公共体育场所运动伤害中管理人的民事赔偿责任探析

探讨公共体育场所运动伤害中管理人的民事赔偿责任。认为:公共体育场所管理人的民事赔偿责任的性质有侵权责任与违约责任之分;对于公共体育场所管理人的侵权责任,应采取过错责任原则,而对于其违约责任,应实行严格责任原则;公共体育场所的管理人未尽到安全保障义务,造成使用人的伤害事故,则可认定其存在侵权行为或违约行为;公共体育场所管理人的民事赔偿责任的承担,可从无第3人行为的介入和有第3人行为的介入2种情形分别加以确定。

公共体育场所损害赔偿责任初探

运用文献资料的方法 ,查阅了我国目前法律对体育公共场所损害赔偿责任没有具体明确的规定。因此 ,这种情况既不利于对管理者和相对方权益的保护 ,也给公共体育场所对外开放带来了不利影响。本文明确了“体育公共场所”概念 ,并以其是否负有法定开放义务为标准进行分类。在此基础上 ,根据国家有关法律、法规的规定 ,提出了关于体育公共场所损害赔偿责任认定的初步设想。

基于多源数据的公共体育场馆空间活力评价与提升策略研究

公共体育场馆是供给全民健身公共服务的重要物质载体,其空间活力是衡量场馆运营管理水平的重要指标。运用GIS空间分析法,对湖北省160个公共体育场馆的空间活力进行测量评价和空间特征分析;对不同类型、级别、运营主体的场馆空间活力进行比较分析;引入多尺度地理加权回归模型和地理探测器,分别从宏观尺度和微观尺度探究周边建成环境和场馆内部因素对场馆空间活力的影响。研究表明:1)湖北省公共体育场馆空间活力存在空间分异特征,场馆资源与空间活力之间存在错位现象;2)场馆空间活力呈现出省级高于市级、县级,体育馆、游泳馆高于体育场、全民健身中心,事业单位运营场馆高于公司企业运营场馆的特征;3)场馆空间活力受到建成环境因素中人口密度、路网密度的正向影响,受经济密度负向影响,与场馆的固定座位数、场地面积、接待人次、体育赛事数量存在显著相关。研究建议:优化场馆空间布局,融入城市整体规划;加强硬件条件建设,提升场馆服务环境;提高运营管理水平,助推场馆高效利用;推进基本公共体育服务均等化,促进区域协调发展;协调社会效益和经济效益,实现平衡、共赢发展。

公共体育场馆运营商评价指标体系构建研究

公共体育场馆运营商评价是我国公共体育场馆经营权改革的重要理论与实践问题。运用文献研究法、访谈法、德尔菲法、层次分析法、数理统计法等方法,依据委托代理等理论,以信息不对称为逻辑起点,从吸引力、管理力及影响力3个维度构建了包含3个一级指标、11个二级指标和41个三级指标的公共体育场馆运营商评价指标体系。构建公共体育场馆运营商评价指标体系,既可以为公共体育场馆委托方遴选、激励及监管场馆运营商提供参考,又可以为场馆运营商提高经营管理水平提供参照,同时也是消除公共体育场馆委托管理中各个利益相关方之间信息不对称弊端的重要举措。

平衡计分卡下公共体育场馆服务绩效管理指标体系构建——基于德尔菲法的应用

公共体育场馆是推动全民健身国家战略深入实施的物质载体,而公共体育场馆绩效管理是促进全民健身事业健康发展的重要动力源。本文运用层次分析法、德尔菲法对我国公共体育场馆服务绩效管理进行探究,旨在构建公共体育场馆服务绩效评价指标体系。根据平衡计分卡的原理与公共体育场馆服务使命,本研究从公民、财务、内部运营、学习与成长四个方面,提炼出22项评价指标。经分析发现,公民维度和内部运营维度指标重要性较大,健身服务满意度、健身设施满意度、活动开展满意度、公民健身参与度、公民投诉率、营业收入、净利润、组织管理能力、突发事件处理能力、体育活动组织情况、员工素质、员工培训次数是影响公共体育场馆服务绩效提升的重要因素。因此,提升公共体育场馆服务绩效应重视上述指标对应工作的改进。

