当前全球网络治理格局演变趋势——基于特朗普政府战略转向的分析与研判

多年来,美国一直绝对主导着全球网络治理的基本格局和走势。作为美国总统,特朗普对互联网、网络治理的价值主张和政策偏好,将极大影响美国政府的网络空间战略,进而影响到全球网络治理的基本格局、发展态势和未来走势。从特朗普百日新政与全球网络治理相关的举措可以看出,美国在互联网领域长期遵循的"自由、繁荣、安全"等价值观和主张必将遭到冲击、扰乱和动摇;美国在全球网络治理中的领导权将被削弱;特朗普对于主权优先的热爱与中国主张不谋而合,中美在全球网络治理方面的冲突将大大减少。面对特朗普"美国优先"而腾出的国际空间,中国要以更加主动、积极的方式,站在全球视野参与甚至主导全球网络空间的议程设置,尽早为这一全新的"命运共同体"建立行之有效的全球性准则。

全球网络治理热点、重点和趋势概览与总结--2016年全球网络治理三大会议综述

本文对2016年相继召开的全球网络治理三大会议——ICANN57、世界互联网大会、互联网治理论坛的会议情况分别进行了综述,包括会议的组织形式、内容、成果等方面。三大会议各有渊源,各有特点,各有侧重。ICANN专注于技术层面,IGF侧重于公共政策,乌镇峰会注重发展问题。ICANN美国力量主导,IGF欧洲明显占优,乌镇峰会当然是中国主导。三大会议各有优缺点,但互补关系明显,综合在一起就可以看到全球网络治理一个更加全面、更加平衡、更加合理的综合图谱。纵观三大会议,可以对当今世界网络治理的热点、重点和趋势进行很好的概览与总结。

从IANA移交看ICANN新全球网络治理模式

美国政府在2016年10月1日移交IANA职能管理后的全球化概念,此概念过去常常用于解释ICANN组织结构的独特性和独立性。通过对ICANN第57届会议的个案研究ICANN新的全球性治理架构是否可以反映全球公共利益:首先,ICANN在组织运营上强调从下到上的问责制,让规则制定者和规则跟随者能够透过协调,对互联网的标准模式建立共识;其次,ICANN的多元性体现在地域非国家,以地理和文化邻近性来进行活动的划分,在ICANN的组织里,国家的角色比其他社群更有限。从全球化的概念,全球互联网在技术层面虽然表现出一致性,但进入不同的地区市场,全球化结构仍然必须与区域的主体进行协商。另外,ICANN组织采取多方利益相关方运作模式,强调技术优先和商业利益优先的概念,然而互联网的技术与资源运用,却呈现了美国大企业主导市场、南北国家在科技资源的失衡等问题。

2023年全球网络空间治理态势综述

2023年全球网络空间治理态势继续处于不断演化时期,不确定性成为全球网络空间治理体系演进呈现的最主要特征。传统核心驱动力有效供给不足、技术创新与产业实质性跃进乏力等,成为主要阻碍因素。生成式人工智能如ChatGPT的应用,引发全球网络空间治理聚焦人工智能治理。俄乌冲突、巴以问题等给全球网络空间治理带来了持续性冲击和挑战。全球网络空间治理各主体以不同方式高度关注全球数字化舆论场的认知博弈,为全球网络空间治理设置了新的议题,推动各方持续进行深度思考和迭代创新。

“数字丝路”与全球网络空间治理重构

一直以来,以美国为首的西方发达国家凭借先发优势和技术赋权,在基础资源和规则制定等多个方面实行欧美中心主义,对广大发展中国家的网络安全构成严重威胁,也导致全球网络空间治理面临重重困境中国作为负责任的互联网大国,在“一带一路”的基础上提出“数字丝路”倡议,通过加强沿线国家的信息基础设施和跨境数字贸易来缩小发展差距、消减“数字鸿沟”,进而提升其信息化水平与网络治理能力,并由此形成一个互联互通、互惠互利的共同体。该共同体以维护国家主权和网络安全为共同利益,在抗衡网络霸权的同时也积极探索符合网络发展趋势的新方案,在治理理念、治理结构和治理制度三个层面对现有全球网络治理格局进行重构.

