怎样认识党支部领办合作社?

党支部领办合作社作为党领导下的合作经济组织,能够有效地为乡村振兴引入高质量劳动力、先进劳动资料及多维的劳动对象,促进乡村振兴。以山东省为代表,全国党支部领办合作社已有一定的实践基础,并产生了可复制的经验。未来需要继续从合理分配集体收益、显化党支部成员投入及收益、采取多样化经营模式和平衡公益性与经营性四个角度进一步深化发展党支部领办合作社,在新供给、新需求中寻找新的平衡点。

新时代村党支部领办合作社赋能乡村振兴的价值、困境与进路

新时代以来,村党支部领办合作社以发展壮大新型农村集体经济、完善乡村“多元一体”现代化治理的独特优势,为乡村振兴注入强劲动力。然而在推进过程中,仍存在农村基层党组织引领力不足、合作社内外交困难续发展、农民群体综合素质偏低等诸多制约因素。为破解这一系列难题,提出以党建优化为核心提升为民服务能力、以规范运营为基础推进合作社健康发展、以互惠合作为原则激发群众内生动力的优化路径,从而稳步推进乡村全面振兴的新征程。

党支部领办合作社的发展路径与经验启示

成立党支部领办合作社是发展壮大农村集体经济和构建乡村治理体系的重要途径。基于对河北省石家庄市元氏县仝梅吕村党支部领办合作社发展的研究,发现其发展路径包括方向指引、队伍建设、资源整合和规模经营等4个阶段。着眼未来,党支部领办合作社的发展需要从强化党建引领、完善管理制度、保障农户利益、创新经营方式等4个方面进行路径优化,以形成农村地区集体强、农民富的发展新局面。

党支部领办合作社发展模式分析——以山东省莱阳市沐浴店镇为例

习近平总书记指出“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路”。下好乡村振兴这盘大棋,迫切需要解决当前农村存在的村集体经济发展程度有待提高、基层党组织影响力有待提高、后备人才储备量有待提高、农村发展活力有待提高等问题。近年来,山东省莱阳市沐浴店镇大力推广党支部领办合作社发展模式,走出了一条强村富民的有效路径。梳理这一过程中的方式方法,进而研究促进乡村振兴的路径措施,以供各地借鉴。

整合式赋能:党支部领办合作社中农民主体性的激活机制——以山东B县W村为例

如何提升农民主体性、激活乡村社会的内生力量,是新时代全面推进乡村振兴战略的关键。基于山东B县W村的案例分析发现,党支部领办合作社遵循党建引领、资源整合、还权赋能与均衡共赢机制,通过加强基层党组织建设、强化村社集体治权、促发权责一致意识形成了对农民的整合式赋能,从而激活农民主体性。整合式赋能之所以能有效运作,在于其政治逻辑、利益逻辑、权利逻辑和制度逻辑促进了党支部领办合作社发展与激活农民主体性的双向互动。以党支部领办合作社为主要形式的集体经济组织建设,再造村社集体与农民之间的制度性关联,不仅增强基层党组织对农民群众的吸引力和号召力,而且重塑农民的公共精神,进而激发农民参与乡村振兴的主体性。党支部领办合作社以党建引领和产业发展有效激活农民主体性,为实现乡村振兴提供了一条内源式发展道路选择。

农村集体经济组织与农民专业合作社融合发展——以党支部领办合作社为例

各地兴起的党支部领办合作社是农村集体经济组织与农民专业合作社融合发展的有效载体,制度构造的差异导致两者各有长短,而两者融合恰好能取长补短、相互促进。党支部领办合作社也存在农村集体经济组织能否成为其适格的单位成员、成员入股的劳动力是否为合格的出资、成员惠顾及惠顾返还如何呈现等困惑。实践中普遍采取的“保底收益+浮动分红”的利益分配方式,可以揭示集体和村民所谓的入股兼出租与出资(或发包与出资、借用与出资)双重属性,再将双重属性中的出租(或发包、借用)解读为一种特殊的惠顾。这不仅可以彰显成员惠顾与惠顾返还,还能证成农村集体经济组织可以成为适格的单位成员。虽然劳动力入股背离了不得以对本社的债权或以劳务出资的规定,但是只要劳动力入股者对合作社债务不能清偿部分承担补充赔偿责任,并明确其他成员的连带责任,就能平衡合作社成员与债权人的权益。

以村集体经济发展激活基层党建——基于烟台市“党支部领办合作社”的案例分析

本文以烟台市的“党支部领办合作社”实践为基础,讨论了当地村党支部如何借助发展村集体经济来重新将党员组织起来,并借此探讨了如何以发展集体经济为依托来激活基层党建。在实践中,为了动员党员参与合作社发展,基层党组织采取了不同动员形式,如发动党员做义工、通过开会议事让党员深度参与村庄重大事务决策等。上述不同动员形式展现了一套共同的基层党建机制:党支部领办合作社需要动员党员的广泛参与,这是基层党建的事务性前提;通过动员党员在公共事务中发挥模范带头作用,党组织重塑了集体意识,这是基层党建的思想性前提;村集体经济发展与基层党组织建设之间也可以相互强化,前者是基层党建的物质后盾。在新时代乡村振兴战略背景下,村集体经济建设可以成为激活基层党建的机制性渠道。

