论全球环境立法趋同化的根源及现实表征

当前由于国际环境合作交流的日益加强,各国间相互吸收他国环境保护立法成功经验的趋势日益彰显,全球环境立法从而进一步表现出明显的趋同化态势。这种现象有着深刻思想和文化根源,也是传统法对环境保护之不足的反作用的结果。可以预见,全球环境立法的趋同化已经成为当前世界各国环境立法发展的一种基本趋势和运行常态。

论全球环境立法的趋同化

全球环境立法的趋同化,是本世纪90年代以来在各国环境立法中出现的一种广泛的立法倾向。这种倾向除了表现为各国的国内环境立法在目标、原则、措施和手段上的趋同外,而且还表现在国内环境立法与国际环境立法在法律体系、法律结构以及法律规范上的趋同。笔者认为,这种倾向的出现绝非偶然,它与当代全球环境问题的背景以及全球环境保护思潮有着紧密的联系,它是人类社会的伦理价值观念在20世纪所发生的改变表现于法律及其规范上的一种信号,它昭示着人类的思想和行为将在21世纪出现新的变革。以下,本文拟就全球环境立法趋同化运动的背景、思想理念以及法律现象予以论述,并且探讨伴随全球环境立法趋同化过程所出现的新课题。

当代环境法的全球化和趋同化

is paper analyzes the concept, background, effective factors and main indication on the trend to globalisation and increasing similarity of today’s environmental law. The connection between international environmental law and national environmental law is becoming significantly closer. International environmental law is having an increasing direct influence on the shape of national environmental law. All rules and systems in international environmental law, which are effective to national environmental law, can be incorporated into national environmental law. Environmental laws of all countries are tending towards the similarity and harmonization.

国际环境立法价值理念趋同化演进及对我国环境立法的启示

文章分析了国际环境法及西方发达国家环境立法价值理念的演进,展现国际环境立法呈现出"趋同化"的趋势,探讨了"趋同化"对我国环境价值理念升华的启示。

论世界儿童立法的趋同化——兼对完善中国儿童立法的几点思考

法律的趋同化是全球化背景下的一个世界性潮流。法律趋同化发展在儿童立法领域呈现出两个明显的历史阶段,即以1899年美国伊利诺斯州《少年法庭法》为标志的第一个历史阶段和以1989年联合国《儿童权利公约》为标志的第二个历史阶段。各国儿童立法的趋同化及其与国际立法的协调也是随着儿童立法趋同化发展而不断发展。中国儿童立法应顺应世界儿童立法趋同化发展的历史潮流,大胆借鉴和吸收国际上成功的实践经验,加快完善中国儿童立法的步伐;加快对现有法律法规的修改完善和新法的制定,完善少年司法制度,发挥非政府组织的作用,培养专业的少年法官和儿童法律工作者。

全球性环境危机与中国重大环境污染事故罪的立法完善

刑法是保护环境的重要手段之一。在人类社会面临全球性的环境危机的情况下,世界各国的环境刑事立法方面出现了刑法调控范围扩大化、处罚严厉化、处罚方法多样化和以预防为主的趋势。为了治理日益恶化的生态环境,中国1997年修改刑法之后规定了重大环境污染事故罪。但是,由于立法价值的偏离,中国重大环境污染事故罪存在着一些缺陷,应借鉴世界环境刑法的立法经验,并结合中国环境治理的实际情况,对其进行必要的修改。

全球环境治理的国际统一立法走向——《世界环境公约(草案)》观察

2017年6月法国倡议的《世界环境公约(草案)》是一次意欲推动全球环境治理一体化而整合国际环境立法的可贵尝试。该公约草案主要是对现有国际环境法原则的重申,但也适度发展了新的原则,具有较典型的共进性、权利义务统一性、统领性和框架性。各国政府对公约草案本身尚未明确表态,理论界对其内容和作用亦有所质疑。公约草案的倡导国法国试图在联合国框架下促其生效实施。2018年5月联合国大会通过了评估制定"世界环境公约"可行性的决议,启动了联合国工作程序。虽然法国意欲推动联合国在2020年左右通过"世界环境公约",但就目前的《世界环境公约(草案)》来看,其因缺乏法律规范体系的逻辑自洽性,未必能实质性推动全球环境治理国际统一立法的车轮。

经济全球化条件下我国环境保护立法应持有的理念

目前,环境污染日趋严重。如何加强国际合作,保持地球的可持续发展,是需要全人类共同思考的问题。本文从立法的角度进行了探讨,认为我国的环境保护立法应坚持可待续发展、国际合作、域外管辖、环境保护一体化等理念,以加强环境保护,求得人与自然的和谐发展。

21世纪日本环境立法与环境政策的新动向——以构建与地球共生的“环之国”为目标

自1993年制定《环境基本法》以后,日本的环境立法和环境政策开始针对全球环境问题和国内的废弃物循环利用问题发生转变。进入21世纪以后,日本提出了构建与地球共生的“环之国”的目标,开始在环境立法和政策方面强调将循环、共生、参加和国际合作等四项内容予以法制化。本文介绍了21世纪日本环境立法与环境政策的新动向。

浅议全球化背景下我国环境刑法体系的缺失与完善

全球化背景下的当今世界正处在经济体制向现代化转型的过渡时期,传统型经济模式招致的自然资源匮乏、生态失衡等严重后果,继而引发了一系列经济和社会危机,相继引起国际社会和各国政府的高度重视,人类开始转而寻求集约型的增长方式和可持续的消费方式。于是,可持续发展理念应运而生,并随即被各国决策者政策化、立法化。可持续发展不可能一蹴而就,作为一项庞大的系统工程,它的牵涉面极广。环境刑法因具备自身的独特功能,作用不容忽视。

