系统提升党的领导水平和长期执政能力

在中国式现代化进程中,党的领导水平和长期执政能力系统提升的关键路径在于不断改革党的领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。党的二十届三中全会决议强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。切实加强党的领导,就必须在新的历史条件下,以系统观念为指引,全面提升党的领导水平和长期执政能力,使之更加适应新形势新任务的需要,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

民办高校如何加强党的领导和建设——兼谈民办高校治理和大学文化建设

党的领导和党的建设是民办高校优化提升内部治理体系和治理能力的最核心、最关键的问题。不同于公办高校实行党委领导下的校长负责制,民办高校实行的是董事会依据大学章程进行办学和管理、坚持党的领导和依法治校有机统一的制度。民办高校党委要行使两大职能:一是发挥政治核心作用,包括加强和改进思想政治教育及立德树人的工作;二是要执行政府对民办高校的督导功能,督促学校依法办学,规范管理,切实维护民办高校的和谐稳定。同时,民办高校在发展过程中,尤其要注重完善内部治理模式,加强大学文化和大学精神建设,找准定位、依法办学、特色强校、文化聚人,走个性化、特色化办学之路,从而为中国教育事业的发展作出杰出贡献。

法规范论视角下党的领导法规探析

运用法规范理论分析,党的全面领导与党中央集中统一领导共同构成了党的领导行为的整体。在党的全面领导视域下,党的领导法规是党的意志的最高表达形式,具有完整的规范逻辑结构,其完善发展也必然遵循这样的逻辑。在党的全面领导关系链中,党的领导法规主要规范和保障作为党组织的领导行为,而不是作为非党组织的被领导者的行为,其要解决的是领导者应如何实施领导的问题,起着科学配置党的领导权的作用。

以制度建设提高党的领导水平与长期执政能力

聚焦提高党的领导水平与长期执政能力,是进一步全面深化改革的重要内容。提高党的长期执政能力必须把制度建设摆在重要位置,这既是中国共产党注重制度建设所形成的优良传统,也是新时代党的事业发展提出的新要求。因此,要着眼于制度建设这一主线提高党的长期执政能力:加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制;深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向;树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制;落实“三个区分开来”,推动容错机制有效落实以激励干部开拓进取、干事创业。

党的领导制度的宪法学阐释

党的领导制度是我国的根本领导制度。从宪法学视角认识和把握党的领导制度,对于推进党的领导制度化、法治化,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用具有重要意义。党的领导制度不仅在宪法上有着“基本原则”和“规范体系”双重基础,而且蕴含深刻的宪法意涵。就宪法定位而言,党的领导制度是社会主义制度这个国家根本制度的集中体现;就宪法价值而言,党的领导制度有“执政党权力自我规范、规范党和国家机构权力关系、规范执政党权力和公民权利关系”三重价值。进一步健全和完善党的领导制度必须推进宪法全面实施,既要以完善制度内容为着力点推进党的领导入法,又要加强党内法规在完善党的领导制度中的作用。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合:价值意蕴与实践进路

党的领导、统一战线、协商民主是相互联系、相互契合、密不可分的富有生命力的有机整体,三者有机结合于全过程人民民主发展进程,有机结合于巩固和壮大最广泛的爱国统一战线生动实践。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合是发展和壮大最广泛的爱国统一战线的内在要求,是建设中国特色社会主义民主政治的现实需要,是推进中国式现代化实现民族复兴的战略抉择。深化三者有机结合,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要践行和落实“以人民为中心”的价值立场,解决好人心和力量问题;要坚持和完善党的领导制度、中国新型政党制度、社会主义协商民主制度、人民政协制度。

坚持党的领导是共青团的立身之本

坚持党的领导是共青团的立身之本。共青团在各个历史时期始终坚持党的领导,将坚持党的领导深深熔铸于血脉之中,形成了与其他组织不同的根本特质和鲜明优势。一百年的光辉历程,中国共青团坚定不移跟党走,为党汇聚青年人心、团结青春力量,谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。新时代新征程,坚持党的领导,是共青团再立新功的根本遵循。

