论党的问责制建设与党员责任意识的提升

党的问责制建设与党员责任意识的提升之间存在着辩证统一的关系:党的问责制建设能够促进党员责任意识的提升,党员责任意识的提升能够为党的问责制建设提供内在动力和环境支持。当前,提升党员的责任意识的实现路径主要是,建立健全党的问责制的信息公开制度,畅通党员问责的参与渠道,培育党的问责制文化。

基层党的问责工作实践及完善建议

党的十八大以来,党的问责制度不断完善,基层党的问责工作取得了显著成效,促使基层党组织和广大领导干部更加勇于担当、更好依法履职,确保基层改革发展稳定各项工作顺利进行。与此同时,调研发现基层党的问责工作还存在重责任追究致问责泛化、重压力传导轻责任界分、重问责轻“后半篇文章”、重纪委问责轻其他主体、重问责处理轻日常监督等突出问题。首先要树立坚持健康发展、坚持实事求是、坚持抓早抓小、坚持为干事者撑腰等正确的问责导向;其次要从明晰责任边界、明确问责主体分工、建立健全自下而上的反馈评价机制、引入现代管理技术和手段、建立健全切实有效的容错纠错和关怀机制等方面入手,进一步推动基层党的问责工作向善向好发展。

国有企业加强违规追责与党的问责工作的策略及建议

本文基于笔者在工作实践中遇到的具体情况,尝试从概念来源、实施目的、适用对象及范围、认定及处理方式等方面分析《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》中的“违规追责”与《中国共产党问责条例》中的“党的问责”的联系与区别,并提出相关工作建议。

中国问责制度的发展路径、演进逻辑与政治功用

问责制度的演进历程可大致划分为:萌芽期、探索期、发展期和创新期。其发展路径主要有两个:一是行政问责制度,二是党的问责制度。问责制度的演进呈现出从两轨并行到相互融合趋势,并兼具诱致性和强制性特征。问责制度的政治功用主要有三个方面,一是强有力的组织内控机制,二是有效的政治风险控制机制,三是重要的治理绩效提升机制。