关于党内法规学学科建设与理论研究的几点思考

根据"交叉学科"的制度发展,结合理论体系、研究方法、研究对象等独立性要素,党内法规学具有"新兴交叉的独立一级学科"之学科定位,展现出本质上"姓党",功能上"治党",内容上是党建,形式上是法规,实践经验领先于理论研究等学科特点。党内法规学的理论研究主要覆盖党内法规制度基础理论、党内法规制度发展史、党内法规的制定和实施、党内法规的监督和保障等方面,需妥善处理学术与政治、基础与应用的关系,形成独具一格的跨学科研究方法。

党内法规研究的“三阶”理论——以党内法规效力渊源研究为例

党内法规理论体系建设,必须在对法学传统理论进行扬弃的基础上完成,具体分为三个阶段:一是论阈框定,从法学传统理论出发,从而找出研究的"真问题";二是话语形成,就是结合党内法规,选择理论工具、方法,找出问题研究的分析路径;三是价值分析,就是用价值分析方法修正理论模型,调整价值上的冲突抵牾。党内法规效力问题研究同样分为三阶:第一阶,框定党内法规效力渊源问题的基本论阈;第二阶,运用上位概念"法"解决效力渊源问题;第三阶,充分考虑法治的价值目标与中国共产党的价值追求,对之前选择的话语是否妥当进行反思与审视。