加强高校“四位一体”党的组织体系建设研究

加强高校党的组织体系建设是落实立德树人根本任务的必由之路,是坚持和加强党的全面领导的重要保障,是实现高校高质量发展的现实需要,具有重要的价值意蕴。中国特色社会主义进入新时代后,高校党的建设尤其是党的组织体系建设整体发展显著,取得了一系列重大成就。面对新形势,要继续发挥党组织优势,需持续健全完善上下贯通、执行有力的党的组织体系,形成高校党委—院系党组织—基层党支部—普通党员的“四位一体”联动机制。

严密党的组织体系:历史进程、科学标准与创新进路

党的力量来自组织,严密的组织体系是推进组织工作的关键支撑,是推进强国建设、民族复兴伟业的坚强保证。严密党的组织体系呈现“律”,是一百多年来探索组织工作规律、落实党的政治路线的演进历程;严密党的组织体系表现为“体”,是健全组织工作制度、完善党的领导体制的衡量标准;严密党的组织体系展现为“用”,是激发组织工作效能、实现党的奋斗目标的实践路径。要把严密党的组织体系放在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中统筹谋划、一体推进,确保贯通有力、提质增效,建成世界上最强大的政党,更好地引领保障以中国式现代化实现中华民族伟大复兴。

新时代军队党的组织体系建设探析

新时代加强军队党的组织体系建设,是增强党对军队的绝对领导,落实全面贯彻从严治党要求,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势的关键之举。我们党在不同时期,都十分重视党的组织建设,面对新时代坚持党对军队的绝对领导、新体制新职能新使命的新要求、网络信息技术的迅速发展带来的问题和挑战,我们必须以加强政治建设为统领、聚焦备战打仗主责主业、搞好军队党的组织设置等,增强各级党组织的领导力组织力执行力,不断推进新时代军队党的组织体系建设。

党的组织体系与新时代党的高素质干部队伍的养成——重温刘少奇的《论党》

党的十九大提出要建设高素质干部队伍。习近平总书记在全国组织工作会议的重要讲话中强调要以组织体系建设为重点,强化党组织领导和把关作用,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。通过党的组织体系培养忠诚干净担当的高素质干部队伍是中国共产党自身建设的传统和优势。刘少奇在中共七大上所作的《关于修改党章的报告》中,深刻总结了党成立以来组织建设和干部队伍建设的历史经验,系统阐述了党的组织体系与党的干部队伍建设的思想。重温中共七大党章和刘少奇《关于修改党章的报告》,对于贯彻新时代党的组织路线,在新的历史条件下建设忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重要的借鉴和启示意义。

新时代推进党的组织体系建设的四个维度

党的组织体系建设是服务于党的组织建设、保障全面从严治党向纵深发展的组织架构。新时代强调推进党的组织体系建设是习近平总书记对马克思主义党的组织建设理论深化和实践创新,是新时代推进党的组织建设的基本支撑。新时代党的组织建设要以党的组织体系建设为落脚点,坚持从全面领导、理论支撑、组织架构、纪律规矩等四个方面支撑辅助。党的组织体系建设实质是搭建了从党的组织路线到实践层面的桥梁,是确保组织建设的具体保障,是推进党建伟大工程的组织举措。

党的组织体系:概念、特征与时代价值

“党的组织体系”作为中国特色的话语范畴,历经中国革命、建设、改革和新时代治国理政的宽阔实践,实现了马克思主义政治术语的中国化表达。这个概念在历届《党章》中呈现、论述与赋含,相对于“组织系统”“组织结构”“组织机构”等不同形式的表达,更具系统性、科学性与规范性。党的组织体系由党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党组层级衔接、有机构成,内嵌以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规制度,深蕴以马克思主义为主导的党内政治文化,是具备物质载体、制度骨骼、思想精髓的立体系统。作为新型的马克思主义执政系统,党的组织体系具有鲜明的政治导向性、严密整体性、科学高效性和崇高民本性等特点。深处新时代的历史方位,党的组织体系作为国家治理的中心和枢纽,保障中国特色社会主义制度优势的充分显现,推动党的建设伟大工程的有序完成,带领人民实现对美好生活的向往和追求。

党的组织法规法典的规范体系:应然定位、法规构成与立规限度

规范体系的边界划分是编纂党的组织法规法典首先要明确的问题。党的组织法规法典的规范体系可以从党的选举类、组织类、象征标志类和组织工作类法规进行定位,宜选择“中法典”的编纂思路,对党的选举类、组织类和组织工作类法规进行法典化。党的组织法规与其他领域党内法规的调整范围划分是法典规范体系的外在限定,决定着法典规范体系的内容取舍,为此需要厘清党的组织法规与其他领域法规的界限。党的组织法规法典规范体系的立规限度应以法规是否频繁变动、调整领域是否具有局限性、是否具有试行期限、是否属于细密配套性法规、是否在适用主体上具有特定性及适用空间领域具有特定性等为标准进行考量,在此基础上合理界定法典规范体系的立规限度,最终形成边界清晰、规范内容完整和内外协调的党的组织法规法典。

