有效市场、有为政府与党对经济工作的集中统一领导

本文以马克思主义政治经济学的基本原理为基础,从生产社会化与生产资料所有制之间矛盾的视角,将市场和政府这两种资源配置的手段视为市场经济体制下市场主体之间利益协调的两种机制,认为两者在不同的领域和层次发挥作用,生产的社会化和生产资料所有制之间的矛盾运动是影响两者之间辩证关系的基本力量。一般来说,市场手段和政府手段都有各自的局限性,都存在失灵的可能,需要将其结合起来。资本主义的基本矛盾决定了资本主义体制下无法实现有效市场和有为政府的有机统一。在中国特色社会主义市场经济体制下,中国共产党对经济工作的集中统一领导具有体制的优势,能够将市场和政府有机结合、推动实现有效市场和有为政府有机统一,这也为建设现代化经济体系和全面建设社会主义现代化国家提供了根本的制度保证。

关于坚持党对经济工作集中统一领导的研究

“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的首要内涵。2018年习近平总书记多次阐明新时代为什么要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导、新时代怎样坚持和加强党对经济工作的集中统一领导等基本问题。学术界在2018年主要是立足习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精神实质,从不同视角剖析了坚持加强党对经济工作的集中统一领导的理论渊源、科学内涵、显著特征以及实践要求等问题。进一步深化“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”原则的研究,需要立足于新时代中国经济发展,以马克思主义政治经济学为基础,结合中国特色社会主义市场经济的显著特征,突出研究的学理性、系统性、完整性和实践性。

坚持党对经济工作的集中统一领导

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。《决议》用"十个坚持"概括了中国共产党百年奋斗的历史经验,其中,坚持党的领导是"十个坚持"的硬核。党的领导是全面的、系统的、整体的。"坚持党对经济工作的集中统一领导"已经是一个被中国社会主义经济建设发展实践所证实了的重大命题,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学内涵的硬核。在思想渊源上,经典作家和中国共产党的历代领导人均有过重要论述;在实践上,在新中国七十年波澜壮阔的社会主义经济建设实践中形成了一套系统完整的党领导经济工作的制度体系,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对如何坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,不仅有顶层设计,更有具体的贯彻落实机制设计。本文基于逻辑和范畴从学理上证明"坚持和加强党对经济工作的集中统一领导"的必然性和合理性。

关于坚持党对经济工作集中统一领导的研究

“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的首要内容。在2019年,习近平对新时代坚持加强党对经济工作的集中统一领导的重要意义、如何加强党对经济工作集中统一领导等问题作出论述;学界立足习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵,在理论与实践的结合中对坚持加强党对经济工作的集中统一领导的科学内涵、显著特征、现实意义、生成逻辑、实践路径等问题进行了研究。深化对“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”的系统研究,需要立足中国共产党领导我国经济建设的实践历程,以及新时代中国经济面临的机遇和挑战、突出问题导向和实践趋向,在继续深化研究学理性、系统性的同时,加强实践性研究。

关于坚持和加强党对经济工作集中统一领导的研究

2020年,习近平关于党对经济工作集中统一领导的重要论述主要集中在抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、制定中长期发展规划和经济特区建设四个方面;学界就新时代坚持和加强党对经济工作的集中统一领导的重大意义、主要经验、实践路径等问题作了较为详细的探讨,在理论和实践结合中进一步明确了新时代为什么要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导、如何坚持和加强党对经济工作集中统一领导等基本问题。为进一步加强党对经济工作集中统一领导的研究,需要在整体上系统研究党对经济工作集中统一领导的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,进一步挖掘党对经济工作集中统一领导的理论基础、体系结构和评价机制。

党对经济工作集中统一领导的“四重逻辑”

“党管经济”是我国社会主义市场经济的重要特征,也是中国特色社会主义制度的一大优势。作为习近平经济思想的首要内涵,加强中国共产党对经济工作的集中统一领导,具有自洽而有机联系的逻辑方式。党对经济工作的集中统一领导,是百年党史演进的客观必然,是政治与经济关系的辩证反映,是经济领导力系统建构的行为过程,更是推进中华民族伟大复兴的重要支点。

论坚持加强党对经济社会发展的集中统一领导

党的领导制度是我国的根本领导制度,是创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的制度密码。发挥党的领导制度的优势,是新时代推动经济社会持续健康发展的根本保证。加强党对经济社会发展的集中统一领导,应着力于进一步发挥中央和地方“两个积极性”,增强基层党组织的战斗堡垒作用,提高各级干部领导经济社会发展的能力。

