中医药融入公共卫生应急管理体系面临的若干困境与对策研究

中医药在抗击新发突发传染病等情况中具有特殊优势和独立价值。发挥中医药在公共卫生应急管理领域的功效,需要明确中医药融入公共卫生应急管理体系的必要性,分析将中医药融入公共卫生应急管理体系中的障碍、隐患与伦理风险。通过优化中医药融入公共卫生应急管理体系的法律制度,完善中医药防治重大疫情的卫生应急管理体制、机制建设,提升中医药防治疫病的临床科研技术力度,加强中医药学科教育及人才队伍建设,基于中西结合的背景,推进中医药融入国家公共卫生应急管理体系。

医防融合背景下我国公共卫生应急管理体系建设的SWOT分析和对策研究

利用SWOT分析法,详细论述医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设的优势、劣势、机遇、威胁,并提出健全公共卫生应急管理法律体系、健全公共卫生应急管理体制和机制、加强公共卫生应急管理人才队伍建设、不断推进信息化建设和科技创新等对策,为医防融合背景下公共卫生应急管理体系建设提供思路。

突发公共卫生事件“平战结合”应急医疗体系建立与实践

基于天津市某三甲医院的突发公共卫生事件定点医院运行经历,总结该医院实行“平战结合”模式的经验,进而探索和分析为应对突发呼吸道传染病定点医院的收治工作模式。认为建立定点医院平战结合应急医疗体系,一是细化应急流程,组建应急医疗队,做好平时制度、人员、物资储备;二是战时应急机制及时启动,人力资源统筹规划,严格把控医疗质量。本文对平战结合模式下的应急医疗体系的构建进行经验分享,并分析在应对突发公共卫生事件实践中发现的问题,为定点医院医疗应急体系的完善提供参考依据。

中外突发公共卫生事件应急体系对比研究与启示

新冠疫情累计影响全球200多个国家和地区,对国家公共卫生应急体系的挑战和冲击前所未有。针对目前国内外突发公共卫生事件应急体系现状,从组织架构、管理运作、法规制度、资源保障等方面开展对比研究,分析我国应对突发公共卫生事件工作现状,并结合我国消防救援队伍改革及作用发挥提出相关对策建议,为提高我国应对重大突发公共卫生事件能力、建立和完善具有中国特色的突发公共卫生事件应急体系提供参考。

养老机构突发公共卫生事件应急管理体系的研究

面对突然发生的公共卫生事件,如何有效地进行应急管理体系的建设是当下我国研究关注的重点,尤其是我国养老机构的应急管理还存在不足;因此,针对养老机构建立科学健全综合的应急管理体系显得尤为重要。文章通过前期对苏州市养老机构的调查,选取整合现有研究的共性结果,形成管理体系构建的认知,以预防-准备-反应-恢复(prevention-preparation-response-recovery,PPRR)理论模型为基础,构建养老机构突发公共卫生事件“三级式”应急管理模型,以监测预警、因地制宜、危机干预和补偿机制为主要核心内容,旨在为完善和优化中国应急管理体系建设提供建议与思考。

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设分析

积极探索公共卫生应急体系现代化建设,对公共卫生事业可持续发展具有重要影响。多元、协同治理理念的提出,为我国公共卫生应急管理体系建设提供了指导和依据。因此,本文从协同治理概述角度出发,深入分析公共卫生应急管理体系建设面临的挑战以及协同治理视角下的建设框架要求,提出现代化建设路径,以期为相关行业提供借鉴。

超大型城市公共卫生应急资源保障体系优化策略研究

完善的公共卫生应急资源保障体系是应对重大突发公共卫生事件、提高应急处置能力的物质基础。超大型城市结构复杂、人口众多,公共卫生应急资源保障体系是保障城市居民生命健康的重要手段。通过阐述国外应急资源保障体系,分析了超大型城市公共卫生应急资源保障体系建设的需求,提出了健全公共卫生应急资源储备模式、构建公共卫生应急资源实时监测平台、优化物流运输体系、完善捐赠机制,以及建立评估回收机制等完善超大型城市公共卫生应急资源保障体系策略建议,以期望提高超大型城市应对突发公共卫生事件的应急处置能力。

