非政府组织对南极环境决策的影响路径与中国因应

环境治理既是南极国际治理的核心议题,又是各国锚定参与南极事务的关键目标之一。纵观南极环境决策机制,既有南极条约协商会议(ATCM)、南极环境保护委员会(CEP)以及南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)等南极条约体系制定机构的引领,又有南极旅游组织者协会(IAATO)等活跃在南极的非政府组织的积极参与。非政府组织以其非政府性、非营利性和国际性的优势在制定行业规范、供给科学知识、参与议题设置、强化舆论引导等方面发挥了独有作用,进一步促进了南极环境决策机制的透明化和民主化。作为南极条约协商国,我国在参与南极环境治理时应辩证看待非政府组织所发挥的作用,既要关注其在南极造法进程中的重要贡献,又要警惕非政府组织“政府化”和“唯资本化”倾向对我国造成的扰动。此外,我国要以南极研究科学委员会(SCAR)为纽带加强同非政府组织在科学层面的合作,同时鼓励并引导国内社会组织参与南极事务,不断提升在南极治理中的话语权和国际地位。

公众参与环境保护的法律制度建设——以非政府组织(NGO)为中心

20世纪 90年代 ,中国开始了公众参与环境保护的制度建设。近年来 ,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展 ,也得到《环境影响评价法》的肯定 ,但是公众参与环境保护的实效仍不明显。其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到充分发展 ,国家对NGO的法律制度建设不完善 ,NGO也没有用尽现有的法律资源。改变这种状况 ,需要国家给NGO提供宽松的法律环境 ,NGO也应当积极用尽法律资源参与环境保护 ,以提高公众参与的力度和水平。

国际非政府组织参与全球海洋环境治理的问题审视与路径优化

全球海洋环境治理要求多元化主体参与。国际非政府组织作为全球海洋环境治理的重要主体,其参与全球海洋环境治理具有国际、区域和国家层面的治理依据,呈现出一定的治理特征,能够弥补全球海洋环境治理其他主体的不足,推动全球海洋环境机制的形成与发展并增强全球海洋环境治理的合法性与正当性。但国际非政府组织在参与全球海洋环境治理过程中面临治理法律依据薄弱、治理中立性不足、治理作用发挥受限等困境,需要以增强国际非政府组织参与全球海洋环境治理的法律依据、保持治理行为中立性、推动其与全球海洋环境治理多元主体间的合作等方式作为破解之道。中国应当重视国际非政府组织在全球海洋环境治理中的地位和作用,与之发展长期合作伙伴关系,共建“海洋命运共同体”。

环境非政府组织:公众参与环境保护的有效形式

环境非政府组织(ENGO)是社会公众参与环境保护的重要方式,是环境保护领域一支不可或缺的社会力量。该文从环境保护运动到环境保护组织的历史考察中,揭示了非政府组织在环境保护方面所起的作用;探讨了环境非政府组织是公共参与环境保护的有效形式。并围绕中国发展ENGO的意义、途径和方法,提出了一些建议和意见。

非政府组织参与农村环境治理研究:理论与实践

非政府组织参与农村环境治理,对提高基层政府环境治理效能具有积极意义。在理论层面,以多中心治理理论阐释非政府组织参与农村环境治理的理论依循,以新中国成立以来农村社会治理变迁阐释非政府组织参与农村环境治理的历史逻辑;在实践层面,基于非政府组织L参与江西省D乡农村垃圾分类治理的实践,采用扩展个案研究法,发现非政府组织在参与农村环境治理过程中发挥了专业化补充和监督角色、缓解环境治理项目的负外部性、提升环境治理的有效性等作用,但仍面临组织内生发展能力薄弱、相关法律制度不完善及农村环境社会公众认可度相对较低等共性困境。基于此,提出了相关对策建议:加强非政府组织自身发展,提高其参与社会治理能力;优化非政府组织参与农村环境治理的法律体系和制度体系;促进政府树立协作治理理念,完善多元主体共同参与的治理机制。