缘由·内涵·路径:习近平关于加强党对网信工作的集中统一领导重要论述研究

中国共产党是社会主义中国发展的唯一领导主体。适应时代发展、引领科技革新,是中国共产党始终成为先进政党的本质要义。党的十八大以来,习近平明确提出加强党对网信工作的集中统一领导。深刻领会习近平关于加强党对网信工作的集中统一领导重要论述,可以从三个方面来把握:第一,在回答"为什么要加强党的领导"问题上,习近平从推进网络强国战略目标、巩固党的执政地位、打赢意识形态斗争的战略高度阐明了加强党对网信工作领导的必然性和必要性;第二,在解答"党的领导如何实现"问题上,习近平从根本方向、发展理念、基本原则、目标指向、技术创新、外交理念等方面指明了党对网信工作的领导方式及现实影响;第三,落实好党对网信工作的集中统一领导需要坚持价值自觉、制度自觉、实践自觉。

加强党对统一战线工作的集中统一领导研究

党的集中统一领导是统一战线的根与魂,加强领导机制建设,对做好新时代统战工作具有重要意义。要深刻认识加强和完善党对统一战线工作的集中统一领导机制建设,是做好新形势下统战工作的重要举措,为深入推进统一战线机构改革、凝聚起中华儿女大团结的宏伟力量奠定了重要基础。要深刻总结党在革命、建设和改革等时期对统战工作的集中统一领导机制,牢牢把住“领导权”、紧紧围绕“中心大局”、坚守“圆心”画大“同心圆”等百年经验。新时代加强党对统战工作的集中统一领导机制应当充分发挥党组织的牵头作用、构建完善大统战工作格局、加强联谊交友制度建设、加快统战干部队伍建设等,推动新时代统战工作守正创新实现高质量发展。

坚持党对机构编制工作的集中统一领导 做好新时代机构编制工作

党的十八大以来,习近平总书记就机构编制工作多次发表重要论述、作出重要指示,并亲自谋划实施了新一轮机构改革工作,主持审议通过了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强党对机构编制工作的领导、依法依规管理机构编制资源的决心。

加强党对经济工作的全面领导:科学内涵、价值意蕴及实践要求

加强党对经济工作的全面领导是习近平经济思想的重大创新成果,是中国特色社会主义政治经济学的内核,是对中国特色社会主义条件下政治与经济关系的高度概括。在加强党对经济工作的全面领导中,“加强党的领导”是主体内容,“全面”体现了党的领导范围,“经济工作”则是党全面领导的具体内容。加强党对经济工作的全面领导,有助于维护我国经济行稳致远,引领、统领我国经济实现历史性转型,保证我国经济沿着高质量方向发展。为提高党对经济工作的领导力,需要完善党对经济工作的全面领导的制度体系、切实将党领导经济工作的制度优势转化为治理优势、大力提升党领导经济工作的能力和水平。

内乡县审计局开启六乡镇党政主要领导干部经济责任审计

为激励和保护干部担当作为,春节复工后,内乡县审计局第一时间启动六乡镇党政主要领导干部经济责任审计,成立工作专班集中统一指挥调度,统一审计工作方案等,实行标准化作业,提升整体性和协同性。目前,已全部完成进点工作。

地方党委领导经济工作的艺术

党的十七届五中全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。因此，准确把握发展趋势，科学谋戈Ⅱ发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量，对地方党委领导经济工作的能力无疑是一次新的严峻考验。当前，应对挑战，迎难而上，提高地方党委领导经济工作的能力和艺术，应在以下几个方面着力。

一部研究我党执政能力的经济学力著——《党领导经济工作的体制机制和方式研究》评介

党的十七大报告提出，要继续提高党的执政能力。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》将党的执政能力概括为提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、建设社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力五大执政能力。不断提高这五大能力是全党长期的和重大的任务。

不断完善党领导经济工作的体制、机制和方式

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)在全面分析当前形势和任务的基础上，重点阐述了加强党的执政能力建设的若干重大问题。《决定》对党的执政能力进行了完整的阐释，认为党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

《中国共产党机构编制工作条例》释义 第二章 领导体制 第五条

★中央编委主要职责本条列举了中央编委的十项主要职责:1.贯彻落实党中央对党和国家机构编制工作的集中统一领导。政治性是机构编制工作的第一属性。要把贯彻落实党的集中统一领导贯穿机构编制工作全过程,设置机构、配置职能、使用编制,都要以是否有利于坚持和完善党的领导、提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完善发展中国特色社会主义制度,作为衡量工作的标准。

党领导经济工作职责的哲学思考

中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，加强党的执政能力建设，是我们党执政后一直关注并不断探索解决的一个重大课题。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，就当前和今后一个时期加强党的执政能力建设问题作了全面部署。实践证明，党的执政能力与其通过政府运作体现出来的宏观调控能力密切相关，

着力改进地方党委对经济工作的领导方式

地方党委领导经济工作的能力是党的执政能力的重要方面，其领导经济工作的水平如何，在很大程度上影响甚至决定着全党领导经济建设的成效，对能否实现十七大提出的又好又快地建设社会主义的目标起着决定性的作用。