坚持党的一元化领导下的“分者际也”到“党政分合”的现实启示

在党的一元化领导之下,针对党政关系,“延安五老”之一的谢觉哉曾在日记当中提出“党政必然要有分。分者际也”的观点,学界一些学者对此关系也提出“党政分合”的观点。随着时代变迁,曾经的“分者际也”与如今学界的“党政分合”观点更呈现出一种传承关系,构建了新时代党的一元化领导的历史必然性。

党政关系的新认识

文章在客观地评析既往的"党政合一"与"党政分开"模式的基础上,提出"党政分合"的第三种模式。"党政分合"的新模式,就是党政关系既分也合的关系,有分有合的关系。实行"党政分合"新模式,要求我们对原有的党政关系进行一番分开和整合的重构,该分的坚决要分,该合的坚决要合。

新中国成立以来我国党政关系问题的历史、核心及解决--兼论党政关系中的三种模式

党政关系问题是百年前中国由王朝体制转向党国体制的衍生问题,在近现代中国政治制度中具有特殊重要地位。新中国成立以来,党政关系也先后历经“党政合一”“党政分开”和“党政分合”三种模式的实践探索。党政关系问题本质是党执政方式问题,核心要处理好权力制约、党的领导以及治理能力这三者关系。“党政分合”模式已经被证明具有解决这三个问题的潜力,但是也要确立“以分为主、以合为辅”和“制度优先、兼顾效率”的原则,从而确保“党政分合”模式在正确轨道上运行。