统合型协同:数字乡村建设中的主体关系及实践逻辑--基于南京市浦口区试点的考察

数字乡村建设是一项涉及多元主体协同合作的系统性工程。以南京市浦口区国家数字乡村试点区为例,基于统合主义和协同理论,构建“主体优势呈现-主体关系联结-政治引领协同”的分析框架,探讨数字乡村建设中党政核心主体与其他主体之间的关系及实践逻辑。案例研究发现,在数字乡村建设中,党政组织统筹协调和谋划行动方案,引导市场组织以提供支持与合作共建,吸纳社会组织以细化惠民性服务举措,培育农民精英以承接资源与帮带乡邻,形成“党委领导、政府负责、市场增能、社会支持、精英带动”的统合型协同共建格局,其背后蕴含着党政组织“统领主体、整合资源、控制风险”的“政治引领协同”逻辑,即党政组织基于政治引领优势统领不同主体,以协作配合来促进资源整合、达成高度共识和采取一致行动。不过,党政统合型协同易使资源占优的主体俘获国家输入乡村的资源,应当充分发挥多元主体的自主性与能动性,真正形成党政组织、市场、社会、村民等主体协同共建数字乡村的合力。

浅议国有企业基层党组织作用发挥的着力点

中国共产党成立100周年来,为中华民族谋独立、为中华人民谋解放、为中华人民谋富强,为民族事业谋复兴,中国共产党一百年波澜壮阔、一百年风雨兼程,始终以人民对美好生活无限追求为己任,孜孜不倦,上下求索,取得了今天世界注目的成绩,站在中华民族复兴的十字路口,唯有将党中央的要求通过基层党组织作用发挥才能落实到实处,为实现中华民族复兴,企业发展贡献自己的力量。

政府干预转型与乡村产业发展:基于国家农民关系重构的视角

政府在乡村产业发展中发挥着关键作用。后税费时代,国家农民关系发生重要变化,地方政府亦转变乡村产业干预策略,通过重构农技服务体系、强化党政服务能力引领地域产业发展,其经验在于技术与行政服务机制有机嵌入乡村社会,激活了社群自主发展产业的机制。在这一过程中,由行政部门、科研组织和村社技术精英构成的新农技服务体系,通过示范机制成功地将农业新技术、新品种扩散到乡村;县域政府通过稳定产业政策、落实服务责任和基层组织动员,顺利地将产业服务资源输入乡村。政府在产业服务中与农民形成互动式治理机制,有效回应了农民的产业发展需求,形塑了以小农户为主体的现代农业发展格局,为乡村振兴战略的深入推进贡献了地方经验,也为新时代乡村产业发展中的国家农民关系重构提供了重要启示。