突发公共卫生事件背景下社区护理应急管理体系的构建研究

伴随重大的突发公共卫生事件的出现,国内对于建立与完善护理应急管理体系以便于应对突发公共卫生事件的需求凸显,尤其是社区护理应急管理体系的建立。该研究参考国内外突发公共卫生事件的相关文献,结合国内医院在既往突发公共卫生事件中的相关实践,梳理并探讨病例识别及其检测、生物医学和社会行为干预、个体行为的影响以及公共卫生中的风险沟通对社区突发公共卫生事件的影响,在此基础上提出了构建社区突发公共卫生事件护理管理体系构建策略。

加强应急法治保障 完善公共安全体系——修订后的突发事件应对法解读

2024年6月28日,新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称突发事件应对法)高票通过,自2024年11月1日起施行。本次修订坚持人民至上、生命至上,完善了突发事件应对的治理体系,规范了媒体、社会组织、公民等依法有序参与,加强了基本人权保障,有助于推动法律的制度优势转化为治理效能,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加快在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。

协同治理视角下公共卫生应急管理体系现代化建设的研究

公共卫生应急管理体系是指在公共卫生事件发生时,由政府、医疗机构、社区、企事业单位、志愿者等多方组成的应急管理网络,旨在迅速、有效地应对突发公共卫生事件,保障人民群众的生命安全和身体健康。但是在传统的公共卫生管理工作中各个部门之间的配合并不是很默契,工作碎片化现象十分严重,严重浪费了公共资源,拉低了公共卫生应急管理的工作效率。为了提高工作效率,促进我国公共卫生事业的健康发展,应该加强各个部门的统一合作,构建一个现代化的公共卫生应急管理体系。本文在协同治理的视角下对公共卫生管理体系的现代化建设进行了深入研究。

中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障问题研究

中医药在我国历次重大疫情防治中彰显了重要价值,尤其在抗击本次新冠肺炎疫情中功不可没。发挥中医药在公共卫生应急管理体系中的功能,需要进一步强化中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障。基于当前中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障存在一定的缺陷,具体包括卫生应急管理法律制度供给不足、卫生应急管理法治体制有短板、卫生应急管理法治机制有漏洞、卫生应急科技法治支撑有弱项、中医疫病学科体系及人才队伍法治保障亟待加强。因此有必要通过加快完备中医药应急管理法律制度,完善中医药防治重大疫情的卫生应急管理法治体制,健全中医药融入重大疫情防治的卫生应急管理法治机制,提升中医药防治疫病的应急科研法治支撑力度,加强中医疫病学科建设,夯实中医防疫队伍等策略,探索建构具有中医药特色的公共卫生应急管理法治治理新模式。

基于行动者网络理论的中国公共卫生应急管理体系运行机制研究

公共卫生应急管理体系不仅涉及政府、患者、医疗机构、疾病预防控制中心等不同主体,还受到政策、法律等影响,是复杂的系统工程,某一方面因素存在问题都会影响整个系统的运行。本文以行动者网络理论为视角,通过转译步骤对中国公共卫生应急管理体系运作过程进行分析,梳理各异质行动者之间的普遍关系,归纳出当前我国公共卫生应急管理体系在实际运行中各异质行动者遇到的障碍和利益,探讨提升我国当前公共卫生应急管理体系运行机制的建议。

以习近平法治思想推进公共卫生应急法治体系建设

习近平法治思想为推进我国公共卫生应急法治体系建设指明了必须坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法防控和加强国际合作等一系列基本要求,这些基本要求在此次新冠肺炎疫情防控中都有直接体现,反映了我国公共卫生应急法治体系的制度安排和制度优势。在习近平法治思想的引领下,应从组织体系、规范体系、实施体系、监督体系和保障体系五个方面进一步完善我国公共卫生应急法治体系建设,形成有助于实现全面依法治国、推进国家治理体系与治理能力现代化的公共卫生应急法治体系。

习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述的思想内涵与时代价值

党的十八大以来,习近平多次对健全国家公共卫生应急管理体系作出重要论述。习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现出重视人民生命安全和身体健康以及坚持党的领导的特点,要求构建以传染病“防控一体化”为运行模式、以公共卫生保障体系为基础支撑、以公共卫生源头治理为方针策略的中国特色公共卫生应急管理体系。新时代,习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现了以人民为中心的发展思想,为我国公共卫生应急管理体系变革提供了根本动力,为构建中国特色公共卫生体系提供了价值遵循和行动指南,为全球公共卫生治理贡献了中国智慧和中国方案。

