全球卫生外交的特征与中国实践

全球卫生外交是卫生健康同外交工作相结合的产物,跨国性突发卫生事件的频发是全球卫生外交不断发展的前提。全球卫生外交,是以应对传染病等公共卫生危机为重点,主要以主权国家为主体,依赖卫生、外交等部门的联合行动,在世界卫生组织等国际组织的领导与协调下,通过国际医疗合作维护本国利益以及促进全球健康治理的外交实践。全球卫生外交在21世纪呈现新的特征:客体特征上,卫生和外交的融合日益紧密;主体特征上,开展全球卫生外交的主体在增加;方式特征上,公共卫生领域的合作性与竞争性并存,且竞争性有加剧趋势;模式特征上,各国利用自身优势开展各具特色的全球卫生外交。中国的全球卫生外交在体现上述特点的同时,在实践上有五个关键的时间节点:1963年派遣援外医疗队是中国卫生外交事业的起点,1971年恢复联合国合法席位后中国开始在世界卫生组织框架下开展全球卫生外交,2003年抗击非典倒逼中国开展全方位国际卫生合作,2014年援非抗埃是中国成建制参与的全球卫生外交行动,2020年抗击新冠肺炎疫情使中国卫生外交进入全球健康治理新阶段。与其他欧美国家相比,中国卫生外交虽然起步较晚,但具有鲜明的特色。

新冠肺炎疫情与全球卫生外交

卫生议题与外交的融合以及全球卫生外交的兴起是全球化的必然结果。此次新冠肺炎疫情带来的全球性危机表明,人类大家庭已经形成了一个安危与共、守望相助的命运共同体。各国实施的各种疫情防控政策和行动凸显了全球卫生外交所面临的问题,反映了全球卫生外交在未来全球化进程中的发展方向。卫生议题与外交手段的结合把卫生和健康问题提到国家政治议程的前列,从政治层面促进国家间的合作,有利于加速实现全球卫生健康目标。但是,一些国家利用卫生议题追求政治目标,这种将卫生问题政治化的行为,阻碍了国际合作,制约了卫生问题的解决。此次新冠肺炎疫情将提升全球卫生外交的地位,使之成为未来外交学研究和外交实践的重要领域。

全球公共卫生外交的演变历程和当前发展

新冠肺炎疫情的暴发使得全球公共卫生外交备受瞩目。在全球化时代人们对传染病快速传播的恐惧是促成公共卫生与外交紧密联系在一起的重要因素。新中国成立七十年来对公共卫生外交的参与是一个逐步拓展和深化的过程,新冠肺炎疫情的出现开启了中国参与全球公共卫生外交的新阶段。

新形势下中国全球卫生学科发展的再思考与建议

随着20世纪全球化进程的加速,日益频繁的国际经贸往来与人员跨国流动使得疾病传播模式与世界公共卫生形势发生了巨大变化,全球卫生(或称全球健康)学科应运而生并得到迅速发展。全球卫生聚焦跨国界、全球性健康威胁与挑战、健康的决定因素及其解决方案开展跨学科的研究和实践,致力于动员全球各国政府、非政府组织、企业和个人等多方力量共同努力,增进全球人民的健康和健康公平。新型冠状病毒肺炎(新冠)疫情再次引发国际社会和各国对全球卫生治理,以及全球卫生学科的高度关注。新冠疫情后,中国对外发展合作进入新阶段,提出“全球发展倡议”“全球安全倡议”“全球文明倡议”三大全球倡议,以更加积极主动的姿态参与全球发展与全球治理。卫生健康作为重要的发展议题和非传统安全议题是落实全球倡议的关键举措。本文以此为契机,回顾中国全球卫生学科发展的历史以及面临挑战,并展望未来进一步发展的方向。

冷战后欧盟多边外交的层次分析

冷战时期,西欧在两极格局下承担地区性任务,其对外战略服从和服务于美国全球战略。冷战后,欧盟的综合实力不断增强,开始从地区性力量向全球性力量过渡。为此,欧盟实施了多边外交战略,在继续把外交重点放在欧洲的同时,欧盟加大了对欧洲以外地区的进取力度,总目标是使欧盟成为与美国势均力敌的一极。笔者将欧盟的多边外交战略分成全球、地区和睦邻三个层面进行梳理分析。