资源赋权、村社再造与乡村共同富裕——基于烟台党支部领办合作社的经验诠释

乡村共同富裕是新时代扎实推动全体人民共同富裕的重要组成部分。基于“资源赋权-村社再造”的分析框架,对烟台党支部领办合作社促进共同富裕的微观运作机制进行解构发现:资源赋权与村社组织再造合塑了乡村共同富裕的资源基础与主体能动性,其中,国家资源的嵌入性赋权以项目、精英、制度等资源理性嵌入性赋权的方式形塑了村社组织的政治统合机制,再造了村社组织促进乡村共同富裕的组织轴心,有利于促进乡村多元主体的利益协调与分配正义;乡土资源的内生性赋权通过土地集体所有制基础上的股份合作制与乡土空间内部的文化网络等赋权方式聚合了村社组织的社会动员机制,重构了村社组织与乡土社会之间的利益、文化维度的关联网络,激活了村社成员参与乡村发展与共同富裕的积极性与主动性;市场资源的发展性赋权借由资本与人才赋权方式缔造了村社组织的经营村庄机制,在村企共建与联动式发展的过程中撬动了乡村共同富裕的可持续发展动能。因此,乡村共同富裕既需要国家、乡土社会与市场的协同参与和有效赋权,也需要建构以村社组织为本位、以农民为主体、以乡村公共利益为旨归的发展模式。

党支部领办合作社:运行机理与发展进路

发展农村集体经济是实现乡村振兴、实现农业现代化的必由之路。以党支部领办的合作社作为新型集体经济的一种形式,既是当代中国农民对邓小平同志提出的“第二个飞跃”战略思想的生动实践,又是进一步推动乡村振兴战略的重要途径。党支部领办合作社,其核心机理是“党建引领+集体重塑=共同发展”,发挥其政治功能、经济功能和社会功能。进一步发展中,应在组织强社人才兴社、完善体制机制、提升市场竞争力等方面促进合作社提质增效,实现集体经济高质量发展。

从嵌入到融合:党支部领办合作社的乡村治理逻辑——基于山东省沂源县新康桔梗专业合作社的案例分析

本文基于嵌入性视角,构建“制度嵌入-价值回报-治理融合”的分析框架,以山东省沂源县新康桔梗专业合作社为案例,探究党支部领办合作社的乡村治理逻辑。研究发现:党支部领办合作社能够通过村党支部的制度嵌入,发挥村党组织的政治优势和组织优势,促进合作社经济健康发展;党支部领办合作社通过特定的利益共享机制,为村集体提供治理资源,强化村“两委”的治理能力;在党支部领办合作社的发展带动下,乡村经济发展目标和公共事务治理目标实现双向嵌入,乡村经济资源和治理秩序实现深度融合,新型乡村治理共同体逐渐形成。理论和实践表明,将党支部的制度优势融入农民合作社,重塑乡村多元主体的治理结构,是推进乡村治理体系和治理能力现代化建设的新方向。

烟台市农村党支部领办合作社发展路径探析

党的十八大以来,我国打赢脱贫攻坚战,历史性地解决绝对贫困问题,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就。为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,传统的农村合作社也在党中央的指导下,朝着信息化、数字化的新型农业供应链模式转型。该文以烟台市农村党支部领办合作社作为研究对象,通过理清党支部领办合作社的相关概念,调查党支部领办合作社发展现状,分析现阶段烟台市农村党支部领办合作社在转型过程中遇到的机遇与挑战。同时为烟台市党支部领办合作社的经营和发展提出有效对策,望有助于烟台市农村党支部领办合作社的长期稳定发展。该文对解决烟台市农村党支部领办合作社在面临转型升级问题具有一定的参考和借鉴意义。

乡村振兴背景下党支部领办合作社的实现路径

本文以农村经营方式转变为切入点,通过党支部领办合作社,切实转变农业生产经营方式,实现产业兴旺、农民增收、集体经济壮大,夯实党在农村执政的经济基础。主要论述两个问题:一是为什么要由党支部领办合作社,二是党支部领办合作社的实现路径。

双向激活:农村基层党组织与集体经济组织的互动逻辑——以山东省“党支部领办合作社”为例

党支部领办合作社是农村集体经济组织的新模式,对其进行研究可助力村集体资源的合理配置、村集体经济的发展壮大以及村庄治理结构的优化完善。基于山东省的典型经验,研究发现该省的党支部领办合作社是二者从互洽互适到资源整合再到组织重构的互动过程,从而实现了党建带动社建、党社共同发展的“双向激活”。但受各种主客观因素的制约,党支部在领办合作社的互动过程中面临诸多难题:一是基层党组织的经济引领力薄弱;二是党支部在合作社的角色定位不清;三是合作社难以长效发展。因此,全面推行党支部领办合作社的模式,需要加强党员队伍建设和建立激励机制提升领办能力;完善财会制度,划清职责边界,明确角色定位;给予税收优惠和明确领办方式助力长效发展。

