自贸试验区重大制度创新的党内容错机制研究——以容忍义务为视角

自贸试验区建设作为一项国家战略,其核心是重大制度创新。重大制度创新的本质是试错,试错过程中因为推动发展、缺乏经验、无意为之、不谋私利的失误,应当被容忍。综合来看,公法主体的容忍义务应当是自贸区重大制度创新的法理基础,即容忍义务的设定应当符合比例原则,适用于所有党内履行公职的人员,综合考虑主客观条件认定容忍义务,同时体现程序正义。然而,现有的有关自贸区改革创新的党内容错机制还存在主体间协调性不足、内容明确性不高、程序操作性较差、配套系统性较弱以及环境包容性较低等问题。依循公法主体容忍义务的法理逻辑,完善自贸区重大制度创新党内容错机制,还需加强容错机制与纠错机制之间的协调,加深容忍义务认定的明确性程度,提高容错机制运行的操作性水平,增强配套措施的系统化密度以及优化鼓励支持创新的包容性环境,践行中央“大胆闯、大胆试、自主改”的政治承诺。

完善党内问责机制建设的路径——以诸葛亮治政为切入点

党内问责机制在当今中国法治化进程中占据着关键地位,且极具本土特色。欲对之加以完善,可从与之相似的古代治理中获得镜鉴。其中,诸葛亮治政作为中国古代良法善治的典型代表,其最大的法史价值在于其不仅充分凝结了中国古人治理国家的智慧,而且在问责机制建设过程中具有明显的前瞻性、统驭性和科学性特征,这些特征是中华法系为问责机制建设提供的改进方向。总结诸葛亮治政期间的历史实践,对诸葛亮治政成效进行客观评述,以党内问责机制建设为中心,可发现诸葛亮治政经验对当代党内问责机制建设仍具有价值与启示:以党章为根本强化中央政治权威与集中统一领导;以意识形态为主体构建“一体两翼”的政治信仰发展体系;以人民满意为导向探索严而有度的执纪问责方式。

关于高校纪检监察监督与审计监督协同机制研究

党的十八大以来,各项反腐制度陆续出台,腐败惩治持续保持高压态势,习近平总书记就健全党内监督机制,全面加强各项监督协同促进,实现监督全覆盖多次作出重要讲话。随着高校“双一流”建设不断地发展,国家不断加大对教育事业的资金投入力度,同时高校国际化水平的不断提高,合作办学项目的增加,其自主权越来越大。与之相配的财政运行机制和监管机制也应顺势提升,各部门的贯通协同、均衡发展、合力汇聚显得越发重要。

土地革命时期中国共产党党内监察机制初探

作为无产阶级政党,中国共产党严肃自身政治纪律,完善监察机制是关系党的生死兴亡的重大政治任务。土地革命时期中国共产党党内监察机制经历了曲折的发展历程,党内监察机制的内容、原则、形式、机构等方面都进行了重大调整,党的监察机制调整的宝贵经验为新时代中国共产党加强自身监察机制建设,推进党的自我革命及拒腐防变提供有益的借鉴。

党支部建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是党的十七大提出的明确要求,党的队伍不断扩大,对党员的管理就成为了一项重要的工作,本文就如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制进行简单的探讨。

党内问责机制:推进全面从严治党的有效路径

目前国内学术界对全面从严治党推进路径的研究,主要集中在党的建设五位一体总体布局、制度治党与思想建党相结合等宏观层面,以及明确责任主体和责任内容这一微观层面,而中观视角的研究相对薄弱。以党内问责机制这一中观视角为切入点,既适应了宏观层面上制度治党的要求,又能够将责任主体和责任内容等各微观要素有机整合进问责机制之中。党内问责机制的建立与发展契合了推进全面从严治党的内在要求,充分发挥党内问责机制的作用可以破除推进全面从严治党过程中遇到的党内制度失范和权力腐败等障碍。党内问责机制可以成为推进全面从严治党的一条有效路径。

改革和完善党内监督机制的若干思考

对执政党实行监督是党的建设的重要课题,其对党的继续执政和长期执政有着极为重要的影响。党的十八大以来,党内监督取得了重大的成绩,但也暴露出若干严重的不足。必须不断改革与完善党内监督机制,以保证党永远是"领导我们事业的核心力量"。

健全党内民主参与机制的若干问题

党内民主参与机制是指党员参与和决定党的事务的基本制度及其工作程序,是党内民主的制度化和程序化。建立健全党内民主参与机制要坚持以保障党员民主权利为基础、以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点、实体民主和程序民主并重原则。当前要以建立健全党的代表大会常任制为突破口。

构建高校基层党组织党内关怀机制研究

在高校构建基层党组织党内关怀机制是高校实现党内和谐以促进校园和谐的主要途径,是高校贯彻落实科学发展观的应有之义。高校基层党组织党内关怀机制的主要内容包括:政治关怀、思想关怀、精神关怀、物质关怀物和心理关怀等方面,可以通过建立以组织部门牵头的领导协调机制、建立健全党内关怀的执行机制、建立健全党内关怀经费保障机制、建立党内关怀效果反馈评价机制等途径来构建。

