区域公共管理视角下区域公共产品制度建设问题

经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量出现,使得区域公共管研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念,是解决区域公共问题的有效手段,恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展,有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国,区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源,但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行探索。

长江三角洲区域公共产品制度建设的探索

我国区域经济的行政性分割和产业结构同构现象十分严重,区域之间联合起来建立跨区域的管理制度十分困难。为了打造国际大都市区,长三角地区需要统一的公共产品的建设与管理制度。文章分析了公共产品制度建设的理论,总结了国外大都市公共产品建设的经验与模式,为构建大都市区公共产品制度提供了基础。在此基础上,提出了长三角地区公共产品建设与管理的制度框架。

浅议区域公共产品制度建设

经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量兴起,使得区域公共管理研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念,是解决区域公共问题的有效手段。恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展,有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国,区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源,但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行必要的探索。

家庭承包制后中国农村公共产品供给制度诱致性变迁模式及影响因素研究

本文对家庭承包制实施以来中国农村所出现的公共产品供给制度的诱致性制度变迁现象进行了总结 ,归纳了多种形式的变迁模式 ,并且通过构建一个诱致性制度变迁成本—收益模型 ,分析了决定和影响制度变迁的诸多因素。本文还对研究结果的政策含义进行了讨论。

我国城乡公共产品供给失衡的制度分析

在城乡二元经济社会结构和"一国两策"的管理体制下,我国城乡公共产品供给严重失衡,成为农村社会经济发展的障碍,其制度根源在于:"二元"的城乡公共产品供给制度;"畸形"的政府间公共产品供给权责;"强权"的农村公共产品决策机制;农村公共产品需求表达机制的不完善。要破除农村公共产品供给体系中的制度障碍,就必须在统筹城乡一体化、促进农村经济社会发展的大背景下,进行一系列的综合配套改革,建立城乡统筹、工农业协调发展的均等化公共产品供给制度。

构建城乡统筹的公共产品供给制度研究

长期以来,我果实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺,供给成本分担不合理,公共产品收益分享不公平,供给决策机制不规范等问题,严重影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。

农村公共产品供给制度变迁的实质与逻辑

中国农村公共产品制度变迁的实质是国家发展战略转变,国家治理转型、经济体制变革决定了农村公共产品制度安排变革,变迁的逻辑是供给主体呈现多元项辨证发展,筹资制度体现传统国家与现代国家的重要区别,决策制度要求由集权的"自上而下"向民主的"自下而上"决策转变,生产管理制度反映由"自我生产管理"向"公共生产管理"发展。

公共产品供给制度分析

本文首先对公共产品政府供给制度的技术特征和社会特征进行了比较 ,提出了制度比较的效率依据。其次 ,对公共产品私人供给制度进行了分析 ,指出了公共产品私人提供的可行性和合理性。同时对区域、社区和集体组织等公共产品的供给制度进行了分析 ,认为这一制度的存在是有效率的。通过对公共产品的供给制度的分析 ,提出了公共产品供给制度选择和安排的依据是制度效率的命题。最后 。

我国农村公共产品供给制度创新的系统分析

当前我国农村公共产品供给制度有七大缺陷。创新的基本原则是:承认国情差距、实事求是,循序渐进,市场化、社会化,民主化、科学化,法制化,尊重和充分发挥农民的作用和主体地位;制度创新的对策是建立中央与地方的财权与事权相结合的制度,建立中央、省、县、村四级一体的制度;深化国家财政转移支付制度改革,加大国家对于农村的财政转移支付力度。建立健全农民利益表达机制和渠道;资金筹集的多元化、社会化、市场化;农村公共产品供给制度必须逐步实现法制化;强化农村公共产品资金的监督和使用机制;进一步转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革。

