英国公共养老金待遇确定机制及启示

英国现行的养老金体系包括三大支柱,即公共养老金(第一支柱)、职业养老金(第二支柱)和个人养老金(第三支柱)。其中,公共养老金包括积分养老金和国家养老金两项制度。积分养老金是基于收入调查的老年福利,旨在防止老年贫困并保障养老金领取者的基本生活。国家养老金则是提供与个人缴费年限挂钩的基本养老金待遇。

日本与中国台湾公共养老制度的比较研究——对中国大陆养老制度建设的启示

日本与中国台湾在二战之后有着相近的政治发展历程。如今,二者的经济发展水平相近,政治体制类似,但是在公共养老制度的设计和运转方面却存在巨大差异。政治制度主义和跨阶层联盟理论分析表明,社会结构和政治制度在公共养老建设中发挥着决定性作用。

中国公共养老金体系的隐性负债及其财政承受能力研究

该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共养老金体系隐性负债分别相当于当年GDP的28.25%、7.77%,各年基金收支缺口将分别引致相当于2014年全国财政总支出的2.09%和1.74%的额外支出。该文还模拟了主要参数不同假设下的情形,发现劳动生产率增长率、生育率、折现率均与基金隐性负债呈反向变动,其中折现率的反向影响最大,生育率次之,劳动生产率增长率最弱。

基于工资指数的公共养老金调整指数特点及启示

公共养老金指数化调整已经成为各国公共养老金计划的一个重要组成部分。20世纪90年代中期,中国各省市根据国务院精神也陆续建立养老金指数化调整机制,多数省市设计的调整指数与工资指数相似。文章通过数理分析,找到基于工资指数的公共养老金调整指数的特点,并运用德国历史数据进行实证检验;最后结合中国国情,为中国养老金调整指数设计提供了可借鉴的经验启示。

韩国公共养老保障制度困境及其对我国的启示

中国和韩国同属世界上人口老龄化发展最快的国家。20世纪80年代中期以来,超低生育率和人口老龄化一直困扰着韩国经济社会发展,导致劳动力供给不足,使公共年金制度面临资金即将枯竭的危机。考察韩国公共养老保障制度面临的困境及其产生原因,从中吸取经验和教训,对我国养老保障制度的发展和改革具有重要现实意义。

影响公共养老金改革方向的三种福利因素:市场、职业和民权——基于美国、日本和瑞典公共养老金改革的分析

经济增速放缓、人口老龄化造成众多国家的公共养老金财务平衡危机。面对这一危机,不同的国家选择了不同的养老金改革之路。有的国家选择对公共养老金体系进行一体化的改革;有的国家选择对公共养老金制度本身进行彻底的改革。在这些不同的改革形式下,有着不同的推进改革的内在福利因素的作用。本文以美国、日本、瑞典三国公共养老金改革为例,尝试分析三种福利因素的特点及其各自对于公共养老金改革过程和结果的影响。

德国公共养老金调整指数改革研究

1957年德国首先建立了基于总工资指数的养老金调整指数,该指数运行34年后,面对人口老龄化的加剧,进行了多次改革。其改革的根本原因在于:基于养老金指数化调整的公共养老金计划缴税率不断攀升及由此对市场效率产生了严重负面影响。一个国家选择何种养老金调整指数取决于本国国情、经济发展状况等因素,但不能忽视调整指数对市场效率的影响,应坚持"效率优先,兼顾公平"的原则。作为发展中国家,中国在设计养老金调整指数时,坚持这一原则更为重要。

公共养老基金的委托代理问题

本文以委托代理理论为分析框架审视了公共养老基金的管理问题。同私营公司和养老基金相比,公共养老基金的委托代理关系较为特殊,目标利益冲突更为复杂,委托代理风险也有很多特殊表现。公共养老基金的管理需要针对这些特殊问题建立相应的治理机制,以提高管理绩效,保障参加者的退休收入安全。

地区公共养老服务资源利用率影响因素分析——以苏南地区为例

以2005-2015年苏南地区五个城市为样本,选取养老床位入住率作为现有公共养老资源利用率衡量指标,采用面板数据进行分析,通过广义最小二乘法GLS模型研究目前公共养老床位空置率影响因素,结果显示:经济发展水平越高的地区,老年人入住养老机构人数越少,空置率越高;一地区净离婚率越高,养老机构床位入住率越低;老龄化程度和纳入政府保障范围内的低保人数与机构床位入住率呈正相关关系。同时,结合地区现实情况,分析苏南城市床位入住率偏低的原因,并提出针对性建议,来提高现有养老服务资源利用率。

家庭养老的市场介入与国家化——兼论公共养老保险的政府责任

养老问题是当下的社会热点问题之一。市场化的人寿保险在分担了部分养老风险的同时也获取利益,然而逐利目的与逆向选择情景却将一部分人阻挡在外。作为行政机构的政府具有促进建立社会服务体系的职能,故而需要承担起包括这部分剩余人群在内的国家养老责任,即公共养老保险的政府责任起源。为更好地承担起公共养老保险责任,政府需要健全保障体系、加大保障力度、增加公共财政支出等。

基于OLG模型的公共养老金最优企业缴费率研究

优化企业缴费率,是推动公共养老金制度改革,确保社保基金动态平衡的重要前提。基于OLG模型,以湖南省城镇养老保险为研究对象,实证研究最优企业缴费率的调整策略。实证研究结果表明,预期寿命增长将提高企业缴费率,人口增长率下滑将降低最优企业缴费率,并且后者的影响大于前者。在两因素共同作用下,预计在未来25年,平均预期寿命将从73.8岁增加到77.2岁,随着人口增长率的不断降低,最优企业缴费率将从目前的20%降低到10.04%。最优企业缴费率的研究,为宏观经济政策提供了理论依据和政策支持。