深圳市公共体育场馆无障碍设施建设与辅助技术应用

目的调查深圳市现有体育场馆无障碍设施建设与辅助技术应用现状,分析存在的问题。方法2022年10月19日至2023年2月17日,运用无障碍体育场馆建设的标准,对深圳8个区级公共体育场馆无障碍建设和服务以及辅助技术应用情况进行现场调查和评估。结果所有体育场馆均建设缘石坡道、无障碍公共厕所,87.5%(7/8)建设盲道,62.5%(5/8)建设轮椅坡道、无障碍电梯、无障碍轮椅席位,37.5%(3/8)建设无障碍通道,12.5%(1/8)建设扶手,75%(6/8)建设无障碍机动车停车位,25%(2/8)应用辅助技术。结论本研究对深圳市体育场馆无障碍设施和辅助技术的可及性进行评估,即进入体育场馆、进入体育场馆内部、身体活动期间对各类无障碍环境及其辅助技术的使用和体验情况。在无障碍设施建设方面,缘石坡道和无障碍公共厕所建设场馆数量最多,扶手建设场馆数量最少,辅助技术应用情况最差。

地方体育精英:民国时期省立公共体育场场长群体研究(1929-1937)

省立公共体育场场长群体在中国近代体育史上扮演着重要角色。选择1929-1937年间任职的20位场长为样本,以史料为线索采用历史考据等研究方法,从精英主义视角对民国时期省立公共体育场场长群体成长历程、工作实绩进行梳理,给予该群体恰当的历史定位。研究认为:场长群体是国家力量介入体育领域的产物。任职场长前,他们在知名体育系科接受了专业教育;部分人拥有运动员经历,在各级大赛上摘金夺银;多数人在学校体育、民众体育和竞技体育事业中表现突出;为担任场长积累了文化和社会资本;随后被政府任命为场长。任职后,他们制定规章制度引领省立公共体育场规范发展,通过举办民众体育训练班、体育会、业余运动会,创办体育期刊等形式促进民众参与体育锻炼。认为该群体是地方体育精英,他们引领了南京国民政府时期地方公共体育场事业的发展,是地方现代体育活动的启蒙者,也是地方体育事业的代表和决策参与者。

公共体育场馆服务质量评价与实证研究——基于山东省8市的“AHP-模糊综合评价”分析

加强公共体育场馆的服务质量评价,实现公共体育服务的有效供给,有利于加快建设体育强国。根据Servqual模型,构建了山东省公共体育场馆服务质量评价指标体系,运用AHP、模糊综合评价法对山东省8市的公共体育场馆展开实证分析。结果显示:影响城市公共体育场馆服务质量的要素因城而异,而响应性和有形性是影响公共体育场馆服务质量的最重要因素;8市公共体育场馆服务质量排名依次为济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、日照、临沂、济宁。根据分析结果,提出山东省整体服务质量改进建议:加强场馆设施设备建设,满足群众健身需求;注重场馆员工素质提升,总体优化服务环境;严格履行场馆规章制度,增强各项服务规范性;构建多元主体协同参与,拓宽高质量服务渠道;挖掘丰富的场馆功能业态,延伸体育消费产业链。

体育场馆资产管理存在的问题与解决对策研究

随着城市公共服务类基础设施建设的不断成熟,我国公共体育馆资产规模进一步壮大。本文从我国公共体育场馆的资产管理要点入手,首先综述了公共体育场馆资产管理的内涵与特征,其次探讨了公共体育场馆资产管理的现状及问题,以体育赛事为例总结了公共体育场馆资产管理改革的模式架构,最后给出了公共体育场馆资产管理的改革措施,以期为国有资本运营及公共体育场馆业务建设提供参考和借鉴。

