十一届全国人大常委会第二十二次会议举行

十一届全国人大常委会第二十二次会议于8月24日至26日在北京举行。

论快速立法

实践中提升立法效率的需求,引出了快速立法及相应程序的问题。快速立法的必要性源于新时代中国社会主要矛盾的变化,以及重大突发公共事件的频现。基于不同的实践需求,可以区分出常规立法程序下的快速立法和专门的快速立法程序。按照功能主义考量,全国人大常委会委员长会议能够在推进快速立法过程中发挥重要作用,但仍需受到自身宪法定位的限制。全国人大常委会会议的临时召集,已经形成了一定的实践惯例。快速立法中的全国人大常委会会议间隔长度,应当根据不同的程序类型,作出妥当安排。对于专门的快速立法程序,应当明确程序的适用情形,设计启动环节的授权机制,并确保其保有必要的程序环节。为避免快速立法的可能弊端,可以通过立法后评估、备案审查、改变撤销等机制予以必要限制。

税收法制建设的新发展

《中华人民共和国税收征收管理法(修订案)》经过全国人大常委会第二十一次会议审议通过，并于2001年5月1日起施行，这是我国税收法制建设史上的一件大事。

车友解读《交通安全法》

十届全国人大常委会第五次会议几乎全票通过了备受社会特别是车友关注的《中华人民共和国道路交通安全法》，以人为本、公平与便民的原则成为这部历经四次常委会审议的法律的最大特点，该法将于2004年5月1日开始正式施行。

法苑拾零

《反洗钱法》立法正式启动我国《反洗钱法》起草工作,已进入研究草案框架结构的阶段。起草工作小组由17个部门组成,人员分别来自人民银行、公安部、财政部、商务部、海关总署、税务总局、工商总局、外汇管理局、证监会、保监会、银监会等。全国人大常委会预工委法案室主任、《反洗钱法》起草工作小组组长俞光远说,按我国现行刑法的规定,洗钱罪仅有4种上游犯罪:贩毒、走私、恐怖活动、黑社会组织犯罪,范围明显过窄。从近几年的司法实践看,贪污、贿赂。