民主革命时期中共党内监察机制述论

中共初创时期即对党风党纪问题有一定认识,自1927年起,20余年间党内监察机构几经变化,时断时续,呈现出受联共(布)影响较深、组织机构不健全不连贯、党政监察部门分设但共同行使职权等特点。在民主革命的风雨历程中,中共党内监察机制发挥了重要作用:一方面它维护了党的纪律和统一,保证了党的纯洁性和党员队伍的健康发展,提高了党的威信和战斗力;另一方面它为中共加强作风建设、组织建设,特别是监察机制建设积累了宝贵的经验和有益的启示。当然,它亦存在着某些缺陷。

论我国执政模式法治化的实现——基于党内运行机制与党和国家机关关系视角

在我国,党是"总揽全局、协调各方"的政治领导核心,其执政模式的法治化直接关系到依法治国方略的实现。依法执政是实现十八届四中全会提出的全面推进依法治国总目标的关键一环,它既要求实现党内权力运行机制的法治化,又要求实现党与国家机关关系的法治化。

党内激励机制及其制度设计

建立健全党内激励机制,是党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设的新思想、新举措。本文首先阐释了党内激励机制的定义、制度设计及其基本特征;其次,分析了当前党内激励机制存在的主要问题,即精神激励作用弱化、负向激励大量缺失、激励运作不够科学和情感激励严重不足等;最后,详细阐述了建立健全党内激励机制的制度设计应遵循的基本原则、要处理好的几个关系以及具体对策与思路。

试论健全与完善党内监督机制

党内监督机制的建设和完善是党的建设的重要内容,它在预防和惩治党内腐败方面发挥着重要作用。针对 当前党内监督机制存在的薄弱环节,必须加强党内监督体系的整合与协调机制、运行与规范机制、预防与惩治机制、党内监督与党外监督的联系与配合机制的建设,这是健全与完善党内监督机制的重要内容。

科学发展观视野下高校学生党内帮扶机制研究

构建高校学生党内帮扶机制是落实科学发展观、实现党内和谐、发挥大学生党员先进性的必然要求。当前,高校学生党内帮扶工作存在帮扶工作没有建立长效机制、帮扶工作和思想引导结合不够紧密、帮扶工作的广度和深度不够等问题。对此,应通过保障机制、运行机制、考评机制、配套机制等,构建系统、科学、有效的高校学生党内帮扶机制,促进大学生党员全面、协调、可持续发展。

农村基层党组织党内帮扶机制的创新发展与路径选择

党内帮扶机制是在基层党建领域探索形成的一套思想理念和实践模式。当前,进一步建立健全农村基层党组织党内帮扶机制,对于有效帮助农村贫困党员尽快脱贫致富,使广大党员在精神上拥有归属感、使命感和荣誉感,回归和加强党员意识,充分发挥农村党员的先进和模范作用,实现中国共产党执政资源的拓展,进一步夯实执政基础,具有特别重要的现实意义。

强化高校党内监督机制的对策研究——基于“把纪律挺在前面”的视角

在当前纪委深化三转、回归监督执纪问责的本位的大背景下,应当注重充分发挥纪委作为党内监督的专门机关的监督作用,以此强化高校党内监督。本文基于“把纪律挺在前面”的视角,在梳理高校党内监督工作现状的基础上提出对策：增强责任意识,形成反腐合力;加强法制建设,正确理解党纪与国法的关系;准确把握纪法衔接条款的内涵;加强纪检监察队伍监督执纪问责的能力建设。

关于健全党内激励、关怀、帮扶机制探析

党内激励、关怀、帮扶机制是党组织运行的润滑剂和助推器。党内激励、关怀、帮扶的对象是全体党员,不仅是帮助困苦党员,而且要充分考虑党员的具体困难,有针对性地解决思想问题、经济困难以及提高技能水平等。健全党内激励、关怀、帮扶机制必须提高思想认识,转变传统观念。党内激励、关怀、帮扶,是一个有机整体,必须把三者有机结合起来,并在健全过程中进一步明确工作重点,形成长效机制。

高职院校建立健全党内关怀机制的探索

关心爱护党员和基层干部是新形势下增强党组织对党员的凝聚力,激发党员对党组织的归属感,保持党员队伍先进性的必然要求。目前,由于社会、学校和高职学生自身的因素,影响了高职院校学生党员党内关怀机制的发挥。高职院校应通过建立以校党委牵头总抓的领导协调机制、党内关怀的执行机制、经费保障机制、效果反馈评价机制、高职院校党组织发挥关怀作用的党群互动机制和加强党务政工干部队伍建设,不断提高他们的综合素质等途径建立健全高职院校党内关怀机制。

试析参政党建立党内监督机制的必要性

各民主党派通过内部监督条例并设立中央监督委员会,是参政党党内民主建设的最新举措,也是保障民主党派科学、健康发展,进而保证多党合作制度可持续发展的重大举措。党内监督机制的建立是当代世界政党改革潮流、政党发展规律和执政党参政党相互促进的要求,是对参政党制度建设和加强领导班子建设的新探索。充分认识参政党党内监督机制建立的必要性和效能是深化参政党党内民主建设的前提和基础。