长三角地区公共体育场馆服务业网络口碑对体育消费意愿的影响——基于消费者心理感知的中介作用

网络信息宣传平台的口碑信息数量庞大且增长迅速,会影响消费者对商品或服务的认知及评估,进而影响其消费意愿。基于S-O-R理论,通过构建回归模型和Bootstrap分析法,本文研究了长三角地区公共体育场馆服务业网络口碑对体育消费意愿的影响机理。结果表明:在长三角地区体育场馆公共服务业中,网络口碑质量、积极评价对体育消费意愿具有显著正向影响,而网络口碑的离散程度对消费意愿具有显著负向影响。此外,消费者的心理感知在网络口碑与体育消费意愿的关系中发挥中介效应。对策建议:重视网络口碑对体育消费意愿的影响和消费者心理感知、建立消费者消费信心、激发体育消费意愿。

“体育强国”视阈下我国公共体育场馆的发展现状与路径探索

本文通过文献资料法、数据分析法和逻辑分析法,对我国各级各类公共体育场馆的硬件设施、资源利用以及配套服务等现状进行分析,剖析其存在的问题。研究认为,当前我国公共体育场馆存在着大型场馆闲置率居高不下、中小型场馆配套服务水平低以及教育系统场地开放程度不足等问题。针对问题,结合相关政策提出体育场馆改革与发展的优化路径,为进一步发挥公共体育场馆在实现“体育强国”过程中的重要作用提供参考。

我国公共体育场馆的运营模式探析

我国大中型公共体育场馆的运营模式处于一种粗放型经营管理的状态中,公共场馆管理部门作为体育行政部门的下属事业单位,存在着所有权与经营权之间关系不明晰的现象,由此会导致所有权对经营权造成干预,经营权对所有权造成侵蚀等问题,由此会令公共场馆的日常受到严重不良影响。这种垂直式的经营方式作为计划经济时代下形成的结果,与现代化市场经济发展的客观规律是背道而驰的,同时也会对体育场馆的自主型造成严重制约,令体育场馆难以在社会主义市场机制下正常运行下去。基于此,文章重点研究分析了我国公共体育场馆的实际运营模式。

公共体育场馆“放管服”改革:成效、困境、影响要素与对策分析--以厦门市为例

公共体育场馆“放管服”改革是深化场馆运营管理改革的新要求。目前公共体育场馆“放管服”改革在简政放权、营商环境、放管结合、经营形式等方面虽取得了一定成效,但改革中还存在着放权力度不够、放权后的配套保障与激励机制不足、监督监管理念和方式落后、服务薄弱等一系列现实挑战,这些问题制约改革发展。其中,既有政府职能转变中存在的角色定位缺陷,也有法律制度供给不足影响改革难以有效执行,更有委托合同的权责划分不明确、社会组织发育不足且签约关系非市场化等重要原因。因此,通过对厦门市部分公共体育场馆展开实地调研,提出了强化政策、扶持资金与激励机制保障,彰显合同在场馆改革中的规范、引导地位,构建科学全面的现代监管体系,打造典型示范项目带动改革推进等建议。

基于“互联网+”的公共体育场馆运营管理模式创新研究

采用文献资料法、问卷调查法等研究方法,对互联网背景下的D市公共体育场馆管理模式进行研究,研究发现,在D市体育场馆管理中,D市对公共体育场馆规范和引导具体操作细则上无具体规定;运动锻炼人员、运动教练对于公共体育场馆管理方式及经营理念不满意人数分别占总人数的29.56%、30.95%。D市智慧公共体育场馆经营项目缺乏智慧运动服务项目,大部分运动锻炼人员通过微信公众号得到运动知识。最后提出“互联网+”模式下体育场馆的运营模式,包括体育场馆与拥有线上服务模式的公司合作,“互联网+”体育场馆平台资源整合,构建“互联网+”体育公共服务供给模型。“互联网+”体育公共服务供给模式创新是体育公共服务供给改革重要环节。

