新时代深化党的建设制度改革的核心要义与实践路径

党的建设制度改革不仅是全面深化改革的重要组成部分,更是确保其顺利推进的坚实保障。党的十八大以来,中国共产党聚焦强化党的领导、提升党的建设质量、推进全面从严治党的目标任务,使党的建设制度体系不断完善,制度执行力不断提高。通过坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政和依法执政水平,将党的领导贯穿改革全过程和各方面,为深化党的建设制度改革提供了根本保证;通过改革党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、党员教育管理制度、人才发展体制机制,不断完善党的建设具体制度安排,构成了深化党的建设制度改革的主要任务;通过坚持根除“四风”顽疾、推进作风建设长效化,反对特权思想和特权现象、改进创新反腐工作,强化权力配置和运行制约、健全党和国家监督制度,持续优化全面从严治党的体制机制,为深化党的建设制度改革提供了重要保障。新征程,要持续强化实干导向,激励党员干部干事创业;坚持主题教育常态化,加强党的创新理论武装;树立和践行正确政绩观,有效防范和纠治政绩观偏差。扛起深化党的建设制度改革的责任担当,更好引领保障“中国之治”。

党的建设制度改革在进一步全面深化改革中的重要作用

全面深化改革的顺利推进,依赖于党的领导以及自身建设的坚实基础。尽管党在领导改革开放过程中取得了显著成就,但部分党组织软弱涣散,部分党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题仍较为严重。面对这些挑战,党的二十届三中全会提出“以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制”的实践命题。这一命题的提出,旨在通过加强党的建设,提升党的领导水平,确保改革目标的顺利实现。深刻理解并落实党的建设制度改革在进一步全面深化改革中的重要作用,已成为当前推动国家治理现代化的重要任务。

深化党的建设制度改革

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务,对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。

2023年度全省党的建设制度改革典型案例和“微改革”典型案例名单

基层是改革创新的源头活水。近年来,全省党的建设制度改革适应阶段特征、着眼激发基层首创精神,坚持重心下沉、小微探索的思路,“小单元、大纵深”谋划实施系列“微改革”,实打实解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼的问题,有效打通改革落实“最后一公里”,有力推动党的建设制度改革终端见效、走深走实,群众对改革的获得感、满意度不断提升。党的建设制度“微改革”创新在哪里?成效是什么?自本期起,本刊开设“党的建设制度‘微改革’新观察”专栏。记者深入一线,探访党的建设制度“微改革”呈现的新变化、新气象,以供参考、借鉴。

论深化党的建设制度改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"深化党的建设制度改革"的命题和任务,如何把握其内涵,如何理解这一命题与党的制度建设的区别和联系,如何切实推进党的建设制度改革,都是需要首先认清的问题。以改革精神推进党的制度建设,就是从全面深化改革的总体布局,从注重改革的系统性、整体性、协同性,从发现问题改进制度的角度提高党的制度建设的科学化水平,使党的建设为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

关于深化党的建设制度改革的思考

党的十八届三中全会明确提出"深化党的建设制度改革"并将其纳入全面深化改革的总体布局,这是进一步提高党的领导水平和执政能力、确保全面改革成功的客观需要,集中体现了我们党对全面推进党的建设新的伟大工程的新认识,深刻反映了在新历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。提高科学执政、民主执政、依法执政水平是深化党的建设制度改革的核心,这主要是因为坚持科学执政、民主执政、依法执政是我们党的根本执政理念和执政方式,提高科学执政、民主执政、依法执政水平的要求决定着党的建设制度改革的内容。

民主集中制:党的建设制度改革的重大课题

民主集中制是共产党的根本组织制度,是最重要的党的建设制度,也是一直以来在执行过程中总是不断碰到这样或那样问题的制度。造成现实中这种困顿状况的原因,不是民主集中制的根本原则和价值取向有问题,也不仅仅是因为"制度好,执行得不好",而是由于其中的民主机制不健全,引发了民主机制和集中机制的失衡、上下级权力在配置上的失衡和党政关系中领导与管理、执政与行政的失衡。深化党的建设制度改革,关键在于沿着发展党内民主、实现党内分权、按权责对等的原则配置权力和理顺党政关系的基本思路,健全民主机制,使民主集中制得以完善。

改革开放以来党的建设制度改革的历程、成就与启示

党的十八届三中全会明确提出了深化党的建设制度改革的重大战略任务。党的十八届四中全会又提出了"形成完善的党内法规体系"的战略目标。对中国共产党成立尤其是改革开放以来,加强制度建设、推进制度改革的思想、观点、理论成果进行系统回顾和梳理,总结已有成就,探讨经验启示,是深化党的建设制度改革必须做的基础性工作。

深化党的建设制度改革的多维动因与实践路径

新形势下深化党的建设制度改革是保持马克思主义政党先进性、总结国内外执政党建设经验教训、抵御执政风险巩固执政地位等多维动因交互作用而生成的。提高党科学执政、民主执政、依法执政能力和水平应着力在党的思想制度、组织制度、作风制度、反腐制度改革上下功夫,为全面深化改革提供坚强的政治保证。

深化党的建设制度改革的新思维与大方略

党的十八届三中全会通过的《决定》,第一次提出了深化党的建设制度改革的重大命题,从完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,多维度明确了深化党的建设制度改革的新思维与大方略,为推进党的建设制度改革指明了时代方位、精髓要义、重点难点和路径方法。

