终身学习社会视域下的公共图书服务体系建设

终身学习及终身教育体系的建立是当今世界社会与经济发展的大势所趋。如何建立完善的公共图书服务体系,增强公共图书馆的文化服务功能,为社会个体提供丰富的学习资源与学习环境,是公共图书馆面临的首要问题。公共图书服务体系与终身学习社会体系具有内在的一致性,要进一步确立公共图书馆的全民阅读服务理念,进行合理的资源规划与配置,以学习型社会作为公共图书馆建设的愿景,以终身学习体系建立作为公共图书馆建设的使命,公共图书馆才能真正为公民的终身学习及社会的终身教育体系建设服务。

新时期公共图书馆服务体系深化与区域协作思考

梳理新世纪以来公共图书馆服务体系发展,介绍20年跟踪研究成果,提炼服务体系建设实践探索和理性认知的3个发展阶段,阐释新时期服务体系发展的影响因素和业务路径,强调对服务体系的业务认知和自我完善,促进新阶段战略目标的实现。

整合社会资源 推动制度创新——试论创建农村地域性、复合型公共图书馆服务体系

鉴于我国城乡的二元化结构和农村经济文化的滞后局面,在分析目前农村非政府组织和民间兴办的各类图书室得失的基础上,提出创建地域性、复合型农村公共图书馆体系新思路。其关键是地方政府强有力的责任承担,增加财政投入,提供制度保障和整合社会资源。

社会力量参与公共图书馆服务体系建设现状简析

近年来,社会力量通过承接公共图书馆运营与管理、兴办图书馆提供公益性服务、向公共图书馆提供款物捐助、志愿参与公共图书馆服务等形式,参与公共图书馆服务体系建设。针对目前政策和机制中存在的问题,建议推进立法,建立监管、评估、激励、帮扶机制,完善标准体系。参考文献12。

PPP模式应用于公共图书馆服务体系建设研究

为完善我国公共图书馆服务体系建设,满足公众多样化需求,本文将公共图书馆服务体系建设与政府与社会资本合作的模式(PPP模式)相结合,对我国公共图书馆服务体系建设进行可行性分析和具体模式探索。研究发现,在公共图书馆体系建设过程中应用PPP模式是将公共图书馆服务体系的混合公共服务性考虑在内的必然选择,能够解决目前公共图书馆服务体系建设和完善过程中的资金匮乏、资本来源过于单一等问题。目前我国已经具备了良好的政策环境、资本环境和法律环境,PPP模式应用于公共图书馆服务体系建设的可行性和必要性是毋庸置疑的,其能够充分调动社会多方力量,形成政府、企事业单位、民间组织和公共图书馆的多方合作,实现多方推动、互利共赢的局面。本文结合PPP模式,通过明确参与各方的责任与优势,做到项目运行过程中定位明确,权责清晰,利润共享,风险共担。根据地区不同、经济发展水平不同、组织结构不同等情况,灵活运用TOT、服务外包、BOT、特许经营等更加具体、深入的PPP模式,以主体合作模式为标准,将PPP模式应用于公共图书馆建设的具体模式划分为合作建设模式、统一完善合作模式、特定项目合作、服务外包四种模式,不同公共图书馆服务体系建设可以选用不同模式,或是模式之间相互结合运用。未来我们应该总结现在的经验,充分利用各级政府提供的建设服务平台以及相应的优惠政策和补贴,挑选恰当的私人部门进行合作,继续探索将PPP模式更为广泛的应用于我国公共图书馆服务体系建设和完善方式。

构建以基层服务点建设、管理和运行为中心的公共图书馆服务体系——公共图书馆“馆点线制”理论模型研究

公共图书馆"馆点线制"服务体系建设的制度设计,是通过引入"院线制"经营理念和方法而形成的制度创新成果。其基本理论模型是:以现代公共事务治理理论为基础,以适应区域经济社会发展、尊重制度变迁的历史逻辑、推动基本公共文化服务均等化为原则,以基层服务点建设、管理和运行为中心,以培育并挖掘社会"合作治理"、行业"自主治理"秩序的力量为手段。

