面向公共利益差异性的公共产品供给制度设计

公共利益是哲学、法学、政治学与公共管理学中的一个重要概念。社会分层、地域差异以及公共利益的类型多样性使公共利益的差异性在现代社会日益突出。公共利益的差异性主要表现为不同公共利益之间的不相容性和公共利益的局部偏向性。公共利益差异性特征的凸现必然要求改革公共产品供给方式,并促成社会公平观念的转变。传统的形式公正已不能作为公共利益差异性时代制度设计的理念,以结果公正与形式公正为理念设计的公共产品供给制度,才能实现效率与公平兼顾,促进经济社会的发展,建设和谐社会。

论企业社会责任与公共利益的趋同

公共利益是以社会作为整体出发点谋求的不同范围和层次的社会成员共享的资源与条件,公共利益的实现是促进社会资源优化配置、推动社会公平进步的价值取向;企业主动承担社会责任则是企业将行为向公共利益内在要求的方向靠拢、从而客观上推动社会经济发展的主要方式和途径。企业承担社会责任与公共利益改善的价值取向和内在要求是一致的。在公共利益存在差异性和目前企业社会责任非刚性的前提下,应该强调企业承担社会责任的合理性,同时从立法和程序两方面进行制度设计,以保证在企业社会责任的框架内规范企业行为,协调企业与公益利益的矛盾,以实现社会效率与公平兼顾,促进经济发展,构建和谐社会。