深化党的建设制度改革的路径思考

党的建设制度改革,主要是指党的建设为适应时代和社会发展要求对其领导体制和执政方式、工作机制、自身建设等方面进行的改革和创新。深化党的建设制度改革是时代发展的必然要求和全面深化改革的内在要求,也是提高党的领导水平和执政能力的迫切需要。当前,党的建设制度与国家法律法规不尽一致,制度设计不科学、运行不规范、执行不严格,制度文化发育不足,应以提高科学执政、民主执政、依法执政水平为核心,深化党的建设根本制度改革;以改革党的领导体制和执政方式为重点,深化党的建设基本制度改革;以发展党内民主促进人民民主为目的,深化党的建设具体制度改革;以培育制度文化、提高制度执行力为基础,深化党的建设运行机制改革。

在全面改革中深化党的建设制度改革——学习党的十八届三中全会《决定》的体会

党的十八届三中全会《决定》首次提出"深化党的建设制度改革"并将其纳入全面深化改革的总体布局,更加凸显了改革的系统性、整体性和协同性,集中体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对我国35年来改革经验的新总结、对社会主义改革规律的新认识和对加强党的建设的新思考。明确提出"深化党的建设制度改革",既是《决定》的一个突出亮点,也是全面深化改革的一个新领域和需要我们深入研究的一个新课题。按照《决定》的部署,在全面改革中深化党的建设制度改革,首先,要深刻认识和全面把握"深化党的建设制度改革"的意义;其次,要深刻认识和准确把握"深化党的建设制度改革"的主线;再次,要深刻认识和系统把握"深化党的建设制度改革"的任务。

党的建设制度改革的五维目标体系与实现路径

怎样把握好党的建设制度改革的正确政治方向,确立什么样的改革基本目标,选择什么样的实现路径,是事关党的建设制度改革能否取得成效的首要问题。深化党的建设制度改革的基本目标,不是单一的,而是一个多维度多层次的任务目标体系。实现这些基本目标,关键在聚焦、聚神、聚力抓好落实。

党的建设制度改革的内涵、意义和具体途径

十八届三中全会《决定》提出"紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革"的科学命题,从宏观上把它与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革一起纳入到我国全面深化改革的总体部署当中。这不仅体现了我们党与时俱进的精神品格,更表明了我们党在自身建设方面的理论自信和实践自觉。认真领会深化党的建设制度改革的内涵、意义和具体要求,对进一步提高党的建设科学化水平以及全面推进深化改革具有重要的理论和现实意义。

十八届三中全会以来党的建设制度改革研究述评

党的十八届三中全会提出了党的建设制度改革的新命题。这一命题提出后,逐渐被社会所关注,并成为学术理论界研究的热点问题。研究内容主要集中在以下几个方面:党的建设制度改革命题的提出,党的建设制度改革的内涵,党的建设制度改革的历程、成就与存在的问题以及如何深化党的建设制度改革等方面。今后学术理论界应该以更加开阔的理论视野进行深度思考,并运用正确的研究方法,重点围绕建构党的建设制度改革的理论体系,深入探讨国家治理现代化与党的建设制度改革之间的内在逻辑,坚持理论研究和实证分析相结合等方面,促进党的建设制度改革研究的系统化、深入化、科学化,以期取得更加丰硕的研究成果。

五维观察:党的建设制度改革的意义与特点

党的建设制度改革是2014年中央部署的五项重点改革之一。这项改革既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供坚强保障,具有举足轻重的地位和作用。从五个纬度即逻辑起点、全球语境、目标定位、执政新局、改革变量等深入研究党的建设制度改革的意义与特点,对深化党的建设制度改革具有启发意义。

论党的建设制度改革的目标任务

党的十八届三中全会《决定》提出了"党的建设制度改革"的重要命题,中央亦成立党的建设制度改革领导小组作为全面深化改革领导小组下设的六个统筹改革的专项领导小组之一,同时又出台了《深化党的建设制度改革实施方案》,党的建设制度改革正在持续深入推进,改革的目标任务也进一步明晰。但是我们仍然要全面审视党的建设制度改革的目标任务,努力更全面地认识它,更科学地理解它,更坚定地贯彻它,使深化改革成为全党的自觉行动,最终建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系,为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

国家治理现代化下的党的建设制度改革

党的建设制度改革是中国共产党基于顶层设计对国家制度、体制和机制进行改革的开始,也是当前党的建设面临新形势、新任务下提出的新命题,更是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要举措。建党90多年来,我们党通过制度建设形成了一套行之有效的党的建设制度。但制度不是一成不变的,要使制度发挥管党治党的积极作用,就必须不断适应新情况、新问题,顺应时代变化,不断加以完善和改进,使之更加适用、更加管用。

地方高校党的建设制度改革现状与对策研究

高校党组织是党的全部系统的重要组成部分,加强高校党的建设制度改革,这是保持党的先进性和纯洁性、推进国家治理现代化的必要要求。当前高校党的制度建设存在不健全、缺乏及时更新、监督乏力等问题。通过加强党的建设制度改革,才能有效地发挥高校党委的政治核心作用,巩固党的基层组织,推动制度治党和依法治校实现良性结合。

新形势下党的建设制度改革探究

党的制度建设改革不仅丰富和完善中国特色社会主义理论体系,也有力地推动"四个全面"战略的贯彻实施。当前"五结合"的党的制度建设改革着力于完善民主集中制、改革党的领导和执政制度、推进党的制度的系统化。因此,以推进干部工作的科学化、改进作风的常态化、以权力制衡为重点深化党的反腐制度改革,成为推动党的建设制度改革的主要路径。