韩国公共养老保障制度困境及其对我国的启示

中国和韩国同属世界上人口老龄化发展最快的国家。20世纪80年代中期以来,超低生育率和人口老龄化一直困扰着韩国经济社会发展,导致劳动力供给不足,使公共年金制度面临资金即将枯竭的危机。考察韩国公共养老保障制度面临的困境及其产生原因,从中吸取经验和教训,对我国养老保障制度的发展和改革具有重要现实意义。

全球性公共养老保障制度改革与中国的选择——与GDP相连的空帐、比与资本市场相连的实帐更可靠更可取

在上世纪90年代后期的全球性养老保障制度的大辩论中达成了一致的结论有:积累制与现收现付制一样、都不能应对人口结构老龄化带来的养老金的财政困难;如果把转轨成本也算在内的话,积累制与现收现付制的收益率是相同的。本文通过对全球性公共养老保障制度改革内容的详尽考察发现,发达国家的公共养老保障制度几乎都是现收现付制,今后也没有改为积累制的打算,并且理论上公共养老保障制度只能实行现收现付制。另外当筹资方式为现收现付制时、也可以建立缴费与给付一一对应的个人帐户,这样对我国来说就再也没有必须采用积累制的理由了。而在名义缴费确定型现收现付制中,我国现行制度中存在的激励不足、投资风险、巨额转轨成本等难题都可以较容易地得到解决。

两岸公共养老保障制度的比较分析

公共养老保障在一国社会保障体系各组成部分中通常占最大权重,其制度设计和运转情况同该国的各项政治经济和社会指标的契合性及其运营的有效性一直是相关学界探讨的主题之一。近年来,虽然两岸在政治制度上还存在着很大差异,但是两岸在各个关键的经济和社会指标上却不断趋同。本研究对两岸公共养老保障体制的演化和现行制度进行了全面综述,并以两岸同样面临的人口老龄化加剧和经济增速放缓为前提,对两岸现行养老保障制度的有效性进行综合评估,并在此基础上,对作为本研究所要解决的核心问题的'两岸政治因素在养老保障制度设计和运营中的作用'进行了实证分析。最终,检验并证明了两岸政治制度差异对两岸养老保障发展演化的决定性影响。

韩国:公共养老保障制度

近年来,韩国老龄化现象日趋严重。韩国行政安全部日前发布的统计数据显示,截至2019年底,韩国65岁以上的老龄人口首次突破800万人,占总人口比例达14.9%,创历史新高。雪上加霜的是,韩国"少子化"问题日益严峻。"少子化"导致年轻劳动力减少和不足,而人口老龄化和劳动力的缺失又导致社会总体养老负担不断加重。两个因素的叠加致使韩国社会养老保障制度面临沉重压力。

我国公共养老覆盖面仅为15%

全国社会保障基金理事会理事长项怀诚日前表示，目前，我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15％，低于世界劳工组织确定的20％的国际最低标准。

职场

年薪50万中国各地组团赴北美招聘人才；中国都市人9％有忧郁症成白领阶层杀手；中国公务员敬业度最低；我国公共养老保障体系覆盖面为15％；全球商界女性50强出炉吴晓灵谢企华上榜；据调查：世界前50大银行女董事仅占一成；全国首批大学生职业导师上岗。