国家计生委召开全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会

2001年9月6～9日,由国家计生委举办的全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会在青岛市召开。国家计生委主任张维庆、副主任赵炳礼、潘贵玉、王国强和计生委各司局负责同志,12个省(区、市)计生委主任,试点市党政主要领导、分管领导、计生委主任,国务院有关部委的同志和专家学者共120余人参加了会议。 张维庆主任会前传达了国务委员王忠禹同志对座谈会的意见:这次座谈会一是要认真学习江泽民总书记“七一”讲话精神,深刻领会“三个代表”思想。

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话(摘要)

人口与计划生育工作综合改革试点工作在不到两年半的时间里,从山东开始,扩大到12个省（区）的16个地（市）,取得了明显的成效,试点地区的人口与计划生育工作局面发生了新变化,人民群众对计划生育工作的满意程度明显提高。这充分说明综合改革顺应了新时期人口与计划生育工作发展的客观要求,符合广大人民群众的利益。

总结经验 坚定信心 全面推进人口与计划生育综合改革——在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话(摘要)

两年来,在各级党委政府的直接领导下,在计划生育部门和社会各界的大力推动下,人口与计划生育综合改革试点工作蓬勃发展,取得了良好成效,有力地推动了人口与计划生育领域的改革创新。目前,除国家计生委确定的16个试点市以外,各省区市又抓了182个改革试点,其中市（地）级试点100个,县 沛、区）级试点82个。辽宁、浙江、山东、四川等省制定了全省综合改革规划,

以人为本:酒泉地区人口与计划生育综合改革探索

酒泉地区结合本地实际进行了人口与计划生育综合改革,全区在稳定推行基本生育政策的同时,制定并落实一系列配套措施,效果明显。

“计划生育文明”的制度创新——浙江省绍兴市人口计生综合改革调研

在人口和计划生育综合改革的过程中,地处发达地区的绍兴率先探索出了一条“以文明计生力促和谐发展,以和谐发展成就文明计生”的成功之路。计划生育文明,在宏观的层面是以人为本、依法行政和优质服务;在微观的层面是合法的生育、负责的生育和科学的生育。在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中,绍兴已逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的人口和计划生育工作的新机制。

从计划生育管理到社会公共管理——简论人口与计划生育综合改革

我国人口与计划生育综合改革是一项具有重要意义的人口管理变革,具有人口现实、人口政策和人口管理理论三个维度的逻辑起点,其目标应当是努力体现人口管理的本质,将人口管理作为社会公共管理的一个重要的和基本的内容,纳入制度化、长期化和综合化的管理轨道。其实现路径从理论上讲可以有两种选择,一种是比较审慎的、在现有体制框架下的改革;另一种是比较激进的、超越现有体制框架的改革。

甘肃省酒泉市:综合改革推动人口和计划生育工作结硕果

围绕以人为本、优质服务、和谐社会和新农村建设等目标,酒泉市加快改革创新步伐,从制度、文化等层面建设人口和计划生育科学发展的长效机制。

辽宁省大连市:深化综合改革 率先基本建立人口和计划生育工作新机制

近年来,大连按照国家人口计生委的要求,坚持以深化综合改革为手段,以实施公共职能和民本思想为核心理念,以率先建立人口和计划生育工作新机制为奋斗目标,实现了人口和计划生育事业的跨越式发展。

计划生育综合改革与统筹解决人口问题

结合改革工作实践,探讨了计划生育综合改革与统筹解决人口问题面临的几个问题,指出:统筹解决人口问题是目标,而计划生育综合改革是实现目标的手段。计划生育综合改革牵涉到体制改革与机制创新,体制改革是自上而下,而机制创新则是自下而上,体制改革与机制创新是先后有序、上下联动、协调推行的过程。同时就计划生育综合改革提出了若干建议。

论基层人口与计划生育工作的改革创新

基层人口与计划生育工作管理方法和管理机制的改革创新势在必行。应以我国《人口与计划生育法》以及地方法规为指导,改革基层已不合时宜的管理办法,以政策管理代替计划管理,以基本的生育政策引导和规范人们的生育行为。努力探索建立与社会主义市场经济相适应的人口与计划生育管理机制,建立包括村(居)民自治与行政管理相结合为特征的管理体制,建立依法管理、政策推动、"费随事转"、项目带动、部门配合、综合治理为特点的工作机制,建立资源整合、资源共享、方便群众、优质服务为特征的技术服务阵地和利益导向与社会保障制度完善,领导重视、队伍健全、投入到位为特征的综合保障体系。

发展小城镇:农村改革的新创举——全国小城镇综合改革试点工作经验交流会综述

由国家体改委、建设部、公安部和农业部等11个部委联合举办的全国小城镇综合改革试点工作经验交流会于1995年10月6日至9日在江苏昆山市召开。国务院副秘书长张左己主持会议,政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映出席了会议并代表国务院作了重要讲话,国家体改委党组书记、副主任张皓若作了主题报告.大会介绍了昆山市及辽宁省海城市、广东省湛江市廉章区、浙江省湖州市城区织里镇、安徽霍邱县叶集镇的经验。会议确定57个乡镇为全国综合改革试点镇,湖南的浏阳市大瑶镇、黔阳县黔城镇、冷水江市禾青镇、双峰县三塘锦镇列为国家试点镇。

推进人口与计划生育综合改革的调查与思考

进行人口与计划生育综合改革，是为了贯彻落实中央《决定》精神，稳定低生育水平，探索做好新时期人口与计划生育工作新路子。绍兴市是国家计生委确定的全国16个人口与计划生育综合改革试点市之一，笔者就绍兴市人口与计划生育改革实践、与新时期工作要求存在的差距以及今后人口与计划生育工作发展的方向等问题进行了调研，以期为完成国家人口与计划生育综合改革试点任务提供决策依据。

在改革中做好外来人员的计划生育管理工作

深圳,是个改革、开放、发展中的城市。面积2020.5平方公里,辖下一县五区,人口556,359人。随着经济的发展,外来人员逐年增多,1987年来统计已达50万人,相当于我市常住人口的90.9%。今年头三个月,又增加到56万多人,几乎与常住人口一比一。这些外来人员构成复杂,职业各异。

抓住机遇 明确目标 坚定不移推进综合改革试点工作——王侠在推进供销合作社综合改革试点工作座谈会上的讲话

这次座谈会,是中华全国供销合作总社全面深化改革领导小组研究决定召开的,也是总社推进综合改革试点的一项重要步骤,主要任务是总结前一阶段改革试点工作,交流经验,研究问题,部署推进下一阶段试点工作.