全国人大环境与资源保护委员会关于第九届全国人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 第九届全国人大第二次会议主席团交付环境与资源保护委员会审议的代表提出的议案共19件。1999年9月24日,环境与资源保护委员会召开第十二次全体会议,对该19件议案逐一进行审议。现将审议结果报告如下:

关于第八届全国人大第三次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大三次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案共12件,分别建议制定7项法律。内务司法委员会与有关部门交换了意见,并听取了一些法律起草工作情况的汇报。1995年8月30日,内务司法委员会召开第三十八次会议,对12件议案逐一进行了审议。现将审议结果报告如下:

关于第八届全国人大第二次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大二次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案共7件。1994年10月19日,内务司法委员会召开第23次会议,根据委员会所作的调查研究以及与有关部门的协商意见,对这7件议案逐一进行了审议。现将审议结果报告如下: 一、内蒙古自治区王维珍等32位代表、四川高素芳等32位代表关于劳动教养立法的议案(第59、150号)。内务司法委员会认为,劳动教养制度。

对人大代表人身自由采取限制性法律措施的报告及许可制度浅议

七届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十条规定:“县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留。

关于修改全国人大“两法”的若干思考

对于目前已公布的《全国人民代表大会组织法》(修正草案)和《全国人民代表大会议事规则》(修正草案),本文赞同其修改方案的基本内容。就本次修法而言:建议有关全国人大常委会属性与地位的条文表述进一步厘清其与其他常设机关(机构、组织)的界限;建议增设主席团复审机制,以便处理对有关议案是否被决定列入会议议程的不同意见;建议在避免全国人大对司法个案"包办代替"的前提下,认真考虑对司法个案进行质询监督的可能性。就人民代表大会制度长远发展而言,建议在将来以一部《全国人民代表大会法》来合并规定当前《组织法》、《议事规则》分别规定的内容;建议加快实现全国人大常委会全员专职制,并且在本次修法中加入原则性表述。

乡镇人大组织建设只能加强不能削弱——十一省(区)乡镇人大工作座谈会述要

没有专职人大主席和专职工作人员,乡镇人大组织建设就成了一句空谈;而组织建设的弱化或软化,不仅会使乡镇人大的职权"悬空",而且加强和巩固基层政权也就根本无从谈起——前不久全国十一省(区)乡镇人大工作座谈会在广西桂林举行时,如何加强乡镇人大的组织建设,成了会议中讨论最多的一个议题。我国的乡镇人大有着一个从无到有、从不完善到逐步完善的过程。1986年,全国人大常委会对《地方组织法》进行修改,将乡镇人民代表大会会议由乡镇人民政府主持召开改为由乡镇人民代表大会主席团主持召开。实践中,许多省(区)根据自身的实际情况,将主席团的职权由会中延伸到会外,并赋予乡镇人大部分监督权和任免权,乡镇人民代表大会作为基层国家权力机关的地位,最终被以法律形式明确下来。1995年。

加强地方立法明确乡镇人大主席团的法律地位

乡镇人大主席团的法律地位问题,已经成为人大工作中一个非常突出的现实问题。如何解决乡镇人大主席团的法律地位,这在各地的地方立法中有不同的规定,在理论探讨中也有不同的看法。本文拟就此问题谈些粗浅看法。一、乡镇人大主席团能否作为乡镇人大的常设机关,代行乡镇人大的部份职权?

大地与小草——记阳东县合山镇人大主席梁国芬

为配合依法治省工作的开展,进一步加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传,广东省人大常委会研究室在全国人大常委会办公厅新闻局的指导下,举办"广东杯"乡镇人大主席风采征文活动。通过对乡镇人大主席在履行职务中感人事迹的宣传报道,反映各地乡镇人大工作和建设的实践活动情况,使广大群众更好地了解和正确认识人民代表大会制度及地方国家权力机关的性质、地位和作用,进一步加强基层政权组织建设。征文体裁为人物通讯、特写。征文活动从1997年1月1日至8月30日。由征文办公室(设在理论宣传处)对各地应征稿件组织评阅,对其中较好的稿件,统一安排在《人民之声》杂志和《南粤法制报》刊登。本刊从本期起将陆续刊登征文稿件。

地方组织法第14、15条修改探析

1994年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议通过了关于修改地方组织法的决定,对原地方组织法中关于乡镇人大的规定作了两处修改。一是增加第十四条:"乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席,并可以设副主席一人至两人。主席。

推进乡镇人大工作,路就在脚下

乡镇人大是我国最基层的政权组织载体，乡镇人大工作关系到国家政权的巩固和发展，关系到国家的长治久安和繁荣昌盛。但长期以来，乡镇人大在蓬勃发展的同时，也面临诸多问题。前不久，张德江委员长赴浙江调研，为乡镇人大工作的发展带来了新的契机，使我们有机会全面审视乡镇人大的现状及面临的种种困难。为此，本刊特推出一组策划，希望以此引发人们对乡镇人大工作的关心和支持。我们也希望有更多的人参与到我们的讨论中来。

也谈代表联名提出的议案为什么很难列入大会议程

代表联名提出的议案很难列入大会议程。已成为一个不争的事实。九届全国人大从第一次会议代表联名提出的600多件议案到第五次会议的1000余件议案,没有一件列入大会议程。十届全国人大一次会议代表联名提出的议案共1031件,也没有一件被列入大会议程。地方人大也鲜能作出超出之外的举动。且这个问题并非是一个个性的问题。那么,这个问题的产生原因究竟在哪里呢?