安倍晋三价值观外交的困境

安倍晋三再次上台后,重新推动"价值观外交",以求在多个层面谋取国家利益。虽然他表面上强调自由、民主、人权和法制等基本价值,但其理念与实践却有着浓烈的火药味和不切实际的幻想,面临着无法克服的困境:意识形态斗争的缺陷,区域外交政策的矛盾和全球外交定位的悖论,所以其价值观外交将不得人心,且不可能成功。

中国在全球治理中的改革倡议:基于WTO多哈回合谈判和G20进程的分析

随着中国国家权力和影响力的上升,中国对国际制度的主动塑造已成为中国参与全球治理的重要内容。本文以WTO多哈回合谈判和G20进程为案例,考察了中国在全球治理中的改革倡议及其特点。中国利用全球治理改革的"重要时机",积极致力于全球经济治理机制的改革,提出了一系列的改革倡议。在倡议行动中,中国主张全球治理机制应在不改变基本原则的前提下作出适当调整,不谋求对联合倡议的主导,秉持促进发展的理念。

世界形势大调整大变革中的中国外交

国际社会正面临自1648年威斯特伐里亚体系出现以来最复杂的大变化大调整,它表现在国际政治格局、国际经济格局、新的外交形式的出现、全球性话题的突出和中国地位与作用的提升等方面。为适应这种变化,中国外交也在进行深刻的调整,对中国与国际社会的关系、中美关系、中国与发展中国家的关系等进行深入的思考和政策的调整。

对我国文化外交的思考和展望

人类文化交往由来已久,文化外交亦并非新鲜事物,而全球化的进展更让文化外交在现代社会中逐渐崭露头角。随着中国经济的迅速崛起,我们如何在文化经济大发展中占据文化的主导地位,提高文化外交的影响力和可持续发展能力,本文对此作一探讨。

全球卫生外交:应对当代国际关系中的挑战

该文章探讨公共卫生与国际外交的交汇点,倡导采取协作方式应对跨国卫生外交挑战。文章强调各种行为主体,包括国家、非国家实体和国际组织,在塑造全球卫生政策中的作用,并强调将卫生目标纳入更广泛外交政策议程的重要性。通过案例研究和战略建议,文章强调了全球合作、跨学科协作和创新策略的必要性,以提高全球社会的健康安全、公平性和可持续发展。

试论“全球卫生外交”对中国的影响与挑战

"全球卫生外交"是近年来在国际上日益受到关注的一个词汇。在国际学术界,对其理论和实践的研究已经成为一个跨学科的热点研究领域。作为该领域中的重要角色,中国正发挥越来越重要的作用。自新中国成立以来,中国参与卫生外交的历程大致可以分为四个阶段,每个阶段都有显著特征。2003年的"非典"事件是一个重要的分水岭。卫生外交虽属"低级政治"领域,但已经并正在对中国产生多方面的重要影响。作为一个拥有13亿人口的发展中大国,中国在参与全球卫生外交的过程中所面临的问题和挑战也是多方面的,需要调动各方面的智慧来积极应对。

李明博上任后的政策走向及对中国的启示

李明博,这个韩国历史上第一位以企业家出身当选的总统,成为国际社会广泛关注的传奇人物。目前,韩国的发展正处于"变与不变"的重要历史阶段。李明博以其独到的见解,把韩国定位在全世界的角度,欲将韩国打造成为世界顶尖的国家,将韩国建设成为"全世界的韩国"。他的当选,预示着韩国将进入一个新的历史发展阶段。因此,对韩国未来的政治、经济、外交、南北关系等方面提出的相应政策,引起世界极大的关注。

有原则的务实主义--欧盟外交与安全政策的全球战略评析

面对一个更加联动、对抗与复杂的世界,欧盟推出外交与安全政策的全球战略,以凝聚共识、维护共同利益。该战略以有原则的务实主义为指导思想,确定了联盟的安全、在东部与南部地区国家与社会的复原力、对冲突的综合管理、合作性地区秩序以及21世纪的全球治理五大对外行动优先目标,力图建立一个更加可信、灵敏和整体的联盟。欧盟外交与安全政策的全球战略能否取得成功在很大程度上取决于欧盟成员国与外部力量的认可与支持。

