人畜共患病的公共卫生危害、流行特点及预防策略

随着国民经济的进步发展,人们的物质生活水平不断提高,但是随之而来是一些疾病的困扰,其中人畜共患病是需要重点预防的类型。近年来公共卫生事件时有发生,威胁着人类的身体健康,因其具有较强的传染性,且传播速度快,所以引起了人们的高度重视。本文主要对人畜共患病的公共卫生危害、流行特点进行了简要分析,制定了相关的预防策略,以供参考。

危害公共卫生罪规制范围的检视与完善——以《刑法修正案(十一)》为中心

危害公共卫生罪的保护法益是公众的生命健康,而不是公共卫生管理秩序(制度),明确其保护法益是进行刑法规制的前提。《刑法修正案(十一)》修改妨害传染病防治罪,扩大该罪的传染病范围,增设行为类型,但是对其构成要件缺乏类型性描述;新增基因科技犯罪,其中非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪的规制范围符合刑法的补充性原理,非法植入基因编辑、克隆胚胎罪的构成要件缺乏类型性,同妨害传染病防治罪一样容易形成处罚漏洞。对危害公共卫生罪规制范围的完善路径:一是采取例示法,实现妨害传染病防治罪与非法植入基因编辑、克隆胚胎罪罪状的类型性描述;二是合理设置基因科技犯罪的刑法规制边界,权衡好法益保护与自由保障之间的关系。

浅析人畜共患病对公共卫生的危害及应对措施

通过分析人畜共患病对人类健康的危害,强调进一步加强公共卫生安全监管力度,提高全社会防范人畜共患病的意识,加强人们对各种人畜共患传染病和寄生虫病的预防意识,才能有效杜绝对食品的危害,更好地保护人们身体健康。

论转型中的美国公共卫生法律体系

随着世界全球化、一体化的加剧，一个国家的公共卫生问题可能会跨越国界、州界，引发邻国、地区性甚至国际性的公共卫生危害。中美两国分别是世界上最大的发展中国家和发达国家，经济、贸易和人员交往非常频繁。近年来，“非典”、“禽流感”等一些重大公共卫生问题的发生，使两国政府和人民更加认识到两国在公共卫生方面是利益相关者，促使两国不断加强在公共卫生领域的合作与交流。

简论我国公共卫生刑罚规制中的几个问题

以刑罚手段规制公共卫生是我国刑法的重要内容，是调整公共卫生法律关系，维护公共卫生管理秩序的有效方式。刑法要实现其最大程度的维护公共卫生管理秩序，保护公共卫生法益的价值目标，必须以规范完善的公共卫生刑法制度为首要基础。目前，我国刑法规定了妨害传染病防治罪等危害公共卫生犯罪的内容，是惩治危害公共卫生犯罪行为的基本法律依据。但是，由于我国公共卫生刑法制度不够完善，对依法惩治危害公共卫生犯罪行为的重要性认识不足，刑法与公共卫生法律制度自身发展的不平衡，概念的模糊化等因素影响，导致我国危害公共卫生罪的刑法体系性不强，内容不够明确，在法律适用和理解上存在偏差，影响了刑法的统一适用和权威性。诸如表现在界定公共卫生犯罪的内涵，处理危害公共卫生犯罪与关联犯罪所保护法益的交叉关系，明确惩治危害公共卫生犯罪行为的内容，危害公共卫生犯罪与我国公共卫生法律体系之间的衔接，以及合理设置刑罚的种类及幅度等方面均存在一些问题，需要进一步的明确。危害公共犯罪必须按照我国现有公共卫生管理法律体系建立、完善其自身的刑法体系，准确界定危害公共卫生罪所要规制的内容。本文旨在以公共卫生基本概念作为分析问题的出发点，立足于构建我国危害公共卫生犯罪体系，结合危害公共卫生罪关于危险犯的规定，谈谈笔者个人的观点。

国境卫生检疫化学物质的监测和应对

《国际卫生条例（2005）》的“修订《国际卫生条例》前言”中提及确保全球公共卫生的需求作出反应，包括影响健康的生物和化学物质或核放射材料的自然发生、意外泄漏或故意使用的公共卫生反应。该条例对“疾病”的定义是指对人类构成或可能构成严重危害的任何疾病或病症，无论其病因或来源如何。因此化学物质引起的疾病或病症或按本条例规定所确定的不同寻常的事件亦可在国际上传播的疾病或造成“国际关注的突发公共卫生事件”，并构成公共卫生危害。

浅谈加强国际旅行卫生保健中心妇科建设的必要性

卫生保健是目前一个高频次词汇.它的重要性越来越被人们关注,一些地区及政府机关认为卫生保健对医疗前期的预警、预判和预防都有其积极作用,因而把卫生保健列为医保的范畴.防病于未患,旅行卫生保健目的是保护国际旅行者及本国公民的健康.经济高速发展、人员交流日益频繁,各个口岸往来人群逐日增多,带来了各种疾病传播的可能,造成公共卫生危害.国际旅行卫生保健本着＂让旅行更健康＂的宗旨,对出入境人员进行体检、健康评估及咨询.除了保障出入境人员在旅行中的健康,还成为确保国门安全,保障公众健康的重要屏障.而执行这些职能的法定机构是国际旅行卫生保健中心（以下简称保健中心）.保健中心依据国境卫生检疫法及其实施细则对出入境人员、口岸从业人员进行传染病监测体检、预防接种、健康评估及旅行卫生保健咨询服务.相关机构的妇科设置和检查情况参差不齐,为更好地服务出入境人员,更加科学全面地评估其健康状况,有必要对妇科建设进行探讨和研究.