“互联网+”赋能公共图书馆服务工作

随着“互联网+”时代的到来,公共图书馆服务工作迎来了新的挑战和发展机遇。在此背景下,深入了解公共图书馆在转型过程中进行的“四位一体”公共图书馆服务体系、在设施设备建设上的突破、在资源建设上的进展以及在阅读推广上的改进等尝试。

国外城市公共图书馆服务体系建设及其启示

纽约、伦敦、东京三大城市公共图书馆服务体系建设在管理模式、资源配置、地域分布等方面表现出国外城市公共图书馆服务体系建设的特点。新时期我国城市公共图书馆服务体系建设应该借鉴国外的有益经验,在推行总分馆制、合理规划公共图书馆服务网点、完善城市图书馆资源配置及管理方式、增强公共图书馆分馆设置和服务效果等方面继续努力。

基于和谐文化建设的图书馆公共文化服务体系探析

基于和谐文化建设下构建公共文化服务体系的角度,探讨图书馆公共文化服务体系的主要内涵,并从图书馆布局、图书馆知识、图书馆运营体系、图书馆资源体系、图书馆绩效评估体系等方面分析探讨当前构建图书馆公共文化服务体系的现状、对策和途径。

学习借鉴香港公共图书馆经验,努力建设广东省公共图书馆服务体系

通过对香港与广东省公共图书馆事业的管理体制、基本设施、经费投入、服务效益等进行比较分析,找出差距,对如何构建覆盖全社会的广东省公共图书馆服务体系提出建议和意见。

国际文化大都市公共图书馆服务体系建设与规划

上海确定了建设国际文化大都市的目标,本文分析了建设公共图书馆服务体系,即上海市中心图书馆所面临的国内外形势,提出了下一步建设适应国际文化大都市的公共图书馆服务体系的建设与规划的总体思路,即共性与个性和谐发展、线上与线下虚实结合、延伸服务与基础服务交相辉映、全民教育与终身教育贯穿始终,并加以具体阐述。

统计在公共图书馆服务体系建设中的作用及其实现--对广州市“图书馆之城”的观察

文章采用案例研究法梳理和总结广州市“图书馆之城”建设中的统计实践,认为公共图书馆服务体系中的统计具备清晰呈现公共图书馆服务体系发展成效、支撑决策参考、提高公共图书馆业界知名度和扩大社会影响力等作用。通过案例研究,分析广州市“图书馆之城”制度建设和政策目标演进,绩效指标和衡量标准设定,统计实施和及其成果,总结经验借鉴与启示。对公共图书馆服务体系统计提出建议:制订完善政策制度和标准规范,设置专业化、国际化和有效性的统计指标与衡量标准,规范、细化统计的过程控制,实现统计的持续化与协作化。统计数据体现服务体系建设的状态、问题和趋势,未来统计实践的范围和深度将进一步扩展。

广东公共图书馆服务体系可持续发展模式探索

探索广东公共图书馆服务体系的可持续发展模式,指出其优势在于政府主导,技术的成功应用及多元服务相结合,但同时存在经费来源单一、制度保障缺失及评估指标不足的问题。建议提高公共图书馆的效率与效益,加强服务覆盖率和远程服务能力,促进图书馆、档案馆和博物馆的资源共享能力。

“总分馆”建设的最大障碍是体制障碍——《覆盖全社会的公共图书馆服务体系:模式、技术支撑与方案》读后

《覆盖全社会的公共图书馆服务体系:模式、技术支撑与方案》一书最具理论意义和实践价值的贡献,是找出了制约我国总分馆建设可持续发展的关键性问题:总分馆建设归根到底是一个制度问题,而不是职业问题。该书提及解决问题的基本思路和方向:通过"建设主体上移"来解决"适当的管理层级"的问题,通过"变分层管理为集中管理"来解决"适当的管理单元"问题。其中所记录的各地总分馆建设实践案例具有历久弥新的史料价值。

