政府采购制度应着力打造统一、高效与合规的公共交易市场

通常,采购市场分为私人交易市场与公共交易市场。公共交易市场有严格的采购程序要求,要符合公共目标与秩序。公共交易市场需要多部法律共同打造,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)是其中最重要的一部。《政府采购法》实施二十年来也暴露出诸多问题。

论公民社会公共交易功能的机理及条件

政治机制解决公共事务和问题,实际上是一个公共交易的过程。各利益相关方平等、充分、合理地进行公共交易,进而达到令各方接受的均衡交易结果,能促进社会的公平和正义,促进社会和谐。公民社会作为公民的自组织结构体系,有能使公共交易规则具有现实性、增进公共交易过程中的信任、强迫公共交易的发生以及降低公共交易费用等四种机理。公民社会的公共交易功能与社会的经济系统、政治系统和文化系统有着密切的联系,政府有责任也有能力实现对公民社会的有效引导,使其发挥建设性的作用。

我国公共交易管理与制度创新研究

我国公共交易是以政府采购为主要内容的管理制度与实践活动。国外推行的是公共管理制度,更看重公共交易的管理。而我国是政府主导下的社会实践,强调的是政府的作为,所以在交易过程中,以政府采购为指导思想,推行政府采购制度。在公共管理全球化发展背景下,公共交易管理在采购实践中,不只是财政、法律问题,还是商贸和管理问题。只有规范商贸行为,实施有效的管理和实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",搞好廉政建设,实现政策功能。

公民社会公共交易功能化解群体性事件的机理研究

公民社会作为公民的自组织体系,在政治层面的公共交易中发挥着重要作用,它能够促进公共交易平等、充分、合理地进行,这就是公民社会的公共交易功能。公民社会公共交易功能的有效发挥能够化解群体性事件,这是因为公民社会交易功能能够降低群体性事件数量、降低群体性事件对抗性、促进公权力妥善处理群体性事件、促进公民形成和谐的行为习惯以及通过调试价值分配巩固社会和谐的基础等原因。政府应引导公民社会有序发挥其公共交易功能,促进群体性事件的解决和社会和谐。

我国公共交易管理制度创新研究

本文认为,我国应在公共交易规则的指导下,通过信息技术的实施以及公开与保密适时、适度的匹配,从社会系统与技术手段上推动阳光制度的最终实现,并最大限度地制约权力社会、关系社会潜规则盛行的腐败局面,保护公共资源交易以及公权交易,从而促进公有制国家具有实质意义的社会进步和文明。

公共交易——一种公共财政研究的可能范式

本文主张从公共交易的角度出发 ,以公共交易产品为基础来分析财政问题。文章概述了公共交易的特性 ,对公共交易产品作了划分 ,建立了一种公共交易财政理论的流程图。

德清农村产权流转公共交易平台的建设与运用

为了贯彻十八届三中全会关于"完善产权保护制度,赋予农民更多财产权利;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开规范运行"的决定,德清县通过对全国农村产权交易平台的考察学习,并结合德清县实际情况,以广电网络平台的建设作为交易中心建设的基础,结合云平台技术,建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、公正、公平、公开、交易模式先进、交易风险可控的现代农村产权流转公共交易平台。

浅谈在公共交易平台推行电子招标投标建设的必要性

随着"互联网+"时代的到来,现代网络信息技术在招标投标行业中得到了快速的发展和应用,电子招投标应运而生。电子招投标是以网络信息技术为支撑进行招投标业务的协同作业模式,实现了从招标资料备案到合同签订的全流程电子化运行,集交易管理、反腐倡廉、公共服务、监督管理于一体,有效地推进了招标投标交易、管理、服务的提质增效;网络的实时性和开放性节约了大量的时间和经济成本,打破了传统意义上的地域差别和时空限制;及时地沟通了信息,增强了招投标过程的透明度,加快了招投标活动的整体进程,也最大程度地确保了招投标活动的客观性和全面性,为创新投标文件的形成机制提供了现实可行性,对增加招标投标的公正性、标准性和规范性深有裨益。

政采进入公共交易平台不宜“化学整合”

建立统一规范的公共资源交易平台是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是建立健全惩治和预防腐败体系的客观需要。将原有机构的人、财、物进行“物理整合”，纳入新成立的公共资源交易中心，有利于彻底打破条条框框，实现公共资源交易的高效有序。

公共资源交易平台系统适度竞争与开放治理研究

包括工程建设项目招标投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等在内的公共资源交易平台是市场配置公共资源的重要载体,也是公共资源市场化配置的“最后一公里”,直接决定着公共资源配置的效率和效能。全流程电子化在为公共资源交易带来更加高效便捷、公开透明的服务的同时,却也可能出现交易系统被技术垄断、技术壁垒、技术封闭。