全球性公共养老保障制度改革与中国的选择——与GDP相连的空帐、比与资本市场相连的实帐更可靠更可取

在上世纪90年代后期的全球性养老保障制度的大辩论中达成了一致的结论有:积累制与现收现付制一样、都不能应对人口结构老龄化带来的养老金的财政困难;如果把转轨成本也算在内的话,积累制与现收现付制的收益率是相同的。本文通过对全球性公共养老保障制度改革内容的详尽考察发现,发达国家的公共养老保障制度几乎都是现收现付制,今后也没有改为积累制的打算,并且理论上公共养老保障制度只能实行现收现付制。另外当筹资方式为现收现付制时、也可以建立缴费与给付一一对应的个人帐户,这样对我国来说就再也没有必须采用积累制的理由了。而在名义缴费确定型现收现付制中,我国现行制度中存在的激励不足、投资风险、巨额转轨成本等难题都可以较容易地得到解决。

中国公共养老基金的债务风险与运作治理

在人口老龄化背景下,公共养老基金的债务风险及运作治理是各国政府面临的重要挑战。目前,国内对我国公共养老基金的债务风险及运作治理存在一定的误解与争论。为此,需要从理论上和我国基本养老金制度的具体安排两个方面进行分析。从理论上讲,养老保险制度在运行过程中会面临各种风险,比如宏观经济波动、人口结构变化、金融市场波动、政治操纵等等。从我国基本养老保险制度的具体安排和运行状况看,我国大部分省份的公共养老基金面临严重的债务风险,而且各省份之间差异很大,其中广东省的偿债能力最强,上海最弱。考虑到公共养老基金运作中的委托代理问题,我国公共养老基金运作宜将投资主体和治理主体分离,并严控管理成本,才能有效降低债务风险。

对我国隐性公共养老金债务的测算

对我国隐性公共养老金债务的测算房海燕ＡＢＳＴＲＡＣＴＵｓｉｎｇｔｈｅｐｒｅｃｉｓｅｃｏｓｔｏｆｐａｙｍｅｎｔａｌｏｃａｔｅｄ，ｔｈｅｐａｐｅｒｈａｓｅｓｔｉｍａｔｅｄｔｈｅｄｅｂｔｓｉｚｅｏｆｒｅｃｅｓｓｉｖｅｐｕｂｌｉｃｏｌｄ－ａｇｅｐｅｎｓｉｏｎ...

国内外公共养老保险理论比较研究

公共养老保险是当前理论研究中最为活跃的领域之一 ,在国内外理论界都已形成了大量的研究成果。本文总结了国内外公共养老保险理论的主要研究成果 ,在此基础上比较了国内外在研究内容和研究方法上的异同并分析了产生异同的原因 ,最后提出了国内理论界进一步的研究方向。

基于地理国情数据的河北省公共养老服务综合统计研究

建设公共养老机构是我国社会养老问题的关键解决方案之一。利用河北省地理国情普查(监测)数据,结合网络爬虫技术获得的公共养老机构数据和人口等专题数据,综合统计分析研究公共养老服务现状,为提升养老机构的建设和服务水平提供合理的建议。对地理国情综合统计的技术流程、专题指标、技术方法进行了深入研究,以此对河北省公共养老服务进行了量化分析,探讨如何推动地区养老事业建设和发展。公共养老服务综合统计分析是地理国情数据的典型应用,对于地理国情普查(监测)成果的推广具有很好的参考意义。

公共养老金改革反思：理论基础和中国的实践

作为可靠的老年保障制度,公共养老金有其深刻的理论基础和制度根源。半个世纪以来以人口老龄化为动因的围绕现收现付和基金积累财务机制的争论以及进而对公共养老金的批判在很多地方都值得推敲,事实上,公共养老金的可持续性并不必然受制于全社会的人口老龄化压力。与目前理论界公认的"常识"不同,本文认为,中国公共养老金改革的成效并没有证明对基金积累的推崇是明智之举,相反,现收现付的统筹账户却在中国公共养老金体系中显示了一定的优势。

OECD国家公共养老金调整机制变迁与新发展

养老金指数化调整机制是影响公共养老金制度财务可持续性和代际分配正义的重要因素。在成熟的现收现付养老金制度改革中,改变养老金指数化调整方式愈发成为重点。OECD国家公共养老金调整机制经历了建立、发展、挫折发展和改革新发展的历程,重点分析为应对人口老龄化引入自动调整机制的不同类型和作用机理,在此基础上对养老金调整机制的发展特征进行总结,从而有助于为我国建立正常的养老金调整机制提供参考。

我国公共养老保险问题的精算分析

According to the characteristics of the change of China population and the public endowment insurance, the paper makes systematical researches on the public endowment insurance policies.

人口老龄化对公共养老金制度的影响

基于内生人力资本假设,构建公共养老金支出模型,探讨宏观经济因素和人口因素对公共养老金支出的影响,进而运用1996~2015年我国面板数据对养老金支出变化进行实证检验。有效退休年龄延长和总和生育率上升将减少与年龄有关的养老金支出可持续性。尽管较高的养老金净替代率会减轻老年贫困风险,但是会进一步增加公共养老金财务可持续压力。延长有效退休年龄、提高总和生育率和大力发展多支柱养老保障制度是老龄社会改善公共养老保险财务可持续压力的重要途径。