网络空间命运共同体:构建全球网络治理新秩序的中国方案

当前,全球网络治理中'多利益攸关方'模式和'政府主导'模式的对立与冲突,致使各国在网络空间秩序重建、属性认知、规则建立、权力分配等方面仍存在分歧,严重阻碍了国际社会的治理合作。网络空间命运共同体这一中国方案以兼收并蓄为前提,主张各国建立对话协商机制以化解治理冲突;以合作共赢为核心,主张网络空间应由全人类共享共治;以安全秩序为目的,主张维护网络主权原则以革新治理规则。这一方案为全球网络治理指明了发展的方向,有助于引领网络治理新秩序的构建。

为全球网络空间治理良性变革贡献中国方案

2019年是互联网问世50年。以互联网为标志的信息技术革命,在半个世纪的时间里催生了全球网络空间这个人类活动的新疆域,极大地促进了人类政治、经济、社会、文化领域的交流与发展,同时也对更加有效和全面的全球治理提出了新的要求和挑战。推进全球网络空间治理良性变革,在国家安全、经济繁荣、隐私保护以及文化清朗之间构建更加均衡的治理秩序,是当前迫切需要解决的重大议题;构建以尊重网络主权平等为基础的网络空间治理新秩序,聚焦信息技术革命服务于可持续发展,为推进这一良性变革贡献了中国方案。

新冠疫情下网络空间全球治理的机遇与挑战

新冠疫情暴发对全球公共卫生事业造成历史性打击,但也为网络空间全球治理的发展提供了机遇。国际合作在应对疫情和促进网络空间全球治理中的作用推动了新治理需求,疫情相关的问题涌现突出了网络空间治理议题的新重点。同时,人们探索和适应新兴技术的步伐也得到加快,新技术将成为重要治理手段。但疫情之下的网络空间全球治理仍面临诸多挑战。网络空间大国的激烈博弈使国际合作意愿不断受挫,网络安全、逆全球化等网络空间全球治理议题的复杂性不断加强,而网络空间全球治理机制的效用却未能充分发挥,并且在新技术部署等方面,网络空间全球治理机制显露出明显的滞后性。新冠疫情对网络空间全球治理带来的机遇与挑战,将为国际社会与我国更好推进这一议程提供可探讨的方向。

构建总体国家安全观指导的网络治理体系

在百年未有之大变局持续影响网络空间国际治理格局的当下,如何在保障网络空间安全与维护国家安全、利益之间取得平衡,是摆在各国面前的共同难题。而且,大国网络空间博弈以及网络技术发展的叠加效应,也给全球网络治理带来巨大挑战并检验着各国网络治理的实践。要以总体国家安全观为指导进行我国网络治理体系设计,建构面向国内与国际、协调多边与多方的网络治理体系,探索具有中国特色的网络治理道路,为构建网络空间命运共同体提供更具借鉴价值的探索和实践。

试论全球网络空间治理新秩序与中国的参与策略

全球网络空间治理已成为世界各大国权力博弈、规则制定权与话语权争夺的新场域。目前,国际社会提出了"欧盟模式"、"美国模式"、"联合国模式"三种治理模式,然而这些模式仍无法解决合法性赤字、利益分配不公、治理有效性不足等问题。因此,在全球网络空间中,亟需建立公平、公正、合理、有效的治理机制,推进多元、多层、多议题的合作治理模式。中国应积极参与全球网络空间治理新秩序的建设,构建防御性的国家网络安全战略。

2020数字冷战元年: 网络空间全球治理的两种路线之争

网络空间正在走向数字共同体,还是走向数字冷战?2020年美国推出清洁网络计划,中国提出《全球数据安全倡议》,欧洲进一步推动落实一系列数据立法,这些动作将数字议题进一步纳入到大国博弈的范围。支持数字共同体路线的行为主体从全球视角出发寻求全球解决方案,但有许多行为主体正在推动这个领域走向数字冷战,这两条路线的互动将决定互联网在下一个十年是否走向分裂。2020年是网络空间全球治理的分水岭和转折点,构成了数字冷战元年。

公共危机全球治理网络的框架构建与路径探索

现代社会中,由各类风险要素积聚裂变而成的公共危机随着全球化的进程和科学技术的发展逐步扩展蔓延至全球范围,因而迫切需要在全球层面上引入治理的理念,纳入全球范围内的各类应对主体,形成包括国际—民族国家—区域—基层等各层面上的网络多级立体交叉、层层配合、环环相扣、交织融合的公共危机全球治理网络。而全球危机意识的培育、主体之间的冲突与协调、权责分配模式的深层次变革以及全主体参与治理的合法性等问题决定了公共危机全球网络的构建将是一个长期的、系统的工程。

全球网络空间治理:乱象、机遇与中国主张

网络空间作为人类活动的第五疆域,已经成为与世界各国命运休戚相关的共同体。全球网络空间治理受制于工具逻辑和虚实共生特征,超越了国界,与全球经济政治生态紧密联系,成为一个复杂的议题。网络空间国家主权的争议、意识形态的较量、网络安全的威胁、信息鸿沟的困境等一系列问题的出现业已表明,美国主导的网络空间旧秩序已经不合时宜,如何构建公平合理的网络空间治理新秩序迫在眉睫。中国在网络空间治理领域具有全新的战略机遇:西方国家总体实力式微、中国网络空间主权意识的觉醒、网络基础设施建设力度增强、核心信息技术取得突破性进展。中国在网络空间治理上也面临着网民规模庞大和网民结构复杂并存、网络立法不尽完善、网络信息产业的核心技术仍受制于人、网络信息发展之路缺乏顶层设计、网络空间治理理念缺乏国际社会的认同等前所未有的挑战。因此,抓住历史机遇积极探索全球网络空间治理的中国路径,倡导网络主权理念、增强网络信息技术领域的自主创新能力、促进网络法律体系的国际化、协调国际关系来打造网络空间命运共同体,为网络空间治理秩序建构贡献中国智慧与主张。

