美国公共会计师行业获得证券市场审计权

资本市场的舞弊案件引发了社会舆论对会计问题的强烈关注,法学家和经济学家撰写的《现代公司与私有财产》一书呼吁上市公司披露事实,美国会计师协会与纽约证券交易所尝试提出会计的总体原则,公共会计师行业积极游说证券法的起草人员,这些都是罗斯福新政期间出台的美国联邦《1933年证券法》得以确立注册会计师审计制度的社会背景。注册会计师审计本质上是中介机构以审计为由所提供的收费服务,至今仍是证券市场会计监管面临的一大顽疾。

会计程序委员会的时代:1936～1959年

在罗斯福政府对金融市场的严格监管下,美国证监会曾长期坚持基于事实的信息披露规则。会计程序委员会表面上遵循了上述监管理念,但也逐步添加了递延所得税、商誉、存货跌价准备、企业合并、合并财务报表等失当规则。公认会计原则实际上是"甲方"(上市公司)各种会计做法的大杂烩,由此所引起的争端,最终导致会计程序委员会被会计原则委员会取代。