六中全会公报强调,新形势下要加强和规范党内政治生活。公报中与此相呼应的部分是:全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。党建专家认为,作为推进全面从严治党的制度安排,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》意味着中央为党内政治生活架设了“高压线”。