国内公共体育场馆运营管理研究述评

近年来国内学者关于公共体育场馆运营管理的研究涵盖了公共体育场馆的性质、运营管理模式、管理体制改革、经营内容、绩效评价、区域体育场馆的运营管理、学校体育场馆的经营管理、国外公共体育场馆的运营管理等领域,横跨多个学科。公共体育场馆运营管理与国民经济社会发展的相互关系、大型体育场馆运营的多功能开发、公共体育场馆运营管理体制改革和公共体育场馆运营扶持政策等领域是当前我国体育场馆运营管理研究的薄弱之处,也将成为我国公共体育场馆研究的重点方向。

公共体育场馆经营管理问题的诊断及对策

我国公共体育场馆经营体制转轨基本完成,经营模式多种并存,资源配置基本合理,经营效益明显转好。但仍不同程度地存在着管理体制陈旧,国有资产流失严重,场馆自身经营条件差,主副业方向不明,体育经济政策法规滞后,场馆经营包袱沉重,经营管理人才量少质低,体育市场容量小和消费水平低等一系列问题。要改变这种现状应该做到:突破传统桎梏,树立“资产”观念;实施“脱勾”工程,引进资产运营机制;解放经营思想,树立市场观念;改变经营格局,借力改善条件;深化内部改革,提高管理效率;加大人力资本投入,打造体育经理阶层;完善体育经济政策,规范体育市场管理。

我国公共体育场馆经营现状及管理体制改革研究

采用文献资料法和问卷调查法等研究方法就我国公共体育场馆的管理体制问题进行了调查与分析。其现状主要为:场馆多为传统事业单位、经费以差额拨款为主、经营自主权部分下放;其管理体制存在的问题主要表现在国有资产流失严重、监管和出资人缺位、政府干预较多、冗员现象突出、政府财政负担过重和责权利不统一等方面。在分析场馆管理体制改革必要性的基础上,提出分类改革、建立出资人制度和积极推进内部体制改革等设想。

公共体育场(馆)运营改革过度市场化问题研究

场(馆)运营改革过度市场化主要表现在场(馆)服务价格难以体现公益性、服务项目和资源配置未能考虑公共利益、场(馆)管理机构被推向市场、创收成为主要筹资渠道等方面;造成场(馆)过度市场化的主要原因包括曲解场(馆)市场化改革价值导向、地方政府财权与事权不匹配、政府监管缺位、激励评价机制不完善、公众难以参与场(馆)运营决策和场(馆)公共服务标准尚未建立等方面;场(馆)过度市场化造成的危害主要表现在个人体育支出急剧攀升、场(馆)公共服务的公平性受损和公益性丧失殆尽等方面。提出进一步明确地方政府职责,加大本级财政对场(馆)运行投入和对基层场(馆)转移支付的力度、逐步建立场(馆)理事会,吸引公众参与场(馆)运营决策、建立场(馆)公共服务标准,明确公共体育服务内容、完善场(馆)监管机制,场(馆)公共服务价格纳入政府定价和改革场(馆)绩效评价机制等避免场(馆)运营改革过度市场化的建议。

公共体育场馆经营管理过程中存在的问题及对策研究

公共体育场馆实行经营型管理的改革取得了明显的经济效益 ,在一定程度上缓解了经费不足的矛盾 ,然而在其经营管理的过程中也存在诸多问题、面临许多困难。通过分析公共体育场馆经营管理过程中存在的问题 ,探讨相应对策 。

新型城镇化背景下我国县域公共体育场馆配置研究

采用文献资料、实地调研等研究方法,对我国县域公共场馆配置问题进行研究。结果显示:我国县域场馆数量有较大提升,但总量依然不足;配置结构有所改善,但结构性失衡依然明显;配置方式有所创新,但政府主导性色彩依然较浓;配置政策不断完善,但离法制化轨道还存在较大差距。在全面推进县域新型城镇化建设背景下,县域场馆配置应以中小型场馆建设为主,增加配置总量,实现城乡公平共享;做好顶层设计,优化配置结构,体现县域差异和特色;坚持"有效的市场"与"有为的政府"的协同治理,推广运用政府与社会资本合作模式;修订和完善相关立法,将公共体育场馆配置工作纳入法制化轨道,不断提高县域公共体育场馆的配置效率与公平性。