人大代表全过程参与基层治理:一个优势治理的视角

人大代表全过程参与基层治理是中国式现代化视域下推进基层治理现代化的有益路径,同时也是新时代背景下发展全过程人民民主的具象呈现。通过对湖北省秭归县的案例研究发现,人大代表全过程参与基层治理离不开四项机制性举措,即组织统筹、资源整合、规程设置和评估考核,而人大代表之所以能够有序高效地全过程参与基层治理,根本原因在于人大及人大代表具有制度优势、组织优势、身份优势和区位优势。这四大优势在人大代表全过程参与基层治理的实践中被有效利用,最终转化为治理效能。因此,各地在推进基层治理现代化进程中,可充分挖掘并利用各治理主体的内外优势,并将其与地方实际相结合,以此助力基层治理能力和治理水平再上新台阶。