党的领导制度:演进脉络及实践向度——基于党的领导制度研究的文本回顾及展望

党的领导制度是我国的根本领导制度,坚持和完善党的领导制度是推进现代国家治理的必然要求。近年来,党史党建、政治学等领域的研究者积极关注这一议题,从基本内涵、历史回顾、价值功能、生成逻辑、完善路径等方面对党的领导制度作出了全面系统的分析,已有成果为后续深入研究提供了良好基础。但是,相关研究还需在内容上进一步加强党的领导制度体系建设研究,在视角上进一步拓展整体性的历史分析,在实践做法上进一步开展案例分析。

论“坚持党的领导”和“人民衷心拥护党”的内在统一性

党和人民在根本利益上的一致性决定了人民拥护党长期执政的物质基础。坚持党的领导能够从根本上保障人民的利益,而人民利益得到根本保障是人民衷心拥护党和坚持党的领导的现实根基。理论上,坚持党的领导和人民衷心拥护党相统一,既符合马克思主义理论的内在自洽性,也彰显着党代表人民利益和人民衷心拥护党的行动一致性。实践上,坚持党的领导能够帮助人民实现美好生活、人的全面发展和中国式现代化的现实需求,更好地让人民团结在党的周围,衷心拥护党和坚持党的领导。据此,坚持党的领导和人民衷心拥护党是维护马克思主义政党合法性的“一体两面”,两者具有内在统一性。

党的领导是进一步全面深化改革的根本保证

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京召开。全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导等原则。全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。为学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,本刊特开设“学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神笔谈”专栏,从党的领导是进一步全面深化改革的根本保证,健全因地制宜发展新质生产力体制机制、促进西部地区农业新质生产力发展,全面深化改革是推进中国式现代化的必由之路、中国式现代化是全面深化改革的旨归所在等角度进行深入阐释和研究,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供理论参考。

标识性概念视域下党的全面领导与党的领导力

标识性概念是理论发展和学科建设的基础。党的十八大以来,党的建设理论和学科的创新发展与党的领导和党的建设标识性概念的创新发展密不可分。党的全面领导、党的领导力是新时代党的领导特有的新的标识性概念,创新发展了党的领导和党的建设理论,对于构建党的建设学科体系、学术体系、话语体系,对于党在新征程上发挥领导核心作用具有重要价值。

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的科学内涵探析

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合是以习近平同志为核心的党中央就发展全过程人民民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线提出的重要论断。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合植根于中华文化深厚土壤,立足于中国特色社会主义民主实践,具有中国底蕴、民族特色。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的科学内涵主要体现在:党的领导是统一战线和协商民主的根本政治保证;统一战线是巩固党的领导的重要法宝,是发展协商民主的基础力量;协商民主是实现党的领导的重要方式,是发展壮大统一战线的重要制度保障。深刻认识坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的深刻内涵,有利于推进和发展全过程人民民主,有利于发展壮大新时代统一战线。

政协协商与党的领导有效衔接的机制分析——以H市N区政协工作实践为例

政协协商是社会主义协商民主建设的重要渠道,党的领导是人民政协最大的政治优势,二者统一于社会主义现代化和国家治理体系建设的实践中。基于人民政协的职能履行和党的领导优势的发挥来解读中国之治的内在运行机制,从价值体系、制度体系和行动体系三个维度探析政协协商与党的领导有效衔接机制,从而更好地把制度优势转化为治理效能,具有重要的理论和实践意义。本文将政协协商与党的领导有效衔接机制归纳总结为宏观价值层面的深度心理认同机制、中观制度层面的稳定结构保障机制和微观行动层面的灵活策略选择机制,并借助H市N区政协工作的创新实践来进一步佐证二者如何在价值、制度和行动三个维度上实现有效衔接,进而从全国层面概览二者存在衔接不紧密的现象并探究其根源,最后尝试从上述三个维度提出优化二者有效衔接机制的建议。

