台湾农科园区营运管理与两岸合作预应策略——互动管理分析

台湾为推动农业生物技术产业、发展高附加价值精致农业,于2003年成立农业生物科技园区,唯成立迄今招商绩效远不如预期经济效益。本研究以公共事务管理(Public Affairs Management,PAM)为分析架构,探讨园区(台湾农业生物科技园区)面临的现象、问题的本质及现存资源条件,并运用互动管理方法,结合名义群体技术与诠释结构模式建构预应策略增强层级结构图,得到12项农业生物科技产业政策之具体策略建议,提供公共管理者改善农科园区发展存在课题,开启两岸农业科技产业合作互惠共荣前景。

民众环境行为判断之经济、社会、政治系统解析——PAM观点

民众环境行为的判断是影响永续发展的重要因素。本研究采用公共事务管理架构(Public Affairs Management,PAM)探讨经济、社会与政治系统对民众环境行为判断的影响,并以阶层回归进行实证研究。分析数据来自"2010年社会变迁基本调查计划第六期第一次:环境组"的调查结果,研究总体为18岁以上的台湾民众,主要抽样方式为分层等机率三阶段抽样法与系统抽样,有效样本数为2209份。研究发现,政治系统对民众环境行为判断之影响系数最高,经济系统的影响系数则为负向,此结果可作为选择永续发展有效途径作参考。

城市治理永续发展研究——以高雄地区贫穷循环跨域治理为例

南台湾高雄原是条件优异且充满商机的海港城市,但经过五十余年的发展,仍存在严重的南北发展落差与贫穷循环问题,表明仅以市场开放与自由经济的发展观点作为依据拟定政策已捉襟见肘。本文以倡议联盟架构(ACF)、体制分析与发展架构(IAD)及公共事务管理参考架构(PAM)分析高雄地区贫穷循环问题,提出理论分析比较检视实证课题,以期能有效化解多元社会下的复杂议题,实现城市可持续发展。

影响南台湾民众对“服贸协议”认同之认知判断:事实、价值与人际

本研究以公共事务管理架构(PAM)为分析基础,经相关文献得出PAM现象面之经济、社会、政治与行政四个构面及事实判断之潜在18个因素,建构结构方程模式(SEM)影响"服贸协议"认同的事实判断,并运用社会判断理论(SJT)就南台湾民众个体与不同群体分析"服贸协议"之价值判断及人际判断。研究发现,事实判断之四个构面与两岸签署"服贸协议"成正向相关,其影响大小依序为社会、政治、经济、行政。价值判断顺序为社会、行政、经济、政治。人际判断中行政官员顺序为:政治、行政、社会、经济;企业厂商顺序为:社会、经济、行政、政治;一般民众顺序为:经济、行政、社会、政治。

南台湾多方当事人对“服贸协议”政策认同之判断

服贸协议在台湾引起很大争议,各界对服贸协议于台湾之经济发展利弊的看法存在分歧。该文以公共事务管理架构(PAM)为分析基础,以结构方程式与社会判断理论分析行为面之"经济"、"社会"、"政治"、"政府"等四个层面的影响。研究发现,"社会"问题高于其他因素,两岸问题主要来自社会基层民众的制约。两岸除了提升交流合作对接和改善南台湾"经济面"发展外,还需从"社会面"与"社会条件"着手,才能解决目前的困境。

非营利组织社会企业化转型困境与实践

近年来,非营利组织在经营管理发展上面临许多困境,其中尤以财务资源最为紧迫,例如组织责信困境、财政短缺和资源匮乏困境、成本衡量及控制的困境、商业化与产业化的危机等,从而导致组织发展遭遇不少瓶颈。该文针对非营利组织转型社会企业之多元层面进行探究,以期成就跨域治理之实践。该文以PAM解析非营利组织社会企业化之载体条件、个体认知及群体行为,对应发展阶段与以社会条件为主的载体条件,深入分析非营利组织社会企业化面临的发展挑战,可归纳为五个构面,分别为财务面、消费面、服务面、政策面及管理面,深入探究转型困境并追求跨域治理实践,提出创造社会价值自主财务永续发展创新服务模式政策诱发等政策建议。

跨域治理中的社会结构、发展变迁与个体认知

跨域治理即跨越时间、空间及部门探讨载体条件、个体认知与群体行为,个体认知分为事实、价值及人际判断,每个个体经价值与事实判断所产生的流量,形成群体行为(流量)并显现于经济、社会、政治、政府等层面,再由流量积累于基础(载体)条件(存量),彼此相关并互为影响。目前两岸情势关系急冻,更需通过社会民间管道持续交流,借由检视台湾记者洪素珠对老荣民辱骂背后的社会问题,以公共事务管理整合架构(PAM)作为基础,考虑不同社会发展阶段,运用跨域治理中的社会结构、发展变迁与个体认知探求其成因,经由厘清界定、验证确认、衡量推估、观察记录、诠释解读、视况呈现、协商调适与共识促进,以推动城市地区交流合作,有效化解两岸的社会问题。

杭州社会复合组织探索给我留下了深刻的印象——应国良教授访谈

近日,中山大学政治与公共事务管理学院行政管理学系应国良教授来到杭州,进行了为期半个月的调研活动。本次调研围绕着杭州社会复合组织的构建和运行机制展开,对相关的典型案例进行了实地走访和座谈,共走访了8家单位,访谈了70人次,收集了大量的调研材料。调研期间,本刊记者陪同应教授走访了包括"湖滨晴雨"、"律师进社区"在内的五个点,并对应教授进行了采访。