新时代高校党的组织体系建设:内涵、维度及新策略

全面加强高校党的组织体系建设是贯彻新时代党的组织路线、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要保证。新时代高校党的组织体系建设需强化组织目标管理、完善组织领导机制、优化组织设置方式、增强组织文化建设、理顺组织保障机制等,持续推动实现高校党的组织体系建设提质增效。

增强党组织政治功能和组织功能:发展脉络与理论启示

中国共产党作为一个组织系统与有机统一体,党组织的政治功能和组织功能具有相辅相成性,二者并非并列关系与对等关系,而是“是什么”与“怎么干”之理论与实践关系,党组织的组织功能是政治功能的“物质支撑”与行动落实。纵观中国共产党在各个历史时期增强党组织政治功能和组织功能的历史发展脉络,可以得出三点基本经验:即党的领导、党的历史使命、党的政治功能与组织功能相辅相成,党的政治功能、组织功能必须围绕党的领导与党的政治路线来进行;党的组织体系、政治功能、组织功能相辅相成,政党功能必须以政党组织体系为载体、以加强党的组织建设为保障;党的政治功能和组织功能具有整体性,但各级党组织的政治功能和组织功能又具有一定的层级差异性与时代差异性。深刻认识与总结增强党组织政治功能和组织功能的历史逻辑与基本经验,需要根据政党组织系统-结构-功能的动态平衡进行深入分析。

党的组织法规制度法典化:规范渊源、价值功能与实践路径

党的组织体系建设制度是党的组织法规制度的重点内容,其体系化实践可以作为党的组织法规制度法典化探索的“试金石”和“先行军”。党内法规和党的规范性文件均是党的组织法规制度法典化在形式上的规范渊源。党的组织法规制度法典化为管党治党建设党提供更为完备的制度供给、更为明确的制度表达、更为系统的制度保障,可以高效地传达党的意志并及时纠错,增强制度执行力,消除制度的碎片化状态。法典化可以采取整合式的体系型范式,实现内在价值与外在形式的协调统一。推动开启党的组织法规制度法典化进程,有益于进一步发挥党内法规在推进国家治理现代化中的政治和法治保障作用。

中国共产党组织体系的鲜明特征、建设要求和实践进路

党的组织体系具有鲜明特征,即组织方向上的政治统领、思想引领,组织架构上的纵向贯通、横向协同,组织制度上的系统集成、科学规范,组织运行上的高效动员、执行有力。新时代健全党的组织体系,既要继承历史传统,更要解决现实问题;既要遵循组织路线,更要服务政治路线;既要重视组织“造形”,更要重视思想“塑魂”。从实践进路来看,新时代加强党的组织体系建设需强化系统思维,在中央层面清除“拦路虎”,跑稳“最初一公里”;在地方层面破除“中梗阻”,跑好“中间段”;在基层层面打通“断头路”,跑赢“最后一公里”。

淬炼“四力”:增强基层党组织战斗堡垒作用的实践路径

随着党中央决策在历史的坐标中逐步铺展开来,触及社会实践的最末梢,基层党组织便凸显了其在阶级斗争和社会主义建设中的核心作用。在这个充满革命变革的新纪元中,我们扛起了把基层党组织锻造成为无产阶级专政的铜墙铁壁的重任,确保它们在未来的斗争中岿然不动。这一工程涉及四个基本维度的深化:首先,必须加强党的基层组织的建设,确立党在人民群众中的领导核心地位;其次,提高基层党组织的领导力和执行力,坚决贯彻执行党的基本路线,确保党的指导方针、政策和战略决策得以落地生根;再次,扩大思想宣传的广度和深度,增强基层党组织在思想战线上的引领作用;最后,充实和完善群众路线的具体实践,提升基层党组织的群众工作能力和群众基础的凝聚力。这四个方面相互关联、相互强化,共同构成了一个稳固而有机的整体。在这个体系中,健全的组织架构为党的长远发展奠定了坚实的基础,而提高领导力和执行力则是党的先进性和纯洁性的具体体现,加强思想引导力和群众凝聚力则是我们贯彻群众路线的实践要求。

政协党的组织体系与党的领导制度建设——《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》学习札记

党中央颁发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,全面部署政协党的建设,突出了政协党的领导制度建构的任务。该文件把加强党的领导与严密组织体系相联系,是党的组织体系在人民政协工作领域的具体化,为有效开展党的工作提供人民政协实践的组织体系支撑。政协组织体系与政协党的组织体系具有不同的结构。政协党的组织体系不是在政协组织体系之外另设一个体系,而是使党的领导融入政协工作之中的实践机制和作用平台。政协党组、政协党员领导干部和党员委员只有以严格的标准要求自己,才能以严密的组织体系发挥其应有作用。中国特色社会主义进入新时代,人民政协要有新气象新作为,必须严密政协党的组织体系,加强党的领导制度系统化建设。《若干意见》为构建人民政协党的领导制度提供了实践指南。