论应急法治下对公民权利的限制与保护——以突发公共卫生事件应对为例

突发公共卫生事件之下,对公民权利的限制与保护成为法治框架内应对非常状态的重要命题。为维护公共健康利益,突发公共卫生事件发生后,首要的任务是防止危害扩大,由此涉及对公民人身自由、隐私权、财产权和经营自主权等权利的限制。除防止危害扩散外,还需要对公民健康利益进行维护以及实施必要的救济,为实现这一目的,同样可能对公民的权利和自由构成一定的限制。应急法治下的权利限制需要遵循基本的法治原则,包括法律保留原则、比例原则和程序正当原则。随着公民权利限制事由的变化或消失,需及时调整公民权利限制规则,对于权利受到限制的公民,应当根据情势变更,及时解除限制。应急法治体系的完善,需要立法、执法、司法以及守法的全方位配合。

北京协和医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系实践与思考

医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系不仅是完善疾病预防控制体系的重要任务,也是国家战略及自身治理的需要。作者以北京协和医院近两年实践为例,阐述该医院建立突发公共卫生事件应急指挥体系的组织结构、运行模型以及体系特色,并针对医疗服务矛盾、资源配置矛盾、流调溯源问题以及人员依从性等提出意见建议。

数据交换在公共卫生应急指挥中的应用

提高突发公共卫生事件应对能力是保障人民健康的必然要求,也是维护国家安全和社会稳定的迫切需要,更是提升国家治理能力的内在要求。《“十四五”国民健康规划》提出,要扎实推进健康中国建设,发挥集中、统一、高效的应急指挥体系作用,完善传染病疫情和突发公共卫生事件分级应急响应机制。

突发公共卫生事件下应急资源的仓储选址优化研究

公共卫生领域不断的突发事件暴露出我国面对大型突发公共卫生事件时应急资源储备体系的不足。我们试图研究在一定区域内对医疗物资相关应急资源进行更加科学合理地选择仓储地点,努力满足区域内居民对医疗资源不同程度的需求,使区域内资源配置效率最大化。1.引言21世纪以来,我国公共卫生领域的事件多发。如何在突发公共卫生事件下解决医疗资源及时有效供给和科学配置等问题,进而为阻击突发公共卫生事件、加强应急管理水平提供理论基础和经验借鉴,我们以此作为选题展开思考。

国内外突发公共卫生事件应对体系比较研究

自2019年新冠疫情暴发以来,已经影响到全球200多个国家和地区,此次疫情的暴发给全球大多数国家的突发公共卫生事件应对体系带来了严峻的考验。在此背景下,本文通过对自然灾害较频发的日本、法律体系完备的德国、与我国国情相近的印度和我国突发公共卫生应急体系的比较,明确各国突发应急处置的法律体系、资源保障体系、组织体系和运作机制,并总结其特点,结合我国突发公共卫生事件应急处置实际工作中的不足,提出相应的对策和建议,我国提升应对突发公共卫生事件的能力、建立较完善的应急管理体系具有非常重要的意义。

探索妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系构建

目的研究妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系的构建及效果。方法随机抽取泰安市妇幼保健院2020年1月—2021年12月在职医务人员20名作为研究对象,其中将2020年1—12月以常规传染病预防控制方法进行管理的10名在职医务人员列为参照组,将2021年1—12月构建突发公共卫生事件应急响应体系进行传染病预防控制管理的10名在职医务人员列为研究组。观察两组医务人员传染病预防控制管理前后的管理能力变化,并且比较两组医务人员对传染病预防控制管理模式满意度的差异。结果研究组预警识别管理能力、应急处理管理能力、恢复重建管理能力、响应机制满意度、组织架构满意度、应急力量满意度、督导机制满意度评分均高于参照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论从设置应急组织架构、启动分级应急响应、统一调配防护物资、分层培训演练以及固化标准操作等方面构建妇幼保健院突发公共卫生事件应急响应体系不仅可以在更大程度上提高医院医务人员传染病预防控制管理能力,而且还可以进一步提升医务人员对传染病预防控制管理工作的满意度。