全球化与中国环境法制现代化

伴随经济全球化而来的生态全球化，与生态环境问题全球性相适应。中国环境法制国际化趋势日益明显，表现为多方面的趋同，但并不意味着全球将适用完全同一的环境法律。全球法律重构是一个多样化统一的进程。中国环境法制现代化进程中既要反对“法律殖民主义”，又要反对“法律民粹主义”，在本土化的基础上，走国际化道路。

环境立法的里程碑

历经7年多的艰难波折，联合国2月16日宣布，旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》从即日起正式生效。《京都议定书》全称《(联合国气候变化框架公约)京都议定书》，是国际社会为阻止地球变暖而达成的协议。根据这项议定书，要求全球工业化国家到2012年将温室气体排放总量在1990年排放总量的基础上削减5．2％，每个国家的具体目标由各国根据现状决定。

环境法治建设十年回顾与环境法典编纂前瞻

新时代十年,中国环境法治建设取得了举世瞩目的历史性成就。以《中华人民共和国环境保护法》全面修订为标志,生态环境保护相关法律立改废步伐明显加快,环境立法体系基本建成;以环境执法体制机制改革为动力,各部门多措并举提升执法质效,环境执法取得长足发展;以环境司法专门化体系建设为契机,专门环境诉讼制度与传统诉讼制度发展良好,环境司法体系运行顺畅;以全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者为己任,积极推动可持续发展国家战略,在全球环境治理中的引领作用明显增强。党的二十大报告赋予了“人与自然和谐共生”在中国式现代化中的新定位,提出了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的新要求。面对“生态环境保护任务依然艰巨”的严峻挑战,迫切需要准确把握党的二十大报告为环境法治建设所锚定的新方向,立足环境法典编纂研究取得的丰硕成果,继续扎实推进环境法典编纂工作,为构建“人与自然和谐共生的现代化”提供“良法”保障。

GDPR的“布鲁塞尔效应”理论及批判——对立法域外影响力的分析

欧盟颁布的《通用数据保护条例》是数据领域具有世界影响力的基石性立法,推动了全球各国在数据隐私领域的立法趋同化现象,显著影响了国际数据规则的制定。对《通用数据保护条例》所展现的欧盟立法域外影响力,最具代表性的解释是美国学者Bradford提出的“布鲁塞尔效应”理论,即从“市场驱动”角度说明欧盟单边立法的域外影响力。但这一理论并不能完全解释这一法律现象的真实成因,有必要从社会资本理论等综合视角下对该问题进行法社会学分析,以求全面地理解立法域外影响力是如何形成、传播进而推动国际的立法趋同化,从而在深度全球化背景下整体性地反思我国新时代的国家立法政策。

金融全球化与国际金融法的晚近发展

国际金融法植根于国际经济生活并对其进行灵敏的回应。晚近国际经济生活的一个显著特征是金融全球化。在金融全球化背景下,国际金融法迅速发展,表现出一系列新的特点;国际金融法一方面受到全球金融环境的影响,另一方面也对全球金融环境施加影响,其发展和完善对国际金融新秩序之建构具有基础性和主导性作用。

绿色专利强制实施许可制度的立法实施及完善

所谓绿色专利强制实施许可，是指国家专利行政机关或司法机关基于保护环境、维护公共利益的需要，依法授权特定的对象在未经绿色专利权利人同意的情况下，使用其绿色专利技术并支付相应专利使用费的制度。目前的专利强制实施许可主要是基于普通专利权在国内许可使用的一种限制，对于涉及到全球生态环境问题解决的绿色专利技术强制实施许可则缺乏较为完善的制度设计。

投资环境的改善与法治建设

随着我国改革开放的不断深入,特别是加入WTO后,如何改善投资环境,增强外商投资者的信心,吸引外商来华投资已成为我国面临的一个突出问题。本文分析了法律在改善投资环境中的作用,并就涉外投资立法应当注意的问题提出建议。

关于我国外来物种入侵的立法思考

随着全球经济一体化体系的发展,维护生物多样性、防治外来物种入侵成为世界各国关注的问题。我国面对外来物种入侵严重的现状,其相关的法律法规存在着明显缺陷,对外来物种入侵方面的立法也相当滞后。这种现状难以适应中国环境保护、经济和社会和谐发展的需要,也难以符合我国生物多样性保护的要求。文章对国际社会防治外来物种入侵相关立法及美国、日本的先进立法经验进行了分析,结合我国的国情,对我国创设外来物种入侵法律制度和修订相关法律法规上提出了意见和建议,以期通过法律手段有效地防治外来物种的入侵,并促进我国对防治外来物种入侵的相关立法。

企业社会责任立法与和谐社会的构建

随着经济全球化时代的到来，国际市场已不再只是签署订单和验货的简单过程，跨国公司和消费者都普遍关注并要求企业在生产经营中履行企业的社会责任。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担起对员工、消费者、社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者合法权益、保护环境、捐助社会公益等社会责任。

生态文明社会的法律建构--从建设节约型城市的地方立法谈起

建设节约型城市的立法保障 建设生态文明，一方面是要建立有利于节约资源和保护生态环境的生产生活方式，即建设资源节约型与环境友好型社会。建设资源节约型与环境友好型社会是中国社会经济可持续发展的核心任务，它对于全球可持续发展具有普遍意义。另一方面，我国城镇化快速发展背案下的生态文明社会建设应以城市为主要着眼点，优先促进城市生态文明。根据我国环境统计公报，我国污染物来源的绝大部分是城镇生活污水和位于城镇的工业项目排放大气污染物。我国政府一贯将城市环境管理作为环境保护工作的重点。由此，我国当代生态文明建设可以把资源节约型与环境友好型城市（即节约型城市）作为主要抓手，