党的十八大以来党内监督制度建设的创新发展与完善路径探析

党内监督制度建设是净化党内政治生态,实现党内民主的内在要求。党的十八大以来,党内监督制度建设在理论与实践上进一步得到了创新发展,明确了监督对象、强化了监督目标、创新了监督方式,巡视制度体系更加规范完善,党内纪检部门创新整改。新时代中国共产党肩负着新的历史任务和历史使命,必须坚持不懈地推进自我革命,扛起新时代的大旗,坚持民主集中制这一原则,健全党内监督制度,为全面从严治党的推进提供制度保障和内生动力。

党内监督制度体系的存在形态及其优化路径

加强制度建设是开展党内监督的基本前提,新修订的《中国共产党党内监督条例》是规范党内监督的重要制度,随着党内法规制度建设的推进,以监督条例为主干的监督制度体系逐渐成型。这一体系具有几种存在形态,即监督体系中的制度规范、党内制度中的监督要素、监督客体视域中的制度构成,这几种形态是党内监督制度体系在不同视角下的表现形式。进一步优化党内监督制度体系,要构建结构合理的党内监督制度网络,制定出台与《党内监督条例》相配套的解释细则和实施办法,强化执行党内监督制度的法规保障,确保党内监督制度之间内容衔接、关系合理、相互照应、共同发挥作用,为党内监督提供有效的制度遵循。

中国共产党党内监督制度的政治生态分析

由于社会制度和国情不同,我国的政治体制、执政党的执政方式和党内权力结构,与西方国家相比有很大差异。与此相适应,中西方对权力的监督制约方式各有特点。有中国特色的政治生态环境,决定了中国共产党党内监督制度在整个社会监督体系中占有举足轻重的地位。

党内监督制度的创新与突破至关重要

中国共产党的十八届六中全会聚焦全面从严治党主题,一项重要任务就是研究党内监督问题,修订《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《条例（试行）》）,以期破解党内监督难题。党内监督无疑是推进全面从严治党的利器。基于对六中全会公报的分析,在党内监督方面主要有以下几个亮点。

中国共产党执政以来党内监督制度的演进及启示

中国共产党在执政实践中对党内监督制度的探索,经历了初步探索、弱化直至遭受严重破坏、恢复和发展、完善和新征程的开启的演进过程。回顾这一历程,对进一步加强党内监督制度建设的启示:加强党内监督制度建设,必须坚持和加强党的领导,必须大力发展党内民主,必须加强党外监督,必须建立科学的党内监督机制,必须实现与国家法律的有机衔接。

论十六大以来党内监督制度的新发展

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党内监督制度建设,大力推进党内民主制度建设、突出对领导干部的监督、建立了党内巡视制度、制定了一系列法规制度,党内监督制度建设取得了新发展。新阶段,面对复杂多变的世情、国情、党情,必须继续修订和规范现有党内监督制度、改革党内监督机构的领导体制、建立党内监督与党外监督的联系制度。

党内监督制度的历史考察

党内监督制度是党内各主体（包括党员、党的干部和党的组织）之间，依据党章和党内法规在党内生活中相互监察、相互督促的制度，是党内民主制度体系的重要组成部分。考察党内监督制度的发展历程，分析党内监督存在的问题及其原因，并提出党内监督制度的建设途径，对于提高党的执政能力、保持党的先进性、巩固党的领导地位都具有十分重要的意义。

建国以来中国共产党党内监督制度的发展与完善

中国共产党是执政党,党内监督制度对于国家的兴盛有着决定性的作用。建国以来特别是改革开放以来,我们党从我国社会主义建设和改革开放的实际出发,勇于探索,逐步建立起一整套符合中国国情的党内监督制度,发展和完善了对权力的监督制约机制,使党内监督日益走上了民主化、规范化和制度化的正确轨道。

中国共产党党内监督制度的变迁逻辑与优化路径——基于历史制度主义视角的分析

中国共产党党内监督制度是实现全面从严治党的重要途径,也是推进党的建设伟大工程的基础性制度保障。建党百年来,党内监督制度变迁经历了初步确立、曲折发展、稳步健全和成熟定型四个阶段。历史制度主义聚焦制度的变迁逻辑议题,借助这一理论视角有助于探索百年来党内监督制度变迁的制度环境、动力机制以及路径依赖,全面呈现党内监督制度的变迁逻辑。坚持党中央的集中统一领导、增强党内监督法规的执行保障机制、完善党内监督的方式和理念、健全以党内监督为主导的党和国家监督制度体系应当成为今后党内监督制度效能优化的路径选择。

