广东省石油公共储备体系构建研究

从石油的需求、供应、运输、经营四个角度分析来看,广东省石油安全现状不容乐观。作为全国最大的石油消费省份,广东省缺乏调节石油供需关系的手段,石油公共储备体系建设相对滞后。鉴于此,结合广东省石油安全的特点,对加快广东省石油公共储备建设,提出了相应的对策建议。

湖南省石油公共储备基本体系构建研究

石油公共储备是为防范国际市场石油供应中断,保障国家、社会与企业的石油供应安全而储存石油;是保障石油安全的最有效手段,具有保障石油的稳定供应、稳定石油的价格、对可能的石油禁运起威慑作用。本文研究了石油公共储备体系的内涵,分析了湖南省地方石油储备的现状,并结合湖南省的实际情况探讨了构建湖南省石油公共储备体系的基本路径。

综合投资理论视角下公共养老储备基金投资管理的国际比较

为了应对现收现付制公共养老金制度在人口老龄化高峰期面临的财务赤字问题,世界上许多国家建立或者进一步发展了预先筹集资金的公共养老储备基金,并对该基金进行了积极而富有成效的管理,逐渐积累了一些经验。运用综合投资理论,从代理问题、治理结构、投资信念、风险管理、金融工程及实施、规模六个维度对国际公共养老储备基金的投资管理进行了国别研究,并提出对中国公共养老基金投资管理有益的借鉴。

试论公共保障与社会保障

在西方公共经济学中,一般只提社会保障而不提公共保障,或者将后者与前者混为一谈。我们将公共保障定义为:社会所采取的维护社会再生产可持续健康发展的各种措施、制度和事业的总称。相应地,社会保障的定义是:社会所采取的维护劳动力再生产的各种措施、制度和事业的总称。物资储备在确保社会再生产顺利进行上起着非常重要的作用。对于国家和社会来说,更是少不得必要的公共储备。西方国家的资本家逐渐意识到,以国家的名义对劳动者提供一定的社会保障,维持失业人口的生存,对他们是十分有利的。然而,市场在资源配置中的决定性作用,使得政府调节收入分配的努力达不到什么效果。社会保障制度的改革必须落实公共保障的四项基本原则即普遍、足额、平等和法治的原则。应当大力发展覆盖全体劳动者的工会组织和农会组织,并在这些组织中建立党团,以党的十八届四中全会所指出的"党的领导、人民当家作主、依法治国"的有机统一来促进和保障公共保障。

加强长三角大型城市公共卫生应急物资储备的实践与思考——以杭州市为例

突发公共卫生事件考验着城市的公共卫生应急能力。在应对重大疫情过程中,杭州市上下联动、主动作为,通过出台公共卫生应急物资供应保障制度、理顺工作机制、健全分层分类的卫生应急物资储用保障网络、推动公共卫生应急物资管理信息化、畅通卫生应急物资采购渠道等做法,有力守护了杭州市公共卫生安全,为长三角大型城市的卫生应急储备管理和减灾救灾提供了实践方案,同时也明确了进一步拓展的方向。大型城市公共卫生应急物资储备体系建设是综合性命题,卫生健康部门作为卫生医疗机构专用防护物资的管理部门,要统筹解决好卫生应急物资“谁来储备”“储备什么”“怎样储备”等问题,从储备的理念、机制、方式、标准、来源、素养等各环节作全面的思考和深化。

多边贸易谈判中的粮食安全关切探析——以《巴厘决议》为视角

粮食安全一直是多哈农业谈判中久议不决、备受争论的议题。2013年,WTO第九届部长会议首次就该议题达成专门协议——《用于粮食安全目的的公共储备决议》。决议以"和平条款"的形式,给予发展中成员粮食公共储备补贴一定的政策灵活性。"和平条款"暂时平衡了各方粮食安全利益之争,但作为一项临时性、过渡性方案,其适用价值有限。因此,WTO未来工作计划要求继续研究粮食安全问题,直至达成永久方案。一系列选择性方案纳入"后巴厘"议程,但方案设计大多聚焦于修改WTO现行规则,给予发展中成员更大的国内支持政策空间。这显然有悖于WTO宗旨,不具有现实可行性。"澄清管理价格与市场价格关系,证明管理价格合格"的方案不仅完全契合现行贸易规则,而且具有经济上的合理性,有利于农业自由贸易与粮食安全目标间的统一,是现有永久性解决方案的最佳选择。

国际视角的公共养老储备基金资本化运作及投资业绩研究

市场化运作和政府干预之间的平衡状态反映了各国公共养老储备基金管理体制的差异.新西兰、挪威、澳大利亚等西方国家公共养老储备基金投资运营管理体制相对独立;日韩均存在不同程度的政府干预过度问题,两国均在努力提高基金管理的独立性.各国公共养老基金投资策略各有侧重,呈现从单一到多元化的发展过程,加拿大、挪威、新西兰等政府干预较少的国家养老储备基金的投资业绩更好.完善的投资运营体系提高了投资决策的科学性;健全的信息披露制度提高了基金运作透明度.中国由于全国社保基金成立时间晚,更关注基金规模和投资渠道,独立性问题尚未引起足够重视.应借鉴国际经验,优化中国社保基金投资管理体制,提升投资绩效.

公共养老储备基金投资管理模式国际比较与中国改革建议

近十年全球社会保障改革进程中,创建公共养老储备基金成为较多国家社会保障制度改革新的潮流和趋势。基于中国现实,本文提出建立以外汇储备作为主要融资来源的主权养老基金、社会保障基金与基本养老个人账户基金分隔管理、加强公共养老储备基金立法、强化我国公共养老储备基金治理机制与风险控制的改革建议。

我们还能拯救WTO吗?六则建议

9月26日至28日,一年一度的世界贸易组织(WTO)公共论坛中,我向听众提出了这样的一个问题:你对WTO第11次部长级会议(MC11)能否成功举办是否持乐观态度?只有一位听众给予了肯定的回答。参与本次论坛的大多数官员和学者都对这个问题持悲观和怀疑态度,其中部分原因是当前日益增长的经济保守主义和政治民族主义,以及众多反对全球化的激进抗议活动。

公共养老储备基金管理运作:国际经验借鉴与中国策略选择

在我国人口老龄化快速发展趋势下,公共养老金与健康保险金需求规模持续增加,亟需推动公共养老储备基金入市。由于我国社保基金成立时间不长,公共养老储备基金管理运作存在监管不力、投资渠道狭窄、资产配置失衡等问题。而国际先进的公共养老储备基金管理模式具备完善的政策法规、层级化的管理结构、全面化的增值方式和动态化的溢价策略,整体呈现良好的发展态势。因此,应积极借鉴国际经验,通过完善法律法规体系、探索创新投资路径、创新基金运作模式、健全监管体制等,最终实现公共养老储备基金的资本化经营,为我国应对人口老龄化提供保障和支撑。

略论非洲的酋长制度

略论非洲的酋长制度彭坤元酋长制度是非洲的一项重要的政治制度。在撒哈拉以南地区，这个制度存在了相当长的时间。直到今天，这一制度在不少国家仍然还在起作用。可以说，不了解非洲的酋长制度就难以全面了解非洲的历史，也难以认识和理解当前的非洲社会与现状。非洲酋长...