核安全峰会与核安全全球治理

美国奥巴马政府上台以来,为应对核恐怖主义对美国国家安全造成的严峻威胁,提升国际社会应对核安全威胁的能力,重塑美国在核领域的领导地位,积极推动由各国首脑参加的核安全峰会。经过四届核安全峰会,国际社会在促进凝聚核安全共识、设定合作重点并推动核安全全球治理的建章立制等方面取得了诸多成果,但也面临着在后峰会时代保持国际合作势头、明确和完善核安全全球治理范畴以及进一步完善均衡的核安全全球治理机制等挑战。为确保核安全全球治理在后峰会时代的可持续发展,国际社会应在治理范畴方面分清主次,在治理模式方面坚持全球合作治理与国家治理相结合,发挥国际原子能机构的核心作用。拥有大量核材料与先进核安全技术的大国在全球治理中负有特殊责任,理应发挥表率作用。

核安全命运共同体:内涵、时代价值与中国的实践

当今世界正处于百年未有之大变局,习近平主席深刻把握核安全治理赤字、核恐怖主义威胁、各国低碳转型需求以及核安全的战略定位,创造性地提出了核安全命运共同体理念。建设核安全命运共同体的目标是构建公平、合作、共赢的国际核安全体系。理性、协调、并进的核安全观是构建核安全命运共同体的指导原则。强化政治投入、国家责任、国际合作及核安全文化是构建核安全命运共同体的实践路径。核安全命运共同体理念展现了全球治理的中国智慧和中国方案,推进了联合国可持续发展目标与中国式现代化实践,服务于中华民族伟大复兴全局,具有重大时代价值和深远历史意义。中国坚持增强自身核安全能力,参与构建国际核安全体系,推动核安全国际合作,努力消除核恐怖主义和核扩散存在的根源,为推进全球核安全治理作出了重要贡献。

俄乌冲突对国际核军控和裁军的影响

俄乌冲突对国际核军控和裁军带来了诸多风险,包括有核武器国家使用核武器,无核武器国家境内核设施遭到破坏,更多无核武器国家跨越核门槛,国际核军控和裁军谈判陷入僵局,以及有核武器国家进一步提升核军备等五种情形。这些风险涉及有核武器国家的核政策,国际核军控和裁军机制的有效性,无核武器国家在核军控中的角色,以及有核武器国家间的关系等。综合考虑核武器对全球安全的冲击,国际社会应以应对这些核风险为契机,以进一步防止核扩散、保障核设施安全以及避免核冲突为目标,修复国际核军控和裁军机制,并推动全球核治理。首先,国际社会要充分用好《核不扩散条约》第十次审议大会提供的机会,重新确认核不扩散和核军控目标。其次,重新推进核安全合作,继续加强国际原子能机构在管控民用核设施方面的作用。再次,国际社会要继续敦促核大国承担核军控和裁军责任。最后,推动有核武器国家之间重建战略互信。中国在国际核军控和裁军问题上自我克制,积极有为,要继续推动国际核军控和裁军走出一条维护世界持久和平、稳定的新路。

加强国际核安全体系推进全球核安全治理

尊敬的奥巴马总统，各位同事：很高兴同大家聚首华盛顿，共商旧际核安全大计。感谢奥巴马总统和美国政府所作的周到安排。60年前，人类和平利用核能事业起步，也从此迈开了加强核安全的步伐。60年来，在国际社会共同努力下，核安全理念深入人心，核安全合作硕果累累，各国核安全能力显著提高。

福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析

福岛核事故是迄今人类历史上最为严重的核事故,由于其特殊复杂性,包括妥善管理超大量核污染水在内的事故善后处理工程是一项史无前例的艰巨挑战。2021年,日本政府决定将处理后的核污染水排海,并计划于2023年春夏之际开始实施。梳理日本政府和东京电力公司应对核污染水的历史过程可发现,无论是民主党执政时期任由企业独撑危局的“无政府状态”,还是朝野更替后自民党安倍晋三内阁高调宣布“国家介入”,相关责任方“少快好省”“一排了之”的基本思路始终未变,其核污染水对策未能从根本上解决问题。面对仍需继续努力解决的核污染水难题,日本当局不是从改善治理对策、寻求更优方案入手,而是基于混淆是非、本末倒置的政治操弄,做出核污染水排海的决定。此外,核事故处理战略规划与现实的“不适配”、2020年东京奥运会的国家形象建构、日本重返核电的经济产业政策与日美借核事故危机稳固深化西方联盟的“新冷战”战略等因素,也在深层结构上制约了日本处理核污染水对策的路径选择。福岛核事故已经造成难以估量的大规模放射性物质的泄漏,如果日本政府一意孤行强推排海作业,不仅将长期持续污染海洋生态系统和整体自然环境,也必将在人类历史中留下难以抹去的污点。