全球网络空间治理的理论反思:一种尝试性的分析框架

网络空间是人类在信息技术发展和全球化背景下 开拓出的一种新型空间,这一空间同样存在大量的治理问题 和挑战,而解决这些困境需要集合全球各种文明的智慧.本文 从构建网络空间的命运共同体的高度,对全球网络空间治理 的理论进行了研究,建立了以网络人权、网络主权与网络治权 为内容的“三位一体”理论分析框架,从“多利益相关方” 治理模式角度将“底线公平”理论与网络空间治理相结合, 提出了具有实践价值的理论反思和策略建议.

网络空间全球治理“中国方案”的现实意义及实现路径

网络空间全球治理模式几经转变,治理困境却如影随形。在现有治理模式不符合时宜的当下,中国正积极进行着理论创新与实践探索,在此基础上提出了"中国方案"。文章就"中国方案"的现实意义以及实现路径展开探讨。

2020年下半年全球网络空间治理形势

2020年下半年以来,国际社会对新冠肺炎疫情影响下的网络空间治理议题关注度加大,治理目标包括涉及疫情、选举等因素的网络虚假信息,新技术新应用带来的安全问题,儿童网络暴力与网络欺凌,以及网络诈骗等网络犯罪行为。受新冠肺炎疫情持续蔓延的影响,未来全球网络空间治理面临的问题将更加复杂,需要各国谨慎应对。

论人类命运共同体理念在网络空间治理中的影响与意义

网络空间作为国际法治的新兴领域,正处于国际规则制定的重要历史时期。人类命运共同体理念不仅仅是中国针对全球治理提出的“中国方案”,也是中国参与全球网络治理的重要主张。面对网络空间发展带来的机遇与挑战,人类命运共同体理念可以帮助主权国家确立网络空间的地位,并促使各方通过合作制定有利于网络空间和平稳定的相关国际规则。人类命运共同体理念对于中国促进网络空间国际法治具有深厚的理论和应用价值,但同时也需要中国不断实践形成建设性成果,为人类命运共同体理念作用于网络空间提供更具说服力的成功先例。

网络安全治理中的国际协作

在Web2.0时代,主权国家正面临由网络空间的无界性特征而导致的网络安全治理的危机。网络空间的全球性、虚拟性和无界性,使得网络安全具备全球公共物品的基本特性,在国际社会全球协作困难重重的背景下,作为全球公共物品的网络安全必处于供给严重匮乏的状态,既凸显了国际协作在网络安全供给方面的迫切性与重要性,也使得网络空间全球治理框架的建立成为必要。"独行快,众行远",中国除应不断完善自身互联网方面的立法,还应积极展开政府间的国际交流协作,互联互通,共同参与互联网安全全球治理体系的建设。

“一带一路”十年:沿线国家共建网络空间命运共同体的成就及展望

网络空间命运共同体是人类命运共同体的组成部分,是人类命运共同体在网络空间的深刻实践。“一带一路”沿线国家是共建网络空间命运共同体的重要成员。在2013年至2023年的十年间,我国与沿线国家的网络安全合作持续深化,数字经济发展空间广阔,网络空间治理也逐步完善。然而,构建网络空间命运共同体依旧面临网络空间话语格局不平衡、技术水准存在差距以及安全形势仍严峻等挑战。未来,中国可以采用新技术等方式,助推构建网络空间命运共同体。

全球多层网络治理的理论构建与路径探索

基于现行全球治理体系难以有效适应治理实践变化的现实,全球多层网络治理的研究引入复杂性科学的研究视角,提出以多层网络整合多层治理与网络治理对于多主体复杂互动的解释优势,从纵向多层参与和横向关系优化两个维度探索提升全球治理有效性的理论与实践路径。其内在逻辑在于主体层级完善与节点关系合作是全球有效治理的核心因素,全球治理的动态反馈是推动两者适应性演化的基本动因。全球多层网络治理模式以全域合作型治理形态为目标,坚持科学治理、开放包容、共商共建共享、动态适应、共同但有区别的责任等原则,遵循“具体问题识别—层级网络解构—多层网络治理—多层网络反馈”的动态治理流程。为推动全球治理向全域合作型治理形态发展,应以科学认知凝聚全球治理共识,利用多层网络关系完善主体层级,以复杂性管理与适应性合作缓解治理冲突,推动治理理念与合作模式的发展创新。