PPP模式在公共图书馆服务体系建设中的应用研究

在公共文化事业快速发展与《中华人民共和国公共图书馆法》即将出台的背景下,在公共图书馆服务体系建设中推行PPP模式是政府与社会资本合作的重大理论与实践创新。文章在探讨协调公共图书馆服务体系公益性与社会资本逐利性的关系、分析公共图书馆服务体系推行PPP模式的必要性和可行性的基础上,解读了公共图书馆服务体系推行PPP模式的障碍及未来所面临的挑战。研究结果表明,推行PPP模式不仅有助于提升公共图书馆服务体系的建设管理水平及运营效率,而且也有助于提升社会资本的影响力。此外,我国良好的政策环境为公共图书馆服务体系建设过程中推行PPP模式提供了可行性。与此同时,我国公共图书馆服务体系推行PPP模式过程中还存在相关法律法规不完善,引入PPP缺乏源动力以及社会资本进入缺乏源动力等问题。

公共图书馆服务体系的理事会制度创新——深圳市福田区公共图书馆理事会制度探析

深圳市福田区自2003年创立总分馆制以来,经过十余年发展,已经形成了相对成熟的公共图书馆服务体系。在体制机制创新方面,成立了福田区公共图书馆理事会,率先在全国对公共图书馆服务体系理事会制度进行了大胆尝试和有益探索。理事会作为全区、街道、社区三级公共图书馆服务体系的议事、决策和监督机构,具有国际化、规范化、社会化等特点,在集聚专家智慧、推进共同治理、促进公共文化服务标准化与均等化方面发挥了积极作用。

青海农村公共图书馆服务体系建设研究

近年来通过各项重点惠民文化工程的实施,青海县、乡、村三级农村公共图书馆服务体系建设取得了实质性进展,但仍处于起步阶段。深刻认识并准确把握农村公共图书馆服务体系建设的重要性和紧迫性,立足青海实际,继续抓住和用好国家对西部地区文化发展的优惠和倾斜政策,全力实施各项文化工程,提高发展的全面性及可持续性,并积极探索总分馆制,突破制度性制约,实现办馆效益的最大化,是推动青海农村公共图书馆服务体系跨越式发展的必由之路。

我国公共图书馆服务体系的治理主体设置研究

设置主体是对设立、管理公共图书馆并提供公共图书馆服务负有主要责任的政府,可分为独立设置主体和联合设置主体。建设主体是对提供公共图书馆服务负有责任并提供经费的政府,有独立建设主体和联合建设主体之分,联合建设主体又分为主要建设主体、支持性建设主体和参与性建设主体。合理设置公共图书馆理事会,以完善法人治理结构。应因地制宜合理设置六种服务体系类型:纯粹型总分馆制、紧密型总分馆制、半紧密型总分馆制、松散型总分馆制、紧密型联盟模式和松散型联盟模式的治理主体。

“国家公共文化服务体系示范项目”对地级市公共图书馆服务体系建设的推动

目前,我国中西部地区的4个地级市图书馆在"国家公共文化服务体系示范项目"上已经有了可以展示的建设成果和实施经验。比较4个示范项目不难发现它们的共同点:政府主导,强势推进示范项目;集中管理,使服务均等化。每个示范项目所取得的成效与该项目所在地的地域特点、经济环境与社会环境不无关系。取得这些成效又与项目实施单位的创新有内在联系。然而,由于现行体制、行业状况、社会环境等原因,目前项目的推进仍存在一些具有普遍性的问题,如持续性问题、人员流动性问题、服务品质问题等。

关于上海市公共图书馆服务体系建设与完善的思考

在分析上海市公共图书馆服务体系现状及其特点的基础上,通过借鉴国际公共图书馆界的经验,提出了有助于完善该体系的新目标和功能,认为市、区(县)、街道/社区三级图书馆应注重合理布局、规范作业流程、彰显服务特点,从而提升体系的整体功能。对如何解决当前本市公共图书馆体系的问题也提出了一些建议。