村党支部领办合作社规范化程度的影响因素研究——以山东省S县为例

村党支部领办合作社把基层党组织的引领作用融入到乡村产业发展、促进农民和村集体增收之中,已成为发展农村集体经济的重要模式,因而其运行的规范化尤为重要。基于山东省S县144家村党支部领办合作社的调研数据,首先选取10个能够充分体现村党支部领办合作社规范化的指标,运用因子分析的计量方法测算出合作社规范化的综合得分,以反映合作社的规范化程度;其次从四个方面选择21个可能影响村党支部领办合作社规范化的自变量指标,利用二元Logistic回归模型找到显著影响村党支部领办合作社规范化的因素;最后根据回归结果得出结论并提出相应的对策建议,以期对村党支部领办合作社的规范化发展思路提供一定的参考。

乡村振兴背景下探索农村集体经济发展路径的实践研究——基于古田县党支部领办合作社模式考察

党的十九大提出“乡村振兴”战略,发展农村集体经济是实现乡村振兴的重要方式。文章基于实地调查古田县推行党支部领办合作社模式发展农村集体经济中取得的成果,总结出探索集体经济发展路径的启示,即坚持因地制宜、党建引领、县域规划,以期对闽东地区乃至全省发展农村集体经济提供经验借鉴。

“党支部领办合作社”在推动乡村文旅产业发展中的策略研究

进一步推动乡村文化和乡村旅游发展一体化有助于更好地保护和传承乡村非物质文化遗产,同时也可以以文旅产业为依托进一步激发乡村经济的内在活力。在乡村文旅产业融合发展过程中,基层党支部建设能够为其提供必要的制度保障和组织保障。随着“党支部领办合作社”的提出,乡村产业振兴、文化振兴有了新的组织形式,这有助于更好地彰显基层党组织所具有的整体部署、创新引领作用。本文主要从“党支部领办合作社”推动乡村文旅产业发展的重要意义出发,分析了其间存在的主要问题,并在此基础上提出了“党支部领办合作社”推动乡村文旅产业发展的具体策略,以期为相关研究提供借鉴。

党支部领办合作社“统-分-统”管理模式探究——以烟台招远大户陈家村为例

随着乡村振兴战略的提出,在乡村发展党支部领办合作社成为越来越多地区的选择。本文主要研究烟台市招远大户陈家村党支部领办合作社推行的“统-分-统”新型管理经营模式,调查了解近年来该村党支部领办合作社推行发展的基本情况及“统-分-统”经营模式的利与弊,为其高质量发展提出建议。

科学技术对党支部领办合作社的助力推动作用--以牟平区小苇子村为例

党支部领办合作社在农民合作社的基础上融入党的领导力和号召力,现已在我国很多农村实施。在其运作机制中,科技的融入和带动作用是不可忽视的。本研究结合我国农村党支部领办合作社发展现状,选取烟台市牟平区小苇子村为调研地,从该村党支部领办合作社的基本情况、科学技术的融入路径及带动作用三个方面了解科技对该村党支部领办合作社的助力推动作用。

党支部领办合作社的探索与思考——以山东省Y市S村为例

山东省Y市为解决果树30年老化换代、人口老龄化、土地撂荒等问题,开创了党支部领办合作社这一条特色道路。为了更好地帮助乡村振兴,完善党支部领办合作社体制,以Y市S村为例,实证调研党支部领办合作社发展状况。调查显示,S村党支部领办合作社存在着党支部领办合作社发展过于依赖社长个人能力,换届选举成为合作社发展不安定因素,以及支持资金使用灵活度不够等问题。应该通过加强乡村人才培养,增设职务分担合作社理事长压力,完善扶持资金使用法律法规等措施,推动党支部领办合作社稳步发展。

党支部领办合作社促进乡村有效治理——基于招远市经验启示

在全面建设社会主义现代化国家的进程中,实现全体人民的共同富裕是我们党带领中华民族实现伟大复兴的重要议题,而农村人民的富裕问题是最艰难繁重的一环。现阶段,农村“空心化”现象较为突出,大量农村劳动力转移到城市,使村“两委”的统筹能力不断下降,乡村得不到有效治理,在一程度上阻碍了全面推进乡村振兴的步伐。招远市党支部领办合作社将经济、政治、社会等功能嵌入到乡村,不仅能巩固脱贫攻坚成果,也能提升乡村治理能力现代化水平,更是实现全体人民共同富裕的重要举措,但在招远市党支部领办合作社过程中,也存在自身发展能力匮乏、人才资源不足等问题,应完善政策环境、加强监督体系、促进合作社自身发展、并建立相应的人才回流机制,切实提高党支部领办合作社促进乡村有效治理的能力。