浅析非政府组织国际环境法视域下的主体资格

国际公法中一个日渐引起公众关注且也应当引起公众关注的一个领域,即国际环境法领域,其涉及环境保护、气候变化等与人类命运息息相关多个方面。非政府组织作为国际环境问题的积极活跃者、重要参与者,其在国际环境法中的定义、主体资格应当被予以明确。对于非政府组织国际环境法主体资格的赋予,是保证其在国际环境问题的视野下实现其权利和履行其义务的前提,是符合人类命运共同体理念且迎合国际环境法发展之趋势。非政府组织在参与国际环境问题中所行使的权利和履行的义务,必然不能对国际环境法乃至国际法的秩序造成影响,特别是不能对国家主权造成威胁。

我国非政府组织与政府间的关系--以草根环境NGO为例

自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注。虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况。根据分类控制策略的理论,以草根环境非政府组织为主,提出我国非政府组织与政府之间存在着不对等的合作关系。最后,提出良性的合作关系是我国非政府组织与政府关系的发展趋势。

环境污染治理中企业、政府及环境非政府组织三方博弈分析

针对目前中国环境污染严峻的事实,构建包括企业、政府和环境非政府组织(NGO)的三方博弈模型,分析不同情形下的企业最优策略选择。企业最优策略选择取决于其治污成本、社会对环境的认知度、政府治污补贴和排污处罚力度。因此,要解决当前企业排污现实问题,从3个方面采取行动可实现环境规制成本和规制效果的双重优化:(1)政府需要根据社会对环境的认知度、企业治污成本来确定治污补贴和排污处罚力度;(2)要不断降低企业治污成本;(3)通过环境NGO等多种渠道提高社会对环境的认知度。

非政府组织对区域环境规制水平影响研究

非政府组织是公民社会建设的基本推动力量,由于组织目标公益性,非政府组织相对政府先天具有道义优势,但现有研究少有对其公益目标实现的定量研究。生态与环境保护是非政府组织的传统优势领域,该文在国内首次对非政府组织的区域环境规制水平影响开展了定量研究。利用系统广义矩模型和空间计量模型,基于网络数据搜集、整理形成的分地区非政府组织数据库,对2002-2013年我国省际层面非政府组织组织数量对区域环境规制水平的影响进行了实证检验。研究证实:在省际之间,区域环境规制强度存在显著的空间正相关性,表现为相邻省份同高或同低;在省份内部,环境规制强度存在显著的时间惯性。还定量证实非政府组织可以有效改善区域的环境规制水平,非政府组织组织数量1%的增长在1%统计显著水平可以提升0.5%的环境规制强度。控制变量方面,以财政分权度衡量的地方政府经济发展意愿会显著降低区域环境规制水平;以进出口总额占地区生产总值比重衡量的区域开放度则会显著提升区域环境规制水平,"污染天堂"假说在中国缺乏事实依据,参与国际贸易会显著降低中国的环境污染;单位产出能耗会显著降低区域环境规制水平,且弹性系数大于2。该研究结论是稳健的,不同定义关键变量的回归结果方向一致。该研究从经验上证实非政府组织的发育确实推动了区域环境规制的进步。

生态文明城市建设中的非政府组织作用研究——以贵阳公众环境教育中心为研究个案

生态文明城市建设需要非政府组织的参与，而在参与中非政府组织能起到什么样的作用是本文所要探讨的问题。文章以个案为切入点，认为非政府组织在生态文明城市建设中可以起到参与生态制度的完善、监督企业与政府、促进民众参与等作用。

非政府组织参与我国艾滋病防治工作的法律政策环境演变

艾滋病是全球性重大公共卫生问题和社会问题,非政府组织(NGO)在艾滋病防治工作中发挥着不可替代的作用。在众多影响艾滋病防治领域NGO发展的因素当中,法律政策环境是对其发展影响最大的因素。本文将介绍NGO参与我国艾滋病防治工作的法律政策环境演变过程,以及在这一过程中我国艾滋病防治领域NGO的发展状况。

