论政府转型与我国公共产品效率的提高

市场经济的发展客观上要求实现政府转型,提高公共服务质量和公共产品的效率,改善公共产品的供给,以满足人们日益增长的物质和文化生活的需要。公共产品效率的提高应从增强政府运转效率、加强监督、引进市场竞争机制等方面来实现。

地方财政自给能否提升公共产品供给效率?

在地方政府“花钱矩阵”模型推演的基础上,根据2007—2017年中国省际单位的面板数据,采用DEA方法测算中国地方公共产品供给效率,并采用系统GMM模型和面板Tobit模型实证检验地方财政自给度对地方公共产品供给效率的影响。研究发现,中国各地的公共产品供给效率存在水平偏低、持续下降和区域差距明显等特征,而地方财政自给度也确实能对地方公共产品供给效率产生稳健的正向促进效应。

制度变迁、公共产品供给效率对社会组织发展的影响——来自中国省级面板数据的经验证据

近年来,国家不断释放出积极发展社会组织的信号,社会组织在提供差异性公共产品和公共服务、弥补"市场失灵"和"政府失灵"等方面发挥的作用越来越明显。文章通过构建社会组织发展的机制图,从理论上分析制度变迁和公共产品供给效率影响社会组织发展的机制并提出研究假设,利用2001-2016年中国省级面板数据进行验证。研究发现:政治和经济体制的改善能够显著推动社会组织的发展;公共产品供给效率与社会组织发展之间存在显著的倒"U"型曲线关系;对于不同时期的政治和经济环境,公共产品供给效率对社会组织发展的影响也表现出不同;制度变迁和公共产品供给效率对社会组织的影响还存在区域差异。中央和地方政府应当充分厘清政府、市场和社会三者之间的关系,逐步推动政治和经济体制改革,促进社会组织参与社会治理的作用得到充分发挥。

PPP模式在地方政府债务治理中的作用研究——基于公共产品供给效率的视角

PPP模式作为供给侧改革的重要手段,在地方政府债务治理中的作用不仅仅是融资,更重要的是通过提高公共产品的供给效率和质量,从而控制地方政府债务的扩张。以"公共产品供给效率"为视角,分析地方政府债务的成因、PPP模式在地方政府债务治理中的作用,从而更好的利用PPP化解地方政府债务。

基于DEA模型的我国宏观税负效率研究

税收是一个国家经济发展的源动力,与国民的生活水平息息相关。立足于政府,税收是对政府因提供公共产品及服务所有付出的一种补偿;而从另外一个角度来看,税收具有强制性,公民有义务向国家缴纳一定比例的税额;国家通过这种强制性手段征收税收,从而为公民提供教育、医疗卫生或公共交通等公共产品及服务。本文对我国宏观税负的合理性进行研究,发现宏观税负对于公众来说是否沉重,依赖于公众对公共产品及服务的效率感受。

地方政府竞争机制演进--基于户籍制度变迁的视角

用博弈分析的方法研究户籍制度变迁对地方政府竞争机制的影响,并用地方政府在制度变迁中的收益变化测度竞争结果,得出:户籍制度变革会强化相同发展层次地方政府间的竞争,提升公共产品分配效率;但不同层次地方政府间的竞争收益不同,高收入区政府在竞争中占有资源禀赋优势。如果允许收入差距较大的地区之间实现居民的自由迁移,低收入区将承担大于高收入区的户籍制度变迁成本。因此,户籍制度变革宜实行分层次放开户籍限制的原则,以使不同发展水平的地区在竞争中实现共赢。

我国社会保障问题的若干思考

我国社会保障的滞后,已经在很大程度上成为改革、发展和社会稳定的制约因素,不利于和谐社会的建设。这也反映了人们的认识没有到位、理论研究不够深入。社会保障的实质在于以公平促进效率,社会保障的基本属性是作为一种公共产品存在。我国基本具备了广覆盖、低水平社会保障的物质条件,政府作为社会保障的主体,应在收入再分配和资金的使用、管理等方面切实负起责任。