公共资源交易服务标准体系构建研究——以成都市公共资源交易服务中心为例

公共资源交易服务标准体系构建是公共资源交易平台标准化工作的重要组成部分。本文以成都市公共资源交易服务中心为实例,基于政策要求和相关方需求,开展公共资源交易服务标准体系研究,构建了以交易服务为核心,以数据标准和区域融合为两翼,以通用基础、服务保障、岗位工作为三支撑的公共资源交易服务标准体系,探索时代背景下的公共资源交易标准化发展路径,为全国公共资源交易服务标准化建设提供成都样本。

安徽省公共资源交易开评标现场管理标准化研究与应用

开标、评标环节是公共资源交易活动的核心,也是体现公共资源交易效率和公平性的重要内容,一直备受社会关注。本文在深入分析安徽省公共资源交易标准化服务现状的基础上,探讨了公共资源交易开评标现场管理过程中,运用标准化的形式对实践工作的先进经验进行提炼固化的问题。提出对开评标现场管理的规范化、标准化建设的基本要求,明确现场管理内容,促进公共资源交易现场管理的标准化水平提升,为公共资源交易服务提质增效起到重要支撑作用。

海南建设自贸港公共资源交易体系建设思考和对策

一、前言海南自由贸易港建设是我国对外开放的重要战略举措,旨在探索一条以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展的新路径^([1])。公共资源交易体系的建设是海南自由贸易港建设过程中的重要任务,也是实现自贸港经济高质量发展的关键环节。随着海南自贸港建设的深入推进,为公共资源交易体系的建设带来了新的挑战和机遇。首先,公共资源交易体系建立是优化资源配置的重要途径。

乡村振兴战略下公共资源交易服务向基层延伸管理路径研究

公共资源交易服务在助力乡村振兴、推动城乡融合发展中扮演着不可替代的角色。在全面梳理公共资源交易服务在乡村振兴中的地位和作用基础上,对公共资源交易服务向基层延伸的现状进行了深入分析,发现存在着制度不完善、规则不统一、信息不对称、社会认知度低等问题和挑战,针对性提出了政策支持、信息共享、人才培养、监管机制与风险防范、提升社会认知度等对策路径,以期为相关部门开展农村要素资源市场化配置提供有益参考。

公共资源交易政策背景下国有企业招标中存在的问题及优化路径分析

公共资源交易政策是影响我国招标代理服务业发展的关键性因素之一,探究公共资源交易政策对实现国有企业招投标管理持续健康发展具有重要理论指导意义,对国有企业招投标活动的开展具有引导作用。文章主要探讨公共资源交易政策背景下国有企业在招投标活动中的合规管理问题。文章对国有企业招标活动全流程存在的主要问题进行了系统性分析并提出强化评审标准合理性审查、加强对代理机构和公告资源交易平台的监管等优化路径,以期进一步提升国有企业招投标活动的市场竞争力,提升企业创新能力,提高招投标活动全过程的透明度和公正性。

川渝两地将进一步深化公共资源交易合作

4月1日,四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心、重庆市公共资源交易中心联合印发《川渝公共资源交易平台一体化战略合作2024年工作要点》(以下简称《工作要点》),提出2024年川渝两地将以“来往更密、范围更广、合作更深”为特点,深化川渝公共资源交易合作。

水富市公共资源交易规范化管理现状及存在问题对策分析

公共资源交易工作涉及多方利益体,社会关注度高,特别是近年来,随着国家对全面深化改革和优化营商环境工作的重视,各级政府对搭建更加阳光的公共资源交易平台、维护市场主体的合法权益、促进公共资源交易市场良性循环方面提出了更高要求。但从各级主管部门对公共资源交易规范化管理工作的监督检查及曝光案例来看,水富市在公共资源交易规范化管理工作方面依然存在短板和弱项。因此,如何进一步规范管理公共资源交易,是目前水富市进一步优化营商环境重点突破的薄弱环节。

公共资源交易平台经济发展初探——基于以市场化方式提供交易增值服务产品的路径

文章基于公共资源交易平台改革和数字经济、平台经济发展背景,尝试提出公共资源交易平台经济的概念,探索企业性质公共资源交易集团发展公共资源交易平台经济的可行性及发展模式,为促进公共资源交易价值最大化和配置效率最优化提供参考借鉴。

企业合规案例对公共资源交易管理的借鉴意义

串通投标长期以来在政府采购严重违法失信行为记录名单中位居前列,在工程建设、资产资源交易等其他公共资源交易领域也不断出现,且在最高人民检察院近三年发布的四批20例企业合规典型案例中占据三例。公共资源交易平台需要综合运用合规经营风险防范、内部合规管理以及各参与方合力配合等合规措施,加强风险防控和监督机制建设,保障招投标活动的公正性、透明度和合规性,维护市场秩序和公平竞争环境。

安徽出台公共资源交易评标专家管理办法

《安徽省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法》近日正式印发,自2024年1月1日起施行,进一步加强专家库和专家管理。《办法》加强专家入库出库管理,规范评标评审行为,加大了专家违规处理力度,专家出现违规可被暂停评标评审、清退出专家库,构成犯罪的还可能被追究刑责。