增强党组织政治功能和组织功能:内在关系与时代要求

要深刻认识党组织的政治功能和组织功能,既需要在中外政党比较中从整体上把握中国共产党所具有的独特政治功能与价值归依,也需要根据党的组织体系与内在层级性,对不同层级的党组织所承担的政治功能和组织功能深入分析。从根本上看,各级党组织的政治功能和组织功能之间,并非并列的对等关系,而是相辅相成的“理论与实践关系”,前者主要聚焦各级党组织的功能“是什么、干什么”问题,后者主要聚焦“如何干、怎么干”问题,即各级党组织如何落实与实现其政治功能问题。新时代增强党组织政治功能和组织功能,其主要目的就是为了充分发挥党的组织功能与组织优势、政治功能与政治优势。其主要任务与主要目的聚焦在“一体两翼”上,“一体”即从整体上要求整个党的组织体系(各级党组织)教育引导党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,做好“两个维护”;“两翼”即把广大党员干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,以集聚起万众一心、以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力与强大合力。

中国共产党百年组织体系建设的基本经验研究

党的组织体系建设不同于党的组织建设,是服务于党的组织建设的组织保障。我们党以强有力的组织体系建设打造了百年大党的伟大与辉煌,铸就了党的战斗力、生命力、组织力、号召力,取得了极其宝贵的经验。这是党长期执政的组织体系建设密码。党的组织体系建设是习近平总书记对马克思主义党的组织建设理论,在新时代的理论深化和实践创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代推进党的建设伟大工程的理论支撑。在庆祝建党百年及推进"十四五"规划开局的关键节点,必须在新时代新发展阶段抓好党的组织体系建设,加强党的全面领导、完善党的组织体制、加强党的纪律规矩和理论武装,把党的组织体系建设推向新阶段,确保实现党的第二个百年的宏伟目标。

新时代高校构建“四位一体”党的组织体系的战略意蕴与实践路径

党的全面领导、党的全部工作,要靠党的坚强组织体系去实现。构建学校党委、院系党组织、基层党支部、党员"四位一体"党的组织体系,是新时代高校坚持党的领导和加强党的建设的"方法论"、落实立德树人根本任务的"压舱石"、推进高校治理体系和治理能力现代化的"基本盘"。面对新形势新任务,高校要提升党组织建设能级、永葆党员队伍先进性纯洁性,以高质量党建引领事业发展,努力成为坚持党的领导的重要阵地。

中国共产党组织建设的百年回眸与历史走向

中国共产党的组织建设是党的建设的重要内容。党的百年发展历程中,组织建设在新民主主义革命时期萌生,在社会主义革命和社会主义建设初期丰富发展,在改革开放新时期基本定型,在新时代中国特色社会主义建设中不断创新发展。党的组织建设在不同时期,聚焦于党的组织队伍建设,把健全党的组织制度建设作为基本遵循,以强化党的组织纪律建设为抓手,不断夯实党的基层组织建设,取得了建设硕果,积累了系列建设经验。在持续推进新时代党的组织建设的新征程中,必须始终围绕党的中心工作;必须注意组织体系的系统性、配套性和协调性;必须强化党员干部队伍和人才建设,不断激发党组织活力。通过党组织功能的发挥,助力中华民族伟大复兴的历史伟业。

中国共产党组织体系的构成要素及其互动机理

党的组织体系是新时代中国特色的政治话语,严密的组织体系是中国共产党的光荣传统和独特优势。中国共产党组织体系是一个要素丰富、内部互动的有机整体,其中党的组织形态是外在表现形式,党的组织制度为组织运行提供制度规范,党的组织文化是内核和动因。以上三个要素具有复杂的互动关系,党的组织文化和党的组织制度是规范党的组织形态的两种方式,作为软规范的党的组织文化和作为硬规范的党的组织制度具有交叉融合性,党的组织形态与党的组织制度之间存在着回应和建构的互动关系。新时代党的组织体系建设,一方面应在紧密联系党的政治路线、贯彻落实新时代党的组织路线中进行系统思考;另一方面必须聚焦内容、突出重点,围绕党的组织体系构成要素进行具体部署和全面推进。

新时代加强基层党建工作的多维度论析

依靠基层、建强基层是关系党的建设及其长期执政的重大理论和现实问题,新时代加强基层党建工作有三个重要维度:一是把握新时代基层党建工作与党的自身建设、国家发展、服务人民之间的整体联系,遵循基层党建工作壮大党、国家和人民力量的客观规律,强化巩固党的执政基础的目标维度;二是总结党的优良传统及其丰富经验,积极吸取坚持党的领导、发展组织路线、勇于自我革命的成功经验,贯通严密党的组织体系的历史维度;三是坚持“突出抓基层、强基础、固基本”的问题导向,把质量标准融入新时代基层党建工作实践,注重提升组织力、增强政治功能和组织功能、靶向治疗的现实维度。