坚持党对经济工作的集中统一领导——基于马克思主义政党特质的分析

坚持党对经济工作的集中统一领导是党治国理政的重大任务。从理论与实践来看,必须也必然要坚持党对经济工作的集中统一领导。目前有关坚持党对经济工作集中统一领导的学理阐释多从政治与经济矛盾运动、政党与国家之间关系等视角来进行,鲜有从中国共产党自身所具有的特质来阐释。严密的组织体系、把控改革的能力以及对执政资源的引导力与协调力,是中国共产党所具有的特质的重要组成部分,它们决定了必须也必然要坚持党对经济工作的集中统一领导。具体来说,党拥有“横向到边、纵向到底”的组织体系,能有效促进经济增长;党拥有有效把控改革进度和节奏的能力,能在经济体制改革不同阶段作出不同的重大决定;党拥有实现对执政资源的引导力与协调力,能有效实施宏观调控和为国家制定中长期规划以及重大经济发展战略提供物质保障。同时,党领导经济工作的实践也进一步证明了,正是上述特质,决定了必须也必然要坚持党对经济工作的集中统一领导。

党领导经济工作是中国特色社会主义政治经济学的核心命题

党领导经济工作是习近平经济思想的核心内容,也是中国特色社会主义政治经济学的核心命题。党领导经济工作的根本动因是我们党对于生产力和生产关系的内在要求,不同时期党、国家、经济发展三者之间的关系有所不同,市场经济的引入是塑造党和国家关系的关键因素,实现以人民为中心的发展对于党领导经济工作十分重要。梳理分析党领导经济工作的制度化演进和对于经济发展的作用机制可以发现,党领导经济工作是中国特色社会主义经济实践的基本原则和根本保障。习近平总书记的相关重要论述总结了新时代对于党领导经济工作的新认识,可以指导新的经济发展实践。

有效市场、有为政府与党对经济工作的集中统一领导

本文以马克思主义政治经济学的基本原理为基础,从生产社会化与生产资料所有制之间矛盾的视角,将市场和政府这两种资源配置的手段视为市场经济体制下市场主体之间利益协调的两种机制,认为两者在不同的领域和层次发挥作用,生产的社会化和生产资料所有制之间的矛盾运动是影响两者之间辩证关系的基本力量。一般来说,市场手段和政府手段都有各自的局限性,都存在失灵的可能,需要将其结合起来。资本主义的基本矛盾决定了资本主义体制下无法实现有效市场和有为政府的有机统一。在中国特色社会主义市场经济体制下,中国共产党对经济工作的集中统一领导具有体制的优势,能够将市场和政府有机结合、推动实现有效市场和有为政府有机统一,这也为建设现代化经济体系和全面建设社会主义现代化国家提供了根本的制度保证。

关于坚持党对经济工作集中统一领导的研究

“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的首要内涵。2018年习近平总书记多次阐明新时代为什么要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导、新时代怎样坚持和加强党对经济工作的集中统一领导等基本问题。学术界在2018年主要是立足习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精神实质,从不同视角剖析了坚持加强党对经济工作的集中统一领导的理论渊源、科学内涵、显著特征以及实践要求等问题。进一步深化“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”原则的研究,需要立足于新时代中国经济发展,以马克思主义政治经济学为基础,结合中国特色社会主义市场经济的显著特征,突出研究的学理性、系统性、完整性和实践性。

关于坚持党对经济工作集中统一领导的研究

“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的首要内容。在2019年,习近平对新时代坚持加强党对经济工作的集中统一领导的重要意义、如何加强党对经济工作集中统一领导等问题作出论述;学界立足习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵,在理论与实践的结合中对坚持加强党对经济工作的集中统一领导的科学内涵、显著特征、现实意义、生成逻辑、实践路径等问题进行了研究。深化对“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”的系统研究,需要立足中国共产党领导我国经济建设的实践历程,以及新时代中国经济面临的机遇和挑战、突出问题导向和实践趋向,在继续深化研究学理性、系统性的同时,加强实践性研究。

关于坚持和加强党对经济工作集中统一领导的研究

2020年,习近平关于党对经济工作集中统一领导的重要论述主要集中在抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、制定中长期发展规划和经济特区建设四个方面;学界就新时代坚持和加强党对经济工作的集中统一领导的重大意义、主要经验、实践路径等问题作了较为详细的探讨,在理论和实践结合中进一步明确了新时代为什么要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导、如何坚持和加强党对经济工作集中统一领导等基本问题。为进一步加强党对经济工作集中统一领导的研究,需要在整体上系统研究党对经济工作集中统一领导的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,进一步挖掘党对经济工作集中统一领导的理论基础、体系结构和评价机制。

《必须加强和改善党对经济工作的领导》（节选）

进一步提高各级干部领导经济工作的水平是一项很迫切的任务一是要努力把握新形势下经济发展的规律性应该承认。

对社会主义市场经济的几点认识和思考

邓小平社会主义市场经济理论成功地破解了社会主义条件下是否存在商品生产的难题,是马克思主义政治经济学在当代中国的最高成就。社会主义市场经济的核心内容是市场经济与社会主义制度的有机结合。要高度重视社会主义市场经济的特殊性,加强和改善党对经济工作的领导,推进社会主义市场经济健康发展。

坚持党对经济工作的集中统一领导

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。《决议》用"十个坚持"概括了中国共产党百年奋斗的历史经验,其中,坚持党的领导是"十个坚持"的硬核。党的领导是全面的、系统的、整体的。"坚持党对经济工作的集中统一领导"已经是一个被中国社会主义经济建设发展实践所证实了的重大命题,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学内涵的硬核。在思想渊源上,经典作家和中国共产党的历代领导人均有过重要论述;在实践上,在新中国七十年波澜壮阔的社会主义经济建设实践中形成了一套系统完整的党领导经济工作的制度体系,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对如何坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,不仅有顶层设计,更有具体的贯彻落实机制设计。本文基于逻辑和范畴从学理上证明"坚持和加强党对经济工作的集中统一领导"的必然性和合理性。

坚持党对经济工作的领导是中国特色社会主义经济制度最重要特征和优势

任何国家的经济制度都是在结合自身实际的基础上建立起来的,任何照搬别国的经济制度都不可能成功。坚持党对经济工作领导的中国特色社会主义经济制度是中国共产党在长期实践中探索出来的适合于我国实际的经济制度,这一经济制度有其现实必然性,其优越性也在实践中不断显现。因此,我们必须在实践中不断坚持和完善党对经济工作领导的中国特色社会主义经济制度,以使我国经济更快更好地发展,实现中华民族的伟大复兴,实现人的全面发展。

《决议》的十个“明确”与习近平经济思想的拓新

《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想的三个重大时代课题和十个"明确"核心要义的阐释,拓新了习近平经济思想的研究视界和理论境域。在政治经济学理论要义上,中国式现代化赋予社会主义现代化强国以更加显著的中国底蕴;共同富裕作为社会主义的本质要求,与社会主义基本经济制度相生相行,不仅是社会主义分配关系的要求,也是社会主义经济关系总体上的根本要求。《决议》对坚持和完善社会主义基本经济制度及其新发展阶段战略地位特征、新发展理念主导作用、新发展格局整体要求、高质量发展意义、统筹发展和安全关系以及党对经济工作全面领导根本特征等理论的新阐释,升华了习近平经济思想的理论内涵和科学体系。