公共卫生应急中心功能及模式的研究与思考

从公共卫生应急中心建设背景出发,结合国内外应急体系的相关资料,对公共卫生应急中心功能设置、运营模式等方面进行了深入的思考与探讨,希望给予同行些许参考。

以应急医疗为切入点建设韧性城市——以呼和浩特市公共卫生应急保障项目为例

2019年末突如其来的新冠疫情暴露了我国公共卫生应急保障设施的不足,随即全国各地抓紧推进公共卫生应急保障项目建设补强短板。作为建设"韧性城市"的先行工程,呼和浩特市公共卫生应急保障项目在当地卫健委的统筹协调下,将六家医院及医疗管理机构作为城市公共卫生应急保障组团集中选址在距离呼市中心城区15 km,且位于城市下风向的城市外围区域,包括:呼和浩特市地方病防治中心、呼和浩特市第二医院(传染病医院)、呼和浩特市急救中心、呼和浩特市疾病预防控制中心、呼和浩特市精神病卫生中心、呼和浩特市职业病防治院。项目定位国内综合性公共卫生应急保障项目标杆、内蒙古自治区应急医疗区域协同的关键节点、呼和浩特建设"韧性城市"的核心内容。文章结合项目探讨了韧性城市理念在公共卫生应急保障项目中的运用,共同探索打造有韧性的公共卫生应急保障中心的途径。

中国公共卫生应急作业中心全过程信息管理模式研究

目的建立一套公共卫生应急作业中心(Public Health Emergency Operations Center,PHEOC)信息管理过程中采集、分析、共享卫生应急信息的标准框架,消除信息收集与共享障碍,形成可推广的PHEOC信息管理模式,提高应对突发公共卫生事件的应急能力和管理水平。方法本研究以危机生命周期理论为指导,通过文献研究和专家咨询进行PHEOC信息需求调查与论证,并对信息需求进行结构化表达,结合案例分析与定性比较分析,总结提炼国内外的成功经验,探索影响因素,进而从“全风险”“全过程”的视角研制PHEOC信息管理模式。结果本研究建立了PHEOC信息需求分析与表达逻辑模型,开发PHEOC标准数据集框架,并基于上述框架,对PHEOC的信息管理模式进行流程再造。结论本研究成功构建了一个PHEOC信息标准框架,通过对PHEOC信息管理流程再造,形成一套PHEOC全过程信息管理模式,对于消除信息收集与共享障碍,提升我国应对突发公共卫生事件的能力,保障公共卫生安全具有重要意义。