论党内法规学的核心思维

党内法规学具有天然的独立发展诉求,但人们对党内法规学独特学术品格的认知尚不能与之相适配,因此有必要通过探寻学科核心思维的方式强化党内法规学的自主建设。党内法规学的核心思维是对学科专门分析视角、观念方法的深刻揭示,必须紧扣党内法规实践和经验的内部结构与外部关系。经过以党内法规为基础的经验考察可见,正是中国共产党领导的党和国家协同治理需求,推动了党内法规成为中国独有的规范类型。因此,党内法规学必须将党内法规置于党和国家治理全局,从治党与治国之间的制度联结出发进行探索,在学理层面可将这种基本的认知视角概括为“党政统筹思维”。秉持党政统筹思维,党内法规学以聚焦党内法规双重任务导向为原则,以突出党的全面领导为关键,以沟通党和国家治理全局性制度安排为脉络,形成自身的学术品格。在党政统筹思维引领下,可进一步立足“中国道路”构建党内法规学学科体系、面向“中国问题”夯实党内法规学学术体系、提炼“中国概念”强化党内法规学话语体系。