如何完善党内监督制度建设

从宏观层面看，完善的党内监督，一方面可以优化党内政治生态；另一方面可以促使党员领导干部正确运用手中的权力，严格遵守我国的法规、法纪；同样，完善党内监督制度也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。笔者认为，当前切实强化党内监督，确保党内监督落到实处，加强反腐倡廉制度建设，推进标本兼治。进一步加强党的建设，这对协调推进“四个全面”重要战略布局、净化政治生态具有重要的现实意义。

浅析六十年来中国共产党党内监督制度的嬗变——纪念新中国成立60周年

作为执政党,中国共产党的党内监督制度对于党的建设和国家的长治久安具有特别重要的意义。建国以来特别是改革开放以来,我们党不断结合社会主义建设和改革开放的实践,努力探索并逐步建立起一整套党内监督制度,发展和完善了对权力的监督制约机制,使党内监督日益走上了民主化、规范化和制度化的正确轨道。

党内监督制度的历史考察及其建设路径

党内监督制度是党员、党的干部和党的组织在党内生活中相互监督的制度,是党内民主制度体系的重要组成部分。建党90年来,党内监督制度经历了一个创立、发展、曲折、恢复与发展的过程。在制度建设视角下,健全与完善党内监督制度的路径包括:健全党代会的监督制度,发挥党代会对党委会的监督职能;健全党委会的监督制度,发挥全委会对常委会的监督职能;健全纪委会的监督制度,充分发挥纪委会的专门监督职能。

中国共产党党内监督制度建设的历史回顾与思考

中国共产党建党90多年来,党内监督制度建设经历了初步探索、曲折发展、逐步健全与完善等三个阶段。进一步健全与完善党内监督制度,一方面要强化党员监督的主体地位,建立科学的党内监督领导体制,加强党内权力制约机制建设;另一方面要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,把党内监督与党外监督结合起来。

关于党内监督制度科学化的若干思考

党内监督制度科学化是中国共产党推进党内监督制度建设更加规范化、合理化的集中体现,是实现以制度从严管党治党的内在要求。党内监督制度科学化是巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性,推进反腐倡廉建设,发挥党的监督制度体系整体优势,贯彻全面从严治党的必然要求。针对当前党内监督制度建设面临的诸多问题,需要做到:形成党内监督制度认同意识,营造严格遵守党内监督制度的良好政治生态;健全和完善现有的党内监督制度,形成完整的党内监督制度体系;理顺纪检机构的领导体制,积极探索科学合理的监督机构设置;改革创新党内巡视制度,提高党内监督水平。

论新时代中国共产党党内监督制度的创新发展与内在逻辑

中国特色社会主义进入新时代,中国共产党大力推进党内监督制度的创新和发展,助力全面从严治党取得巨大成效,并进一步提高了自身的执政能力和领导水平。中国共产党的党内监督制度有着深厚的历史根基。在此基础上,中国共产党深化党内监督制度改革,有力地推动了党内监督制度的创新和发展。新时代中国共产党党内监督制度的发展不仅是中国共产党适应新形势、承担新任务的要求,也是中国共产党推进全面从严治党的需要,同时还是党和国家监督体系发展和完善的主导要素。

党内监督制度的路径依赖及破解

改革和完善党内监督体制对于加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,有着十分重要的意义。从党内监督制度的历史沿革来看,党内监督制度的症结问题是其自身的路径依赖。因而,要进行理性的思考,在源头上找到突破路径依赖的办法,探索科学的发展路径。

邓小平党内监督制度建设理论论纲

重视和加强党内监督一直是我党的一项优良传统 ,党内监督在党的建设中的地位是不可取代的。邓小平历来重视党内监督 ,提出以制度建设来保证党内监督的理论 ,并从建立健全党内法规、制定完善党内监督制度、专门监督机构的建设等三个方面阐述了这一理论 。

建立健全党内监督制度的原则和必要性

建立健全党内监督制度必须坚持以下原则:坚持监督机关的相对独立性;坚持监督机关和监督工作的群众性;实现监督机关工作的科学性;保证监督工作的权威性。按照这几个原则建立建全党内监督制度是党政建设和社会主义各项事业发展的客观要求。

怎样落实学校党内监督制度

刚刚颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》。对党内的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等10种监督制度作出了具体规定。本文拟就学校党建工作怎样落实学校党内监督制度谈谈自己的看法。

党内监督制度重在执行

党的十七大明确提出,以健全民主集中制为重点加强制度建设,要以扩大党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,尊重党员主体地位,加强党内民主监督制度建设。党内监督制度是否具有生命力和约束力,关键在于其应用和执行。在制定和完善党内监督制度的基础上严格执行制度,是实现党内监督的目的、增强党内监督制度权威性和有效性的必然要求,更是增强党的创造活力、巩固党的团结统一的重要因素。文章对此进行了探讨。