社会治理智能化背景下党的数字领导力的整体性逻辑及其阐释

随着社会治理智能化的发展,加强党的数字领导力建设成为各级党政部门密切关注和着力探索的全新课题。社会治理智能化背景下党的数字领导力的运行,集中体现了价值、结构、技术、绩效的相互作用、共同影响。“价值引领—结构形塑—技术驱动—绩效导向”的分析框架,为系统阐释社会治理智能化背景下党的数字领导力的整体性逻辑,提供一个具有解释力的视角。从价值逻辑上看,坚持以人民为中心是党的数字领导力的根本出发点和落脚点;从结构逻辑上看,党的数字领导力表现为“一核引领”与“多元协同”有机结合的统一体;从技术逻辑上看,通过数字赋能提升党的整体数字领导力和通过数字赋权提升党的数字领导力韧性,是党的数字领导力依托技术驱动实现提升的基本思路;从绩效逻辑上看,实现数字善治,最大化地创造社会治理成果、公平化地分配社会治理成果,是党的数字领导力的目标。

党建引领基层数字化治理的运作逻辑与优化路径——基于“结构—过程—功能”的整体性分析

近年来,各地相关部门在推动基层数字化治理实践时都把党建引领作为一条主线。目前,学术界对于党建引领基层数字化治理这一命题缺少针对性的研究。如何系统地阐释党建引领基层数字化治理的运作逻辑、现实问题,据此提出与之匹配的优化路径,是一项亟待开展的研究课题。“结构—过程—功能”的分析框架可以为本项研究课题的开展提供系统性、可行性的研究视角。党建引领基层数字化治理的运作逻辑,集中体现了推动结构耦合、激活过程调适、提升治理功能的有机统一。党建引领基层数字化治理总体上处于探索阶段,还存在结构层面的低耦合运作、过程层面的低韧性调适、功能层面的党建“悬浮化”等一些问题。针对这些问题,探索结构上的耦合型治理、推动过程上的调适性治理、完善功能上的融合式治理,是党建引领基层数字化治理的优化路径。一言以蔽之,党建引领基层数字化治理的体系是一个涵盖结构、过程、功能相互作用、动态调整的整体性运作。