中国省级地方政府债务规模预测——基于全口径财政收支框架的研究

本文通过预估中国30个省市的全口径财政收支,预测"十三五"期间中国省级地方政府的债务规模。研究发现:预测的全口径地方政府债务要高于财政部公布的实际地方政府债务;"十三五"期间,无论是经济向好情形,还是经济平稳、较弱情形,中国地方政府债务负债率都仅略高于30%,风险总体可控,但中国地方政府债务结构性、区域性问题突出,应当引起重视。

地方政府隐性债务估算---基于30个省份全口径财政数据的研究

本文基于地方政府预算约束恒等式,通过计算30个省份的全口径财政收支,结合各地历年的政府债务余额,估算了2015年-2019年全国30个省份的隐性债务规模。研究发现:我国地方政府隐性债务总额为13万亿左右,占GDP比重约为13%,风险总体可控;我国对隐性债务的管控成效显著,2019年较2017年规模总体下降,但仍有12个省份隐性债务持续增长,特别是西部和东北省份风险管控压力相对较大,需要高度重视。本文建议从顺应市场、落实责任、防范风险、加强研究等方面遏制、化解隐性债务。