党的领导制度体系:构成要素、理论意蕴与内容结构

运用系统思维研究党的领导制度体系是前瞻性思考、全局性谋划、战略性部署、整体性构建党的领导制度体系的基础性思想和工作方法。从党的领导系统视角切入,分析党的领导制度体系构成要素、理论意蕴及内容结构,为深化党的领导制度体系理论研究提供了可靠的理论路径。组成党的领导系统的领导者、被领导者、领导领域、领导方式、领导目标相互关联、相互影响,共同作用于领导系统运行,影响系统效能。从制度对象来看,党的领导制度体系就是以党的领导系统组成要素为调整对象的制度集成。植根中国特定政治社会语境,结合马克思主义政党领导属性,党的领导系统组成要素具有一定的理论意蕴,党的领导制度体系应以各要素理论意蕴为价值取向,形成由党的先进性保障制度、党领导人民群众当家作主制度、党的全面领导制度、党的领导方式改进制度以及确保党坚守为人民服务的初心使命制度为二级制度内容,维护党中央权威和集中统一领导制度等15类三级制度内容、“两个维护”制度等41类四级制度内容构成的分层分类制度体系。

论习近平法治思想的党的领导观

习近平总书记关于坚持党对全面依法治国的领导的一系列论述构成了习近平法治思想的党的领导观。逻辑自洽性、历史必然性、自我革命性是党领导法治的三大理论和实践依据。逻辑自洽性反映为党的领导和依法治国的理论逻辑自洽、党的领导和依法治国的实践逻辑自洽、中国法治与西方法治相区别的制度逻辑自洽。历史必然性意味着历史选择党领导法治的必然性、人民选择党领导法治的必然性、党领导法治的历史规律性。自我革命性表现为通过依法治国践行初心使命、通过依法治国实现自我修复、通过依法治国实现与时俱进。

坚持党的领导是进一步全面深化改革的根本保证

党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的重大原则,强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,体现了中国式现代化的本质要求和基本规律。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质要求,是中国特色社会主义制度的最大优势。在进一步全面深化改革中,要全面准确把握党中央集中统一领导的要求,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,全面提高干部现代化建设能力,为进一步全面深化改革提供根本保证。

党的领导是进一步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持改革开放,大力推动全面深化改革,开创了我国改革开放全新局面,为实现第一个百年奋斗目标奠定坚实基础,也为中国式现代化注入强劲动力。回顾党的百年奋斗史,实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。我们必须坚持党的全面领导,确保改革始终沿着正确政治方向前进。

在党的领导下不断扩大人民有序政治参与

习近平总书记关于“在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与”的论断,是坚持和完善全过程人民民主的重要路径。全文分为三个部分:一是在对人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体命题的说明中,引出人大制度之所以能够成为这样一个重要制度载体,其重要原因就在于人大制度提供了坚持和完善全过程人民民主的重要路径,即“在党的领导下不断扩大人民有序政治参与”。二是通过对基层立法联系点、参与式预算监督、民生实事票决制、人大代表联络站和街道层面的选民居民议事会议制度等典型例证进行了描述和分析。三是对上述例证进行了概括归纳,由此进一步明确“在党的领导下不断扩大人民有序政治参与”是坚持和完善全过程人民民主的重要路径,并对这个路径的具体内容与核心要义进行了论述。

人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合机理研究

人民政协作为爱国统一战线组织,是专门协商机构,在发展全过程人民民主、彰显中国特色社会主义政治制度优越性方面具有独特优势与作用。人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合既具有历史脉络、理论逻辑,又具有时代价值、独特优势。新时代推进党的领导与统一战线、协商民主的有机结合,必须在谨守历史规律、拓宽理论视野的基础上,进一步强化党的领导,大力推动“吸纳式协商”“开放式协商”,合力构建党的领导、统一战线、协商民主“三位一体”有机结合新格局。

国企发展历程中党的领导力的调适机制研究

文章采用结构功能主义理论框架,以党和政府的政策文献及国家领导人的重要讲话为主要分析材料,探究了国企发展历程中党的领导力的调适机制。通过梳理不同历史时期党领导下的国企实现的具体政策目标,特别是新时代背景下党在国企改革中作出的重大努力,揭示国企改革的各项措施如何映射出党的领导力的动态变化。文章总结了每个阶段党在国企中所面临的主要矛盾以及所选择的制度解决路径,发现中国共产党在领导过程中展现出了显著的制度韧性与组织韧性。这种韧性使得党能够嵌入社会生活的多个层面,有效引导国家发展和社会进步。