构建人类卫生健康共同体:中国的实践及启示

卫生健康共同体是人类命运共同体的重要内容。抗击新冠肺炎疫情为探索全球卫生健康治理、构建卫生健康共同体提供了实践良机。为应对新冠肺炎疫情,习近平总书记从构建人类命运共同体的高度,部署国内抗疫,开展元首外交,引领国际抗疫合作。中国不仅在应对疫情方面取得积极成效,还开展抗疫卫生外交,向遭受疫情影响的国家提供大规模的医疗卫生援助,通过参与联合国、世界卫生组织以及地区和跨地区合作,促进和改善全球卫生治理,为构建人类卫生健康命运共同体贡献中国智慧、中国方案和中国力量。但抗疫过程中所遇到的问题也说明构建卫生健康命运共同体任重道远。

试析欧盟安全战略的新变化——基于对欧盟2003与2016安全战略报告的比较

本文通过考察欧盟安全战略环境的深刻变化,在比较研究欧盟2003与2016年两份安全战略报告的基础上,考察分析欧盟安全战略目标的发展演变,并对欧盟实践新战略目标的指导思想及路径展开讨论与评析。2016年《欧盟外交与安全政策全球战略》报告是欧盟在全球新形势下为应对日益严峻挑战而推出的,它在相当程度上超越了2003年《欧洲安全战略》所设定的安全战略和外交理念。其具体表现为:一、随着欧盟安全战略环境的深刻变化,欧盟安全战略的排序发生了重大的变化,欧盟自身的安全被放在新安全战略目标的首位;二、欧盟不再将在其周边乃至全球范围推进民主化和政权更迭作为战略目标,而是强调在欧盟的小周边和大周边建构有韧性的国家与社会来保障欧盟的安全;三、欧盟新安全战略的核心指导思想转向了"有原则的务实主义"从而实现了对国际政治现实主义的某种回归;四、欧盟将通过提升自身的硬权力来实现自身的全球安全战略目标,并且在实现新安全战略目标过程中加强欧盟成员国之间的团结和欧盟机构之间的协调;五、欧盟将更加强调加强美欧跨大西洋联盟,其中尤其是更为重视北约的作用。

PEPFAR视域下美国全球卫生外交的演变

美国全球卫生外交作为美国对外政策的重要组成部分,已经发展得相对成熟和健全。20世纪80年代以来,美国一直致力于应对全球艾滋病危机。2003年,小布什提出“总统防治艾滋病紧急救援计划”(PEPFAR),作为史上最大规模针对单一疾病的倡议,其标志着美国全面开启全球卫生外交。虽然PEPFAR已经取得显著的成就,然而本文通过数据分析和研究发现,PEPFAR已经处于下行阶段。不论是从健康层面还是从社会发展层面来看,当前艾滋病防治的效果并不理想,美国的全球卫生外交在当前明显陷入困境,这将对2030年终结全球艾滋病的进程产生巨大阻碍。

健康中国战略背景下的全球健康外交

本文分别从全球健康外交的定义、历史发展、特点与现状以及健康中国战略的实施背景入手,挖掘全球健康外交和健康中国战略的结合点,由此分析全球健康外交与我国卫生健康事业的发展不是割裂的两部分,而是一个互补的、生态可持续的循环体。进而分别以中国与中东欧国家、非洲国家的卫生健康合作实例阐述全球健康外交和健康中国战略的有机结合,分析二者相互促进与共同发展的功能。本文从人才培养、国别分析、多元行为体和智库建设等四个方面提出建议,以期进一步加强我国全球健康外交能力建设,为中国承担更多国际发展重任及参与全球卫生治理建言献策。

探析中国如何应对美国“重返亚洲”

二战后,美国取代英国成为世界头号强国,除了与其他国家一样都要维护自己的主权和确保自身的发展外,美国还要维护其世界霸权地位。911事件以后,美国在全球战略的重点转向亚洲,＂重返亚洲＂是其全球战略调整的重要组成部分,中国如何应对美国重返亚洲是非常大的挑战和考验。

疫情和气候危机下的清洁能源之路——评《清洁能源外交:全球态势与中国路径》

疫情和经济绝不是气候变化无所作为的理由,世界各国都可以利用当下的有利形势,加大清洁能源发展力度,实现疫情、经济和应对气候变化的人类命运共同体建设。当前全球治理面临的最大挑战是新冠疫情、经济危机及气候变化。气候变化与经济危机、新冠疫情等全球性挑战日益交织在一起,严重威胁全人类的生存和发展与子孙后代的福祉。在新冠疫情带来的全球经济和油价震荡背景下.