全球贸易规则框架与数字贸易治理

数字经济与数字贸易发展重塑国家竞争格局。近年来,全球旧的体系、规则、价值观和经济形态正在动摇和演化;新的体系、规则和经济形态在形成新动力的同时,也加大了主要大国间的规则竞争与博弈。数字经济与数字贸易驱动新型全球化发展面临传统经济与传统贸易增长缺乏动力,数字经济与数字贸易的发展无疑给我们提供了一个新的视角和探索增长的路径。与传统经济相对应的“数字经济”是一种新的经济形态和新的经济系统,全球尚未有统一而明确的定义。一般主要是指各类数字化投入带来的全部经济产出,包括数字技能、数字设备(软硬件和通信设备),用于生产环节的数字化中间品和服务,以及在整个数字价值链过程中产生的大量数据。美国是数字信息技术发源地,近半个世纪以来,美国的企业、政府、科研机构紧密携手,主导着全球数字经济的发展进程,包括英特尔、IBM、高通、苹果、微软、谷歌等ICT巨头成为全球数字价值链的主干。近年来,全球数字经济高速发展,且增速远远高于同期GDP的增速。统计数据显示,2016年美国数字经济增速高达6.8%,同期GDP增速为1.6%。2016年,美国数字经济总量达到11万亿美元,占GDP的比重为59.2%,是全球数字经济的核心引擎。

TPP与TTIP浪潮下全球贸易规则重塑问题

近几年,美国在全球掀起TPP与TTIP浪潮,旨在打造所谓新型、高水平自由贸易协定,并借此机会来遏制中国的迅速崛起。随着经济全球化步伐加快,全球经济联系日益紧密,TPP与TTIP中一些贸易规则的新规定无疑会对非成员国间乃至全球的贸易规则带来一定的示范效应和带动效应,但却不能决定全球贸易规则的重塑。在美国力推TPP与TTIP浪潮背景下,中国相关的FTA进程存在很多问题,从而会削弱中国在全球中的竞争地位,因此,中国有必要采取措施积极应对。为此,本文着重分析了美国力推TPP与TTIP浪潮的原因与目的及其对全球贸易规则重塑的影响,并给出了此背景下中国的应对措施。

到底是谁在加剧全球贸易规则体制失衡

金融危机以来，“超贸易保护主义’风潮在西方“回暖”，美国贸易战略的立场正由一向倡导“自由贸易”转向所谓的“公平贸易”。奥巴马和罗姆尼之间的三场辩论，两人“求同存异”把矛头指向中国，直指中国不守规则，想来是个典型场景。然而，到底是谁不守规则？又是谁在利用“规则优势”加剧全球贸易体制的失衡呢？

美违反全球贸易规则,遭欧盟报复性贸 易制裁

美国遭欧盟贸易制裁 由于美国不遵守世界贸易组织(WTO)关于对伯德修正案(ByrdAmendment)的裁决,欧盟成员国从今年5月1日起对美国部分出口欧洲的产品实行贸易制裁,这是欧盟在与美国就废止伯德修正案所进行长期努力失败以后所作出的报复性举动.

全球贸易规则重塑时代来临

“中国入世，是世界贸易组织（WTO）20年历史中最重要的事件，是多边贸易体制中最重要的事件，也是中国现代史上非常重要的事件。”世界贸易组织副总干事易小准10月22日在WTO与上海对外经贸大学主办的“世贸组织20周年暨主题报告发布仪式”国际研讨会上如此评价。 会上，来自世界贸易组织相关机构代表及专家学者，围绕WTO的成就与挑战进行探讨与交流，对WTO过去20年取得的成绩给予了极大的肯定，并对WTO未来面临的挑战进行了理性分析，提出了建议与期望。

全球贸易规则已落后于经贸新格局

近年自由贸易区的迅猛发展是多边贸易体制进程受阻的必然结果。特别是金袖危机以来，世贸组织多啥回合谈判进展缓慢，甚至陷入僵局。而区域、次区域合作和自贸区谈判，正以前所未有的势头迅猛发展，它的主要特征是：一是数量多。据世贸组织统计，目前全球世贸组织通报并实施的自贸区已经达到247个，其中相当数量的自贸区都是近年完成的。全球一半以上的贸易已经在各个区域贸易安排、自贸区当中来进行，并且正在以更快地速度进一步发展。

全球贸易规则重构的演变趋势及潜在风险

随着服务贸易的快速增长以及贸易模式的改变,现有WTO多边贸易规则已经明显落后于世界贸易的发展。在此背景下,双边及区域贸易协定逐渐兴起,在顺应贸易发展趋势的同时也影响着未来全球贸易规则的演变方向。不过全球贸易规则的重构绝非易事,主要经济体围绕贸易规则制定和执行而进行的博弈将更加复杂和激烈,而单边主义和贸易保护主义的强化也将使这一过程变得更加曲折和漫长。全球贸易规则的重构之路充满变数,已经成为影响全球经济及金融市场不容忽视的风险因素之一。

TPP与新一轮全球贸易规则制定

TPP谈判已接近尾声。TPP绝非只是着眼于亚太地区经济整合,它的要害在于美国力图重掌新一轮全球经贸规则制定的主导权。从TPP的发展脉络、已经透露出来的信息和主要内容来看,未来的全球贸易规则将沿着三个方向发展:第一,货物贸易将进一步与环境标准、劳工标准等发达国家占优势的国内事务挂钩;第二,服务贸易与投资保护将是新一轮全球贸易规则制定的核心和重点;第三,否定发展中国家区别对待原则,美国式"市场至上主义"将成为新一轮全球贸易规则制定的基本理念。回溯战后全球贸易规则制定的历史还可以发现:美国一贯的手法是先把国内法律转为区域贸易规则、再通过区域贸易规则撬动多边贸易谈判。这次TPP也同样,是美国企图主导新一轮全球贸易规则制定的跳板和前奏。TPP确实对中国和广大发展中国家形成挑战和一定的压力,但是,也给中国和广大发展中国家带来新的机遇。

