我国农村公共事业管理模式的变迁

我国农村公共事业管理模式经历了三个时期,即人民公社时期、家庭承包经营时期和改革探索时期。从1958年到1978年,人民公社包揽公共事业是我国农村的典型模式,它对农村公共事业的发展具有奠基作用。从1978年至党的十六大,我国实行了家庭联产承包经营这种小生产组织形式,调动了农民的积极性,促进了我国农业迅速发展,但农村基础设施、社会公共事业的发展严重滞后,这表明小生产的组织形式与农村公共事业的基本特点相矛盾。目前,我国农村公共事业管理处在改革探索时期,新的公共事业管理模式尚未形成,还需要在实践中不断推进。

公共事业管理模式权变分析

从公共事务管理的发展历程来看,在全社会领域进行公共管理重要目标在于为公众提供良好优质的公共产品与服务。而为了有效达到最终目标,需要通过多种方法与手段来解决。公共事业管理能力需要处理好各个公共主体之间错综复杂的利益关系,构建符合社会发展趋势的公共管理模式。公共事业管理模式应随不同外界条件的变化而产生变化,以权变理论分析公共事业管理模式,可实现不同公共参与主体公共管理能力的最大化提升.