我国农村公共产品供给制度缺陷与创新

农村公共产品是农村、农业经济社会发展的重要前提与物质基础。当前我国农村公共产品供给的主体、资金渠道、决策机制、使用监督等方面存在明显的制度缺陷。制度创新的基本原则是:实事求是,循序渐进,市场化、社会化,民主化、科学化、法制化,以农民为本。制度创新的对策是建立中央与地方的财权与事权相结合的制度;加大国家对于农村的财政转移支付力度;建立健全农民利益表达机制和渠道;资金筹集的多元化、社会化、市场化;农村公共产品供给制度必须逐步实现法制化;强化农村公共产品资金的监督和使用机制;进一步转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革。

建立与完善农村公共产品供给制度的政策建议

中国的改革是由农村开始的．从土地承包入手．在农村进行了以家庭承包责任制为主的经济体制改革。家庭经营的普遍实行．改变了人民公社体制下集体和国家主导的状况．重新恢复了农民在生产经营中的主体地位．激发了农民生产经营的积极性。经营制度的改善．极大地刺激了农民增加对土地耕作的劳动力和生产性资本的投入．从而带来了农业产出和农民收入的增加。

建设农村和谐文化的公共产品供给制度分析

建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务。当前,农村文化建设与农村经济社会发展还不相适应,农村文化体系内部也存在一些问题,其中一个重要原因是公共产品供给制度的的缺陷。建设农村和谐文化很重要的一个方面是增加农村公共文化产品和服务的供给以及创新农村公共文化产品及服务的供给制度。

农民负担问题:基于公共产品供给制度层面的思考

农民负担过重的问题已成为全社会关注的焦点,减轻农民负担已成为当前"三农问题"的一个重要课题.笔者就农民负担过重的根源,如何彻底解决我国农民负担过重问题进行了一些探讨.

农村公共产品供给制度的日本经验及启示

一、我国现行农村公共产品供给制度存在的问题 首先，供给总量不足。由于历史原因。我国长期实行“重工轻农”的城乡二元分配制度．造成农村公共产品缺乏相应的财政供应体系。当前我国财政资金对大部分农村公共产品供给的支持主要表现在财政支农支出上。

关于西部开发中地方政府制度性公共产品有效供给的思考

在西部大开发中 ,地方政府在制度性公共产品有效供给中 ,要加强法制建设 ,提供有效信息 ,规范收费制度 ,扩大股份规模 ,提高自身竞争力 ,增育基础领域市场的竞争主体 ,加大改革扶持力度 。

创新农村公共产品供给制度的思考

一、我国农村公共产品供给现状 （一）农村公共产品供给总体不足 农村税费改革后，农村集体经济的来源主要是国家财政转移支付、农业税及其附加和“一事一议”。现在农业税免征了，只剩下转移支付和“一事一议”两项收入来源。

从制度伦理的视角看待我国农村公共产品供给绩效

回顾农村三十年来的改革与发展，我们取得了惊人的成就，但在前进中也遇到了诸多问题，如农业经济发展缓慢、农民负担沉重、增收困难、农村社会问题日益突出等。许多专家认为，由于在供给效率和供给公平上存在严重缺陷而导致农村公共产品供需矛盾的长期积累，是造成我国“三农”问题的根本原因，继而对我国长期以来农村公共产品供给制度及制度成效持较严厉的批评态度。但本人认为，以上结论主要是基于新制度经济学的视角。而新制度经济学把个体看作是没有社会背景的抽象的理性机器，因此没用历史的眼光看待制度的变迁。

地方政府制度性公共产品有效供给分析

制度性公共产品的有效供给为地方政府有效治理提供了重要的制度保证,然而通过地方政府与中央政府,以及地方政府与当地选民的博弈分析可以发现,地方政府由于自身存在的机会主义行为导致其提供的制度供给并不一定有效,无效的制度供给甚至会提高市场壁垒和市场准入条件,导致人们行为的短期化,增加交易成本。因而政府的干预并不一定能够使市场缺乏效率和不公平的情况得到改善。只有有效克服地方政府的机会主义行为,明确地方政府有效提供制度性公共产品的路径,确保地方政府提供的制度性公共产品充分、合理、有效,才能有效发挥政府的作用,降低交易费用,促进交易公平。