全球数字贸易战略:新规则与新挑战

当今世界,数字经济与数字贸易的发展给我们提供了一个新的视角和探索增长的路径。世界数字贸易亟待一个全球性的贸易框架来规范,需要与之相适应的统一、公平、高效的新的全球贸易规则。中国需要积极在保护数据安全与促进数字贸易发展方面寻求平衡,在全球新一轮国际贸易规则与数字贸易制定中争取主动权,推动建立公平、透明、统一、一致的全球贸易规则框架。

全球贸易规则重构对中国的挑战与机遇

对于中国来讲,全球贸易规则重构之路,既有诸多不容忽视的风险与挑战,又蕴藏着难得的历史陛发展机遇。近年来,WTO在协调国际贸易方面的作用趋于弱化,全球多边贸易规则体系进入了重构期。回首重构之路,缘起复杂,既有多边规则贸易体系落后于国际贸易发展需要的本源因素,也有双边贸易与区域贸易规则兴起的渐进影响,更有逆全球化思潮和贸易保护主义的刻意破坏。

G20对全球贸易投资规则的影响与中国的对策

G20作为2008年国际金融危机之后出现的全球治理平台,对于全球贸易投资规则的影响越来越大,其中主要体现在遏制全球贸易保护主义、维护多边贸易体制、加强多边投资政策协调等三个当面。中国应积极利用G20全球治理平台,在贸易投资规则制定等方面发挥积极作用;加快推进改革开放,增强引领规则制定的能力;注重人才梯队培养,加强国际经贸人才队伍建设。

改变全球贸易规则

世界贸易正在经历的两项关键转变是新兴市场的崛起与全球生产一体化。前者使得全球的GDP、出口、FDI均逐渐向新兴市场倾斜；后者造成进出口数据不再反映产品价值的真正来源。

奥巴马称不能让中国书写全球贸易规则

美国总统奥巴马10月5日在跨太平洋伙伴协定（TPP）达成协议后发表声明表示，美国不能让中国等国家书写全球贸易规则，他呼吁国会两党支持通过该协定。

美欧联手打造全球贸易规则实验室

2013年2月13日，全球最大的两个经济体美国和欧盟宣布将于6月底前启动跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）的谈判。美欧经济占世界经济总量的一半左右，自由贸易协定达成后，全球最大的自由贸易区将诞生。欧盟贸易委员德古赫特指出，欧美伙伴关系可以成为我们所需的、新的贸易规则实验室。

TPP+TTIP+PSA欲重塑全球贸易秩序

由美国主导的TPP、TTIP以及“多边服务贸易协议（PSA）”谈判一旦完成，就会形成新一代高规格的全球贸易规则，WTO也许会面临被边缘化的前景。2015年10月23日，继lO月5日“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”12个谈判国在美国达成基本协议之后，美国与欧盟在《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判中也取得了重要的进展。欧盟首席淡判代表对外强凋，双方离达成协议“更近了一步”。

TPP协定:谁的贸易新规则?

在历经连续超过5天不分昼夜地密集谈判后，新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）部长级会议10月5日在美国亚特兰大结束，谈判各方终于达成TPP贸易协定，同意大幅降低投资、贸易壁垒和确立新的商业规则，并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则。

争取主动权,参与和推动国际贸易规则重建

传统的贸易规则由经济实力最强的美欧所主导。近年来,中国在全球经济和贸易格局中的地位显著上升。从长远来说,各国经济实力的相对变化也会使各国对贸易规则的影响力产生变化。美国、欧盟和日本希望联手来继续主导全球贸易和投资规则的制定,维护其传统的利益格局。对于经济实力日渐增强但尚未完成现代化转型的中国,在新一轮全球贸易投资规则的调整中,应该更主动地谋求与自身实力和发展阶段相当的地位,在全球贸易规则的发展过程中发挥应有的作用。

“友岸外包”真的友好吗?

“友岸外包”的逻辑,是基于“防范供应链安全风险”,推动供应链的同盟化和自主性建设,将竞争对手等非同盟伙伴排除在供应链建设之外。这违背了自由的、非歧视的全球贸易规则,加重地缘政治紧张程度,破坏高效运行的市场体系,加大各个经贸主体成本,损害了全球经济和贸易增长。

解开逆差之谜——如何正确看待和处理中美贸易不平衡问题

自20世纪90年代美国对华贸易出现逆差以来，中美双方对贸易不平衡问题一直存在着不同看法且争论至今。尤其是每当出现贸易摩擦或时逢选举年，美国总会拿逆差来说事，指责中国没有很好地遵守全球贸易规则，压中国开放市场，甚至动辄采取强硬的单边行动，对双边贸易环境造成了不利影响。最近，美国贸易代表波特曼又公布了一份关于“美中贸易政策”的评估报告，提出建立一个专门针对中国的特别工作组，旨在搜集中国“不公平贸易”的证据，提供与美中贸易相关的政策和建议。

国际反倾销和反补贴规则新演变及中国对策

近年来，中国在全球贸易规则的制定和运用上屡遭瓶颈，特别是在面对日趋激化的国外贸易救济调查时，如何理解与运用反倾销和反补贴等贸易救济规则是中国面临的重大挑战之一。首先，中国一直是全球反倾销和反补贴措施的首要目标国。特别是美国等发达成员通过修改立法和增强实践，将对华“双反”措施（叠加使用反倾销和反补贴措施）作为常态化的贸易救济方式，由此产生的双重贸易限制效应极大地阻碍了中国产品出口。