织密网、兜底线,建立可持续社会保障体系

社会保障既是重要的经济政策,也是重要的社会政策,起着保障民生的“安全网”和社会运行的“稳定器”的重要作用。面对当前宏观经济增速放缓、人口老龄化趋势加剧、城乡一体化快速推进以及转型期社会风险趋于显化等因素相互叠加的新形势,人民群众对公平正义的期望愈加强烈,对保障和改善民生的呼声不断高涨,这些都迫切要求建立更加公平可持续的社会保障体系,以更好地适应经济发展的新变化和人民群众多样化的新需求,努力实现经济发展与民生改善良性互动。

改革开放初期社会行政逻辑的三重嬗变——以开封市为例

改革开放初期我国社会行政逻辑的嬗变历程,与影响社会行政变革的变量和机制、推动行政变革的根本动力和政府行政逻辑嬗变机理内在关联。通过对开封市民政局相关档案的整理、归纳、分析和总结,发现自20世纪80年代至90年代初,我国政府的社会行政逻辑经历了从财政供养到多元并济、从管理导向到服务导向、从兜底线到统筹兼顾的三重嬗变。这种嬗变是我国政府的社会行政逻辑在执政历程中谋求转型的一个缩影,对后来我国政府执政能力的增强、服务水平的提高起到了承前启后的重要作用。