党内潜规则研究现状述评及前沿问题探讨

近年来,学者从党内潜规则的概念,党内潜规则与反腐败、党内文化建设、党内民主运行、党内显规则的关系,党内潜规则的发展演进的历史趋势等不同角度对党内潜规则进行了研究。对党内潜规则的研究是党建研究领域的新课题,这方面的系统性研究成果不多,在研究内容上有待于进一步拓展和深化的若干前沿问题有:界定党内潜规则的概念,分析其主要表现形式和特征;探究党内潜规则产生的根源及危害;针对党内潜规则在党内不同领域种种表现形式,对如何治理这些领域的党内潜规则提出对策等。

制度创新:消除党内潜规则的锐利武器

党内潜规则的存在严重影响和制约着党的健康发展,败坏了党风、政风和社会风气,必须引起高度重视和警惕。制度建设的不完善是党内潜规则滋生蔓延的主要原因。我们要充分发扬党内民主,科学规范党内的权力结构;要按照公开化的要求,合理配置一整套实现权力公开透明运行的机制;要强化对程序执行的监督,加大违规惩罚的力度;要切实推进制度文化建设,营造良好的制度环境。

破除党内潜规则要靠完备制度——《小康》记者专访

党内潜规则潜伏在党组织的运行全过程,在党内意识形态中、党内决策执行中、党内选人用人中、党内政治生活中、党内腐败现象中等,无不有党内潜规则在作祟。

党内潜规则的实质探析

党内潜规则引起了学者们的关注,然而对党内潜规则本质的理解却各不相同。分歧的局面,既不利于进一步研究,也不利于真正消除党内潜规则。通过对当前党内潜规则研究现状的归类式分析、学理式思考,我们认为党内潜规则的实质就是正规则的异化。

党内潜规则产生原因的多维思考

党内生活中的潜规则正在党内大行其道,严重威胁着党的民主法制建设。执政地位赋予的权力、经济转型期利益的博弈构成了党内潜规则滋生和蔓延的政治经济基础,封建道德的残余和西方道德危机的影响助推了潜规则的盛行,领导体制和制度建设的缺陷使潜规则难以得到有效制约。对于这种社会现象,视而不见或极力否认都是不可取的。

党内潜规则的实质辨析

党内潜规则引起了学者们极大的热情,然而对党内潜规则本质的理解却各不相同。通过对当前党内潜规则研究现状的归类式分析、学理式思考,我们认为党内潜规则的实质就是正规则的异化。消除党内潜规则既是实现党内和谐发展的迫切要求,也是全面推进党的建设新的伟大工程的必然选择。

破除党内潜规则 重构政治生态——基于执政党建设的思考

新时期推进全面从严治党,必然要求重构政治生态,彻底清除党内潜规则的影响,形成"山清水秀"的政治生态环境。要通过斩断党内潜规则产生的利益链条,建立以公平正义为价值取向的执政党政治生态;铲除党内潜规则产生的社会政治文化土壤,建立体现现代民主法治理念的执政党政治生态;清除党内政治生活中的潜规则,建立起具有良好的组织行为文化的执政党政治生态;加强对党内潜规则的全方位、全过程监督,重构风清气正的执政党政治生态。

执政党建设若干前沿问题述评

本课题主要是梳理中共十六大以来,有关专家和学者包括实际工作者对执政党建设问题的探讨,诸如党的利益、党内潜规则、党的执政成本、善治理论视野下党的建设等问题。这些成果不具备成熟的理论权威性,也不能从全局工作的指导性考量其作用,但这些研究直面党建现状、深刻透视敏感问题的特点十分突出。