全球环境治理中的非政府组织

近年来,随着全球环境问题的日益严重,“全球环境治理”开始为人们所关注。作为全球环境治理体系的重要组成部分之一的非政府组织,凭借自身的特点和灵活性,大量涌现于世界环境舞台并逐渐确立了相对独立与自治的地位,拥有着特殊的职能,然而其自身的局限性在很大程度上制约了其环境治理效力的发挥。

环境非政府组织与政府的关系：以自然之友为例

内容提要总体而言,中国环境非政府组织与政府间关系的现状可以概括为政府支持型为主、政府中立型和政府抑制型为辅的"政府主导型"格局,影响这一关系格局变化的宏观因素有经济社会环境变化、环境非政府组织自身的阶段性变化和政治机会结构的变化等方面。在上述框架之下对自然之友成立以来与政府关系的演变历程做个例分析,可以发现它与政府间的关系在经历了十多年的发展后确实呈现出合作互补的一面,但却很难简单理解成环境非政府组织与政府间关系格局正在发生阶段性变化的经验性证据。

环境非政府组织与社区生态化

通过与政府合作并监督政府行为、制约企业的外部不经济性行为、传播社区生态文化以及引导居民参与社区环境决策,环境非政府组织在社区生态化过程中发挥着重要作用。在我国,环境非政府组织参与社区生态化建设仍面临法律障碍。应明确环境非政府组织的法律地位,使环境非政府组织的公众参与行为制度化,并赋予环境非政府组织参与环境公益诉讼的原告主体资格。

生态经济视角下的环境保护非政府组织功能探究

环境保护非政府组织要实现保护自然环境的目标,就必须高度重视保护环境给当地经济发展造成的冲击。只有在保护环境与推动当地的经济发展双赢的契机下,环境保护非政府组织才能有所作为。环境保护非政府组织通过推动生产和生活方式的现代化、实现节能环保、支持传统手工业的发展、大力发展环保产业、积极参与产业结构调整、开展小额信贷、进行乡村生态经济建设、监督企业环境社会责任的履行推动着生态经济的发展。

非政府组织参与环境管理:理论与方式探讨

本文对非政府组织参与环境管理的相关问题进行研究,首先探讨非政府组织参与环境管理的有关理论,其次探讨非政府组织参与环境管理的相关方式。

中国环境非政府组织发展与完善的思考

非政府组织在相关领域具有政府组织不可替代的独特优势,特别是在环境保护领域非政府组织参与的作用日益凸显。为了促进社会、经济和环境协调与和谐发展,简介了中国环境非政府组织的发展状况;分析了中国环境非政府组织的特征和作用及其发展中存在的问题;提出了发展完善中国环境非政府组织的系列对策:加强自身能力建设、加强与政府组织联系、加强环保宣传力度等。

非政府组织与国际环境法的发展

非政府组织是国际环境法的参与者、监督者和促进者,他们通过各种方式促进了国际环境法的编纂和逐步发展,强化了国际环境法原则、规则和制度的实施。同时也对国际社会和国际环境法的发展带来一些负面影响。

非政府组织参与环境管理研究

环境管理是多主体的公共体系,非政府组织的参与,是其中不可或缺的重要一环。非政府组织参与环境管理,依据的主要理论是市场失灵理论、政府失灵理论、资源互相依存理论以及志愿失灵理论,并采取政府路径、企业、商业路径、社区、公民路径以及全球路径等多种方式参与环境管理。为此,我们还必须全面构建以解决经费、发展空间问题的外环境建设和以完善激励机制、提升营销策略、健全自律机制的内部环境建设的保障机制。

非政府组织(NGO)与天津滨海新区软环境建设研究

一、问题的提出随着经济全球化的加快。全球经济竞争的日益激烈。经济区域化发展在各国兴盛起来。发展至今，区域经济发展的推动力也已从较为单纯的政策性因素形成的优势主导型．转变为综合环境因素形成的优势主导型．随之而来的经济发展的竞争更多地体现为综合经济环境的竞争．区域经济发展环境尤其软环境对该区域经济发展的影响已越来越睨显。所谓软环境，