迈向再无病毒性肝炎威胁的2030

病毒性肝炎是严重的全球公共卫生问题。为实现世界卫生组织提出的“2030年消除病毒性肝炎作为公共卫生危害”的目标,除进一步提高新生儿乙型肝炎疫苗接种率、降低母婴传播率外,还应在全人群中开展大规模筛查和大规模治疗。政府主导、公众参与、各级医疗卫生机构协同是降低病毒性肝炎疾病负担的必然要求。

消除丙型肝炎面临的机遇与挑战

丙型肝炎是一种全身性疾病,不仅有肝脏损伤,也能引起多种肝外疾病。直接抗病毒药物治疗是国际指南推荐的丙型肝炎病毒血症治疗方案,其优点在于治疗丙型肝炎患者能够获得良好的持续病毒学应答率,且药物不良反应少,治疗疗程短。实现2030年消除丙型肝炎的公共卫生危害目标仍有许多障碍,应当从加强丙型肝炎病毒感染者筛查、提供充分的治疗机会、切断疾病传播链以及对易感人群的保护和预防着力。对普通人群进行广泛筛查,早诊断、积极使用新研发的直接抗病毒药物治疗,将进一步减少丙型肝炎病毒感染引起的肝炎和相关并发症以及降低丙型肝炎相关的死亡风险。

大榭港区实验室能力建设技术报告

《国际卫生条例（2005）》对口岸的核心能力要求中指出，通过酌情开展检查项目，确保使用入境口岸设施的旅行者拥有安全的环境，为了落实此项要求，大榭港区在创建国际卫生港口活动过程中，着力加强实验室能力建设，为口岸传染病监测、卫生监督、医学媒介生物鉴定、应对公共卫生危害和突发性公共卫生事件提供技术支撑，保障港区卫生安全。本文主要报告大榭港区公共卫生实验室检测与医学媒介生物鉴定能力情况。

关于食品的风险分析

世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织（FAO）在发展食品公共卫生危害管理的风险基础中所采用的措施称为风险分析，由以下三部分组成（见图1）：风险评估（Risk assessment）风险管理（Risk management）风险交流（Risk communication）1风险评估 风险评估是对已知或潜在的人类接触食源性风险所导致的不利于健康的影响而进行的科学评价，其过程包含以下步骤。

禽流感的历史和公共卫生意义

简要介绍了禽流感的历史、在我国的流行现状、危害、与其动物流感的关系及公共卫生意义。

传播传染病行为的刑法评析——兼论传播传染病行为刑事立法

现行刑法没有规定"传播传染病罪",给目前SARS的防治带来一些法律上的障碍。最高人民法院、最高人民检察院于2003年5月15日颁布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释[法释(2003)8号]》,其中第一条规定传播突发传染病病原体的,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。通过对现行刑法中危害公共卫生罪及"两高"司法解释的深入分析,认为应该在刑法中确立"传播传染病罪",并对该罪名的刑事立法问题提出了立法建议。

广西采取有效措施进行灾后医疗防疫

近期,广西多地出现持续强降雨,引发了严重洪涝灾害。为应对洪涝灾害可能引发的公共卫生危害,广西采取有效措施进行防汛救灾并积极开展医疗防疫工作,确保大灾以后无大疫。

好消息

10月31日，第十二届全国人大常委会第十一次会议开始分组审议刑法修正案（九）（草案）。审议中，陈竺副委员长和温孚江委员、姒健敏委员强烈要求“医闹”入刑。陈竺建议，应在危害公共卫生罪部分，专设扰乱医院工作秩序罪、暴力妨碍医疗工作罪、暴力伤医侮辱医务人员罪等罪名。10月27目，国家药监总局执业药师资格认证中心主任周福成透露，该中心正在对执业药师实行分级定标，并尽快制定实施执业药师行业服务规范和不同级别的岗位标准，破解执业药师一考定终身的问题。

刑法的守护:境与公共卫生

人类是自然的一部分,珍贵、濒危的野生动物资源、林业资源、矿产资源都是人类赖以生存的宝贵自然资源,理应受到法律的严格保护。新冠肺炎疫情在全球肆虐蔓延,凸显人与自然和谐共生以及维护公共卫生安全的重要性和紧迫性“绿水青山就是金山银山”绝不是空洞的道理,而是实实在在的利益。我国早在1997年《刑法》中就对环境和公共卫生提供了系统的保护。其中,在第六章妨害社会管理秩序罪的第五节规定了危害公共卫生罪,在第六节规定了破坏环境资源保护罪。危害环境和公共卫生的犯罪都以违反特定的管理法规为前提,只有在有关的行政管理措施不能提供充分保护的情况(也就是“情节严重”)时,才使用刑法予以惩罚。

动物流感病毒对人类健康的威胁

近20年来,动物流感疫病发生广泛、病毒变异快速,出现了多种新亚型、新基因型以及新突变型等新型流感病毒,不仅对畜牧养殖业造成了严重的经济损失,更严重威胁人类生命健康。目前,人感染禽流感疫情发生数逐年增加,2022年,我国河南又首次出现人感染H3N8病例,这些均提醒我们要提高警惕以减少新兴人兽共患疾病的风险。本文系统综述了新型动物流感的产生和跨种传播的机制和流行现状,以及应对动物流感风险的健康策略,强调人病兽防的重要性,并呼吁以“One Health”理念,开展多学科、多部门交叉合作、综合治理,防止流